Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (CММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30 (за київським часом), 13 липня 2015 року
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу
СММ здійснювала моніторинг реалізації «Комплексу заходів із виконання Мінських угод». Робота Місії з моніторингу була обмежена третіми особами і з міркувань безпеки*. CММ зафіксувала 50 випадків порушення режиму припинення вогню на території Донецького аеропорту та в його околицях. Ситуація в районі Широкиного залишалася спокійною. СММ продовжувала сприяти проведенню робіт з розмінування, а також ремонтних робіт на важливому об’єкті водопостачання на ділянці між Майорськом та Горлівкою. Місія здійснювала моніторинг ситуації з безпекою в Мукачевому, а також спостерігала за акціями протесту «Правого сектора», що проводилися по всій Україні.
Рано вранці зі своєї бази в центрі підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецька спостерігачі чули як мінімум 16 пострілів з артилерії та розривів артилерійських снарядів за 3 км на південно-південний захід. Протягом дня спостерігалася спокійна ситуація з безпекою з урахуванням зменшення кількості зафіксованих вибухів, якщо порівнювати з попередніми днями. У період з 08:00 до 18:00, перебуваючи в пункті спостереження Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) на центральному залізничному вокзалі Донецька (8 км на північний захід від центру міста), команда СММ чула 50 розривів мінометних мін, а також вогонь зі стрілецької зброї і легкого озброєння[1]. Ці показники є суттєво нижчими, якщо порівнювати з трьома днями раніше, коли, наприклад, 10 липня СММ зареєструвала понад 600 вибухів (див. Щоденний звіт СММ від 11 липня 2015 року).
Місія уточнювала інформацію про обстріли, відвідавши місця подій, у тому числі підконтрольне уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька). У Красногорівці спостерігачі спілкувалися з головою військово-цивільної адміністрації і кількома мирними жителями, які порізно повідомили про розриви танкових снарядів у період з 03:30 до 04:00. Команда СММ виявила шість свіжих вирв й один слід від удару на будівлі житлового будинку. Спостерігачі визначили, що вирви утворилися внаслідок розривів снарядів основного бойового танка (ОБТ, 125 мм), випущених зі східно-південно-східного напрямку.
Другий тиждень поспіль СММ продовжувала сприяти проведенню ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах водопостачання на околицях підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), де заплановані на 12 липня роботи були скасовані з міркувань безпеки після того, як у попередні два дні там відбувалися порушення режиму припинення вогню (див. Щоденний звіт СММ від 13 липня 2015 року). Вранці спостерігачі знову чули мінометний обстріл спорадичного характеру та 32 вибухи від вогню з 82-мм мінометів на захід від місцезнаходження СММ в Горлівці. Спостерігачі не змогли визначити, чи був це вхідний чи вихідний мінометний вогонь. Перебуваючи на підконтрольному уряду блокпості у с-щ Майорськ (45 км на північний схід від Донецька), після 13:00, команда СММ також чула спорадичний вогонь із 82-мм та 120-мм мінометів на північний схід від місця свого розташування. Пізніше, після 15:30, спостерігачі чули вогонь зі стрілецької зброї та легкого озброєння на східно-південний схід від своєї позиції. CММ тісно взаємодіяла з представниками СЦКК в Соледарі, а також з командирами Збройних сил України і «ДНР» на місцях з метою сприяння забезпеченню дотримання режиму припинення вогню. Ремонтна бригада змогла завершити свою роботу (денну норму) до 16:30.
На пункті пропуску через кордон між Україною та Російською Федерацією в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (53 км на схід від Маріуполя) команда СММ відзначила спокійну обстановку та зафіксувала близько десятка вантажівок, що чекали на проїзд в бік Російської Федерації. «Командир» «прикордонників» «ДНР» повідомив, що щодня в обидві сторони в середньому проїжджає 150 вантажівок, які перевозять продовольство, дизельне паливо і будівельні матеріали в Україну, а також везуть продукти харчування, вироби зі сталі та металу українського виробництва в Російську Федерацію. Він також додав, що чотири вантажівки, які, за спостереженнями СММ, були з номерними знаками Російської Федерації, перевозили гуманітарну допомогу (воду у пляшках) в підконтрольну «ДНР» Донецьку область.
На блокпості Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду м. Волноваха (53 км на південний захід від Донецька) команда СММ бачила чергу з цивільних автомобілів довжиною в 2,4 км, що очікували на проїзд у підконтрольні «ДНР» райони Донецької області. Ця черга була в двічі більшою, якщо порівнювати з попередніми тижнями. За словами громадян, які стояли в черзі (шість чоловіків і чотири жінки), час очікування досягав восьми годин. Тим часом на іншій стороні блокпоста спостерігачі зафіксували 800-метрову чергу з цивільних автомобілів, що очікували на проїзд у підконтрольні уряду райони.
Загальна ситуація з безпекою в Луганській області залишалася відносно спокійною, водночас СММ зареєструвала 3 випадки порушення режиму припинення вогню в підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська). Окремі епізоди вогневої активності спостерігалися в місці, де, за оцінкою, СММ, розташований підконтрольний урядові полігон поблизу населеного пункту. Спостерігачі також чули 5–7 одиночних пострілів із легкого озброєння і 2 мінометні постріли на південь від лінії зіткнення. У другій половині дня команда СММ чула щонайменше 17 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін та гранат на південно-південний захід.
У підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) спостерігачі поспілкувалися з трьома цивільними особами (двома жінками і одним чоловіком, усі віком 70 років), які представилися жителями розташованого по сусідству с. Малинове (19 км на північний схід від Луганська), що контролюється урядом. Ситуацію з безпекою в їхньому селі вони описали як спокійну протягом дня, але сказали, що вночі вони регулярно чують вогонь зі стрілецької зброї та легкого озброєння. Усі три мирні жителі поскаржилися на закриття мосту у Станиці Луганській, внаслідок чого вони позбавлені можливості відвідувати своїх родичів або продавати сільськогосподарську продукцію в підконтрольних «ЛНР» районах області.
СММ ще раз відвідала місце розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР». Як і під час своїх попередніх візитів, спостерігачі відмітили, що там бракує однієї раніше зафіксованої буксируваної гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм). За словами присутнього у цьому місці персоналу, гаубицю забрали для проведення навчань (про що повідомлялося і раніше).
Незважаючи на заяви всіх сторін про те, що важке озброєння було відведене, СММ продовжувала спостерігати важке озброєння в районах, де його розміщення заборонене Мінськими угодами. Так, у підконтрольних «ДНР» районах спостерігачі зафіксували 120-мм буксируваний міномет. У підконтрольних уряду районах команда СММ бачила колону з п’яти ОБТ (Т-64). Крім того, безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував одну самохідну гаубицю в підконтрольному «ДНР» м. Комсомольське (45 км на південний схід від Донецька) і п’ять ОБТ у підконтрольному «ДНР» с. Біла Кам’янка (52 км на південь від Донецька).
СММ продовжує здійснювати моніторинг ситуації з безпекою в м. Мукачеве (Закарпатська область, 152 км на південний захід від Івано-Франківська, 605 км на південний захід від Києва) після збройного інциденту, що стався 11 липня, в результаті якого, як повідомляється, загинуло двоє людей і декілька отримали поранення (див. Щоденний звіт СММ від 12 липня 2015 року). СММ зафіксувала підвищену присутність співробітників поліції. Жителі висловили свою стурбованість, що ситуація може загостритися. Тим часом заступник голови Служби безпеки України, який очолює урядову комісію з розслідування інциденту в Мукачевому, повідомив СММ, що вони продовжують пошук членів «Правого сектора», причетних до цього інциденту.
Водночас СММ продовжувала спостерігати за мітингами членів і прихильників «Правого сектора» в інших областях України. Більшість учасників мітингів вимагали проведення розслідування інциденту в Мукачевому, а також протестували проти корумпованості органів влади, повільної реалізації реформ і урядової політики щодо добровольчих батальйонів. Спостерігачі відвідали блокпост, облаштований за 5 км на захід від Києва, на узбіччі траси М06, із шин, мішків з піску та металевих конструкцій. На блокпості були присутні сім молодиків, деякі були одягнені у військову форму зі знаками розрізнення «Правого сектора», а інші — у балаклави. Блокпост розташований на узбіччі траси М06 і не блокує дорожній рух, але «командир» блокпоста заявив, що цей блокпост є символом протесту «Правого сектора», а також дозволяє їм відслідковувати будь-який рух військової техніки в західному напрямку. 12 липня СММ здійснювала моніторинг мирного протесту 125 прихильників «Правого сектора» (25–45 років, у тому числі десять жінок) перед будівлею обласного управління Міністерства внутрішніх справ в Одесі. Більше половини учасників протесту були одягнені в камуфляжну форму. Нещодавно призначений голова поліції м. Одеса звернувся до протестувальників, пообіцявши співпрацювати з такими групами самооборони, як «Правий сектор», та закликав їх повідомляти в поліцію про будь-які правопорушення. 12 липня СММ здійснювала моніторинг демонстрації на площі Свободи в Харкові, у якій взяло участь близько 100 прихильників «Правого сектора» (чоловіків і жінок), багато з яких були одягнені у військову форму. Площа була закрита для проходу громадян і охоронялася 50 співробітниками правоохоронних органів. 13 липня у Дніпропетровську СММ також здійснювала моніторинг мирного протесту, який відбувався перед будівлею обласного управління поліції, де зібралося близько 50 прихильників «Правого сектора». Серед протестувальників були члени добровольчих батальйонів «Айдар» та «Дніпро-1». Окрім того, СММ спостерігала за невеликим мітингом «Правого сектора» у Запоріжжі.
СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Львові та Чернівцях.
*Обмеження моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, відсутність інформації щодо їх місцезнаходження та пошкодженої інфраструктури та внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості місцевостей на кордоні України і Російської Федерації, особливо, що контролюються «ЛНР», є недоступними для СММ. БПЛА СММ не змогли функціонувати в Луганській області, оскільки вона знаходитися за межами їх дальності дії.
Заборона доступу:
- На блокпості в м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) озброєні особи «ДНР» відмовили патрулю СММ у проїзді до міста після того, як запланована там зустріч з військовим слідчим міліції була несподівано скасована. Також вони заявили, що оскільки зустріч була скасована, СММ немає необхідності там перебувати.
Перешкоди в роботі БПЛА:
- При виконанні польоту над підконтрольною «ДНР» залізничною станцією Дзеркальний (45 км на схід від Донецька) БПЛА СММ зазнав глушіння протягом трьох хвилин.
[1] Більш детальну інформацію про порушення припинення вогню див. у додатку.