Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30 (по киевскому времени), 13 июля 2015 года
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
СММ осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа Миссии по мониторингу была ограничена третьими лицами и по соображениям безопасности*. CММ зафиксировала 50 случаев нарушения режима прекращения огня на территории Донецкого аэропорта и в его окрестностях. Ситуация в районе Широкино оставалась спокойной. СММ продолжала содействовать проведению работ по разминированию, а также ремонтных работ на важнейшем объекте водоснабжения на участке между Майорском и Горловкой. Миссия осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в Мукачево, а также наблюдала за акциями протеста «Правого сектора», которые проводились по всей Украине.
Рано утром со своей базы в центре подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецка наблюдатели слышали как минимум 16 выстрелов из артиллерии и разрывов артиллерийских снарядов в 3 км к юго-юго-западу. В течение дня наблюдалась спокойная обстановка с учетом уменьшения количества зафиксированных взрывов по сравнению с предыдущими днями. В период с 08:00 до 18:00, находясь в пункте наблюдения Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на центральном железнодорожном вокзале Донецка (8 км к северо-западу от центра города), команда СММ слышала 50 разрывов минометных мин, а также огонь из стрелкового оружия и легкого вооружения[1]. Эти показатели существенно ниже зафиксированных тремя днями ранее, когда, например, 10 июля СММ зарегистрировала более 600 взрывов (см. Ежедневный отчет СММ от 11 июля 2015 года).
Миссия уточняла информацию об обстрелах, посетив при этом места происшествий, в том числе подконтрольный правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка). В Красногоровке наблюдатели поговорили с главой военно-гражданской администрации и несколькими мирными жителями, которые по отдельности сообщили о разрывах танковых снарядов в период с 03:30 до 04:00. Команда СММ обнаружила шесть свежих воронок и один след от удара на здании жилого дома. Наблюдатели определили, что воронки образовались вследствие разрывов снарядов основного боевого танка (ОБТ, 125 мм), выпущенных с востоко-юго-восточного направления.
Вторую неделю подряд СММ продолжала содействовать проведению ремонтных работ на жизненно важных объектах водоснабжения в окрестностях подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), где запланированные на 12 июля работы были отменены по соображениям безопасности после того, как в предыдущие два дня там происходили нарушения режима прекращения огня (см. Ежедневный отчет СММ от 13 июля 2015 года). Утром наблюдатели снова слышали минометный обстрел спорадического характера и 32 взрыва от огня из 82-мм минометов к западу от местонахождения СММ в Горловке. Наблюдатели не смогли определить, был ли это входящий или исходящий минометный огонь. Находясь на подконтрольном правительству блокпосте в пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка), после 13:00, команда СММ также слышала спорадический огонь из 82-мм и 120-мм минометов к северо-востоку от своего месторасположения. Позднее, после 15:30, наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия и легкого вооружения к востоко-юго-востоку от своей позиции. CММ тесно взаимодействовала с представителями СЦКК в Соледаре, а также с командирами Вооруженных сил Украины и «ДНР» на местах с целью содействия обеспечению соблюдения режима прекращения огня. Ремонтная бригада смогла завершить свою работу (дневную норму) к 16:30.
На пункте пропуска через границу между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (53 км к востоку от Мариуполя) команда СММ отметила спокойную обстановку и зафиксировала около десятка грузовиков, ожидавших проезда в сторону Российской Федерации. «Командир» «пограничников» «ДНР» сообщил, что ежедневно в обе стороны в среднем проезжает 150 грузовиков, которые перевозят продовольствие, дизельное топливо и строительные материалы в Украину, а также везут продукты питания, изделия из стали и метала украинского производства в Российскую Федерацию. Он также добавил, что четыре грузовика, которые, по наблюдениям СММ, были с номерными знаками Российской Федерации, перевозили гуманитарную помощь (бутилированную воду) в подконтрольную «ДНР» Донецкую область.
На блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи подконтрольного правительству г. Волноваха (53 км к юго-западу от Донецка) команда СММ видела очередь из гражданских автомобилей длиной в 2,4 км. Автомобили ожидали проезда в подконтрольные «ДНР» районы Донецкой области. Эта очередь была более чем в два раза длиннее по сравнению с предыдущими неделями. По словам стоявших в очереди граждан (шесть мужчин и четыре женщины), время ожидания проезда достигало восьми часов. Тем временем на другой стороне блокпоста наблюдатели зафиксировали 800-метровую очередь из гражданских автомобилей, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы.
Общая ситуация с безопасностью в Луганской области оставалась относительно спокойной, при этом СММ зарегистрировала 3 случая нарушения режима прекращения огня в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска). Отдельные эпизоды огневой активности наблюдались в месте, где, по оценке СММ, расположен подконтрольный правительству полигон вблизи населенного пункта. Наблюдатели также слышали 5–7 одиночных выстрелов из легкового вооружения и два минометных выстрела к югу от линии соприкосновения. Во второй половине дня команда СММ слышала по крайней мере 17 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин и гранат к юго-юго-западу.
В подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели разговаривали с тремя гражданскими лицами (двумя женщинами и одним мужчиной, все в возрасте 70 лет), которые представились жителями находившегося неподалеку с. Малиновое (19 км к северо-востоку от Луганска), который контролируется правительством. Согласно их описанию, ситуация с безопасностью в их селе в течение дня спокойная, при этом они добавили, что ночью регулярно слышат огонь из стрелкового оружия и легкого вооружения. Все трое мирных жителей пожаловались на то, что был закрыт мост в Станице Луганской, вследствие чего они были лишены возможности проведывать своих родственников или продавать сельскохозяйственную продукцию в подконтрольных «ЛНР» районах области.
СММ еще раз посетила место размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР». Как и во время своих предыдущих визитов, наблюдатели констатировали отсутствие одной ранее зафиксированной там буксируемой гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм). По утверждениям находившегося в месте размещения персонала, гаубицу забрали для проведения учений (о чем сообщалось и ранее).
Несмотря на заявления всех сторон о том, что тяжелое вооружение было отведено, СММ продолжала наблюдать тяжелое вооружение в районах, где его размещение запрещено Минскими соглашениями. Так, в подконтрольных «ДНР» районах наблюдатели зафиксировали 120-мм буксируемый миномет. В подконтрольных правительству районах команда СММ видела колонну из пяти ОБТ (Т-64). Кроме того, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал одну самоходную гаубицу в подконтрольном «ДНР» г. Комсомольское (45 км к юго-востоку от Донецка) и пять ОБТ в подконтрольном «ДНР» с. Белая Каменка (52 км к югу от Донецка).
СММ продолжает осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в г. Мукачево (Закарпатская область, 152 км к юго-западу от Ивано-Франковска, 605 км к юго-западу от Киева) после вооруженного инцидента, произошедшего 11 июля, в результате которого, как сообщается, погибло два человека и несколько получило ранения (см. Ежедневный отчет СММ за 12 июля 2015 года). СММ зафиксировала повышенное присутствие сотрудников полиции. Жители выразили свою обеспокоенность о том, что ситуация может обостриться. Тем временем заместитель главы Службы безопасности Украины, возглавляющий правительственную комиссию по расследованию инцидента в Мукачево, сообщил СММ, что они продолжают поиск членов «Правого сектора», причастных к данному инциденту.
В то же время СММ продолжала наблюдать за митингами членов и приверженцев «Правого сектора» в других областях Украины. Большинство митингующих требовали проведения расследования инцидента в Мукачево, а также протестовали против коррумпированности органов власти, медленной реализации реформ и правительственной политики в отношении добровольческих батальонов. Наблюдатели были на блокпосте, сооруженном в 5 км к западу от Киева, на обочине трассы М06, из шин, мешков с песком и металлических конструкций. На блокпосте присутствовало семеро молодых людей, некоторые были одеты в военную форму с опознавательными знаками «Правого сектора», а другие были в балаклавах. Блокпост находился на обочине трассы М06 и не блокировал дорожное движение, но «командир» блокпоста заявил, что данный блокпост является символом протеста «Правого сектора», а также позволяет им отслеживать любое движение военной техники в западном направлении. 12 июля СММ осуществляла мониторинг мирного протеста 125 приверженцев «Правого сектора» (25–45 лет, в том числе десять женщин) у здания областного управления Министерства внутренних дел в Одессе. Больше половины протестующих были одеты в камуфляжную форму. Недавно назначенный глава полиции в Одессе обратился к протестующим, пообещав сотрудничать с такими группами самообороны, как «Правый сектор», и призвал их сообщать полиции о любых правонарушениях. 12 июля СММ осуществляла мониторинг демонстрации на площади Свободы в Харькове, в которой приняло участие около 100 сторонников «Правого сектора» (мужчин и женщин), многие из которых были одеты в военную форму. Площадь была закрыта для прохода граждан и охранялась 50 сотрудниками правоохранительных органов. 13 июля в Днепропетровске СММ также осуществляла мониторинг мирного протеста, проводившегося у здания областного управления полиции, на котором собралось около 50 сторонников «Правого сектора». Среди протестующих были члены добровольческих батальонов «Айдар» и «Днепр-1». Кроме того, СММ наблюдала за проведением небольшого митинга «Правого сектора» в Запорожье.
СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Львове и Черновцах.
*Ограничения мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденной инфраструктуры, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству местностей на границе Украины и Российской Федерации, особенно находящихся под контролем «ЛНР», является недоступным для СММ. БПЛА СММ не смогли функционировать в Луганской области, поскольку она находиться за пределами их дальности действия.
Запрет доступа:
- На блокпосте в г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) вооруженные лица «ДНР» отказали патрулю СММ в проезде в город после того, как запланированная там встреча с военным следователем милиции была неожиданно отменена. Также они заявили, что поскольку встреча была отменена, СММ нет необходимости там находиться.
Препятствия в работе БПЛА:
- При выполнении полета над подконтрольной «ДНР» железнодоорожной станцией Зеркальный (45 км к юго-востоку от Донецка) БПЛА СММ подвергся глушению на протяжении трех минут.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.