Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 12 липня 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.
Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ продовжує спостерігати випадки порушення режиму припинення вогню у Донецькому аеропорту та навколо нього. У Широкиному не спостерігалося жодних порушень. У Луганській області ситуація залишається переважно спокійною. Ремонтні роботи магістрального водогону у Горлівці були призупинені через порушення режиму припинення вогню 11 липня. Спостерігачі СММ бачили протестні зібрання "Правого сектора" по всій країні після збройного інциденту, що стався 11 липня в Мукачеві.
Рівень порушень режиму припинення вогню в районі зруйнованого, контрольованого «Донецькою Народною Республікою» («ДНР») аеропорту (12 км північно-західніше від Донецька) знизився у порівнянні з попередніми днями. З позиції на контрольованому «ДНР» центральному залізничному вокзалі (8 км північно-західніше Донецька) 11 липня між 13:23 і 18:15 спостерігачі СММ чули звуки 57 вхідних, 39 вихідних та 62 невизначених пострілів. Було чути, що звуки – або артилерійських, або мінометних пострілів – надходять з місць за 1,5-6 км на північний схід, північ, північний захід і захід від позиції СММ. З цієї ж позиції 12 липня, з 08:00 до 13:00 години, СММ чула і бачила 102 вибухи, з яких 19 були вихідними, 66 – вхідними та 17 невизначених пострілів. Звуки доносилися з районів за 3-8 км на північний схід, північ, північний захід і захід від позиції СММ.[1]
Зі спостережного пункту, розташованого на східній околиці Бердянського (контрольованого урядом, 1,5 км на захід від Широкиного), СММ не бачила жодного випадку порушення режиму припинення вогню протягом 11 та 12 липня.
Команда СММ вирушила до Широкиного (20 км на схід від Маріуполя) і не побачила військової присутності. Боєприпаси і зброя, яку залишили представники «ДНР» залишалася на тих же місцях, де їх бачили спостерігачі СММ під час свого останнього візиту в село.
СММ продовжує сприяти продовженню ремонтних робіт системи водопостачання навколо контрольованої «ДНР» Горлівки (39 км на північний схід від Донецька). Однак, через обстріли з північно-східного напрямку, як почули спостерігачі СММ, ремонтні роботи були призупинені близько 14:30 11 липня. З міркувань безпеки, пов'язаних з повідомленнями про обстріл в районі, 12 липня СММ не була присутня в Горлівці.
У Мар'їнці (контрольованій «ДНР», 78 км на схід від Донецька) на міжнародному пункті пропуску через кордон між Україною і Російською Федерацією, СММ бачила чергу з 49 цивільних автомобілів, які очікували на перетин кордону до Російської Федерації. Приблизно за 45 хвилин черга збільшилась до 80 цивільних автомобілів. Спостерігачі СММ спілкувалися з кількома пасажирами (різної статі і віку), які сказали, що вони чекають вже від чотирьох до восьми годин. Чоловік - водій автобуса сказав, що на перетин кордону витрачається від п'яти до восьми годин. Перебуваючи на пункті пропуску через кордон, спостерігачі СММ побачили мікроавтобус з номерними знаками «ДНР» та розпізнавальними знаками батальйону «Восток», в автобусі знаходилося троє озброєних військовослужбовців; вони перетинали міжнародний кордон до України.
На міжнародному пункті пропуску через державний кордону між Україною і Російською Федерацією в Успенці (контрольованій «ДНР», 72 км на південний схід від Донецька) спостерігачі СММ бачили 87 цивільних автомобілів і 18 цивільних вантажівок, які стояли в черзі для проїзду на територію Російської Федерації. За словами одного з пасажирів, він чекав у черзі вже протягом 12 годин.
У с.Нижній Мінченок (контрольований урядом, 33 км на північний захід від Луганська) СММ бачила наслідки обстрілу і одну свіжу воронку. Залишки снаряду все ще були у воронці. Спостерігачі СММ визначили, що калібр снаряду був 152 мм. Команда СММ зустрілась з членом антитерористичної операції в Україні (АТО) і представником Збройних сил України у Спільному центрі з контролю і координації (СЦКК), які розповіли спостерігачам СММ, що в ніч з 11 липня з 02:30 до 03:00 години, «Луганська Народна Республіка» («ЛНР») завдала сім пострілів з артилерійських знарядь по селу. На думку співрозмовників, вони намагались поцілити по позиціях Збройних сил України, розташованих поблизу. Про жертви не повідомлялося.
СММ зустрілась з козачим отаманом у м.Ровеньки (контрольованому «ЛНР», 55 км на південь від Луганська), який назвався командиром батальйону «ЛНР», що складається з козаків та інших озброєних осіб в зоні його відповідальності на лінії розмежування. За його словами, члени його загону також співпрацюють з «поліцією» «ЛНР», «МНС» та «прокурором» у Ровеньках. Він сказав, що його батальйон проводив роззброєння незаконних збройних формувань разом з «військовою поліцією» «ЛНР».
Жителі підконтрольного «ЛНР» смт.Володарське (53 км на південний схід від Луганська) розповіли спостерігачам СММ, що вже тиждень селище не отримувало воду. Спостерігачі СММ бачили, як мешканці села набирають воду з колодязів у каністри.
Незважаючи на попередні заяви про завершення відведення важких озброєнь, представники СММ бачили на контрольованих «ЛНР» територіях три стаціонарні основні бойові танки (ОБТ) (Т-64) і взвод озброєних представників «ЛНР», що столи неподалік.
Крім того, 11 липня поблизу тренувального табору «ЛНР» СММ побачила 14 ОБТ (Т-64), три бойові машини піхоти (БМП), і десять військових вантажівок (Камаз), навантажених боєприпасами. Наступного дня, СММ бачила, що на тому ж місці стояли 17 танків (Т-64), три БМП і шість військових вантажівок (Камаз) і безліч ящиків з боєприпасами на вантажівках.
Крім того, безпілотні літальні апарати (БПЛА) СММ продовжують спостерігати за скупченням військової техніки в контрольованому «ДНР» м.Комсомольське (45 км на південний схід від Донецька, 98 км на північний схід від Маріуполя) та навколо нього, зафіксувавши 11 і 12 липня щонайменше 14 основних бойових танків (ОБТ), 40 бронетранспортерів (БТР) і більше 40 військових вантажівок. У районах поблизу Комсомольського СММ БПЛА також зафіксував ще 16 військових вантажівок, два танки і одну самохідну гаубицю (швидше за все – 2С1 Гвоздика). 11 липня БПЛА бачив за 5 км на південь від Комсомольського, в контрольованому «ДНР» с.Веселе (3 км південніше Комсомольського, 47 км на південний схід від Донецька) один зенітно-ракетний комплекс ближньої дії (9К35 «Стріла-10»). У контрольованому урядом с.Гранітне (63 км на південь від Донецька) БПЛА помітив один ОБТ. 12 липня безпілотник зафіксував обмін танковим вогнем між контрольованою урядом Старогнатівкою (52 км на південь від Донецька) і підконтрольним «ДНР» с.Біла Кам'янка (52 км на південь від Донецька). Три ОБТ з контрольованої урядом сторони і один ОБТ зі сторони «ДНР» брали участь у перестрілці.
Після збройного інциденту, який стався 11 липня в Мукачевому (Закарпатська обл., 605 км на північний захід від Києва), у результаті якого загинули два члени Правого сектора і кілька осіб отримали поранення, СММ направила команду з Івано-Франківська для спостереження за ситуацією після інциденту (див. Оперативний звіт СММ від 12 липня 2015). 12 липня в Івано-Франківську СММ побачила, що люди в камуфляжі зі значками Правого сектора і в балаклавах, заблокували дві вулиці, які ведуть до будівлі облдержадміністрації. Обидва блокпости охоронялись чотирма чоловіками. Вони скеровували рух транспорту по інших вулицях; пішоходам дозволяли проходити. Біля будівлі облдержадміністрації, а також поряд з офісом Правого сектору було зібрання чоловіків у камуфляжі. Там знаходилось близько 15 членів Правого сектора в уніформі і жодного міліціонера.
Спостерігачі помітили інші протестні зібрання Правого сектора по всій країні. 11 липня спостерігачі СММ помітили мирне зібрання прихильників і членів Правого сектору, що налічувало близько 100 осіб, біля облдержадміністрації у Львові. 12 липня спостерігачі СММ бачили мирне зібрання з близько 100 особами біля Адміністрації Президента у Києві; протестувальники вимагали відставки міністра внутрішніх справ і начальника управління міліції Закарпатської області. Кількість протестувальників згодом зросла до 250 осіб. На відстані приблизно 300 метрів від будівлі близько 20 членів Національної гвардії і п'ять міліціонерів утворили кордон між протестуючими і самою будівлею. Протест і надалі був мирним і продовжувався, коли СММ залишала місце спостереження. Присутність демонстрантів 12 липня спостерігалася також у Дніпропетровську. У Чернівцях СММ бачила мирне зібрання на центральній площі з близько 15 чоловіків, одягнених у камуфляж з нашивками Правого сектора. Четверо міліціонерів слідкувало за порядком під час зібрання.
СММ відвідала Чонгар і Каланчак – пункти пропуску через адміністративний кордон між Херсонською областю і Кримським півостровом. На пропускному пункті Чонгар кілька водіїв сказали, що вони чекали у черзі більше трьох годин, перш ніж їм дозволили проїхати до Криму. Кілька водіїв цивільних вантажівок на пункті пропуску Каланчак розповіли спостерігачам, що час очікування може сягати 4-5 днів. Представник українських прикордонників на пункті пропуску Чонгар пов’язав черги на паспортному контролі з великою кількістю пасажирів, що прибувають. За його словами, у вечірній і нічний час черг не буває.
СММ продовжує слідкувати за ситуацією у Харкові і Одесі.
*Обмеження доступу та свободи пересування СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на патрулювання СММ, особливо в районах, непідконтрольних уряду. «ЛНР» та «ДНР» не надають доступ СММ до більшості місцевостей на кордоні України та Російської Федерації. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.
Затримки:
• 12 липня о 09:40 на одному з контрольно-пропускних пунктів Збройних сил України, неподалік контрольованого урядом м.Щастя (23 км на північ від Луганська), персонал попросив членів СММ показати свої паспорти. Червоні посвідченні ОБСЄ не приймалися. Після перевірки паспортів (особисті дані, в'їзні/виїзні штампи і візи іноземних держав) був проведений обшук авто СММ. Приблизно через п'ять хвилин команді СММ дозволили проїхати через КПП.
• 12 липня з 13:20 до 13:30, за 5 км на південь від контрольованого «ЛНР» Слов’яносербська (28 км на північний захід від Луганська) до СММ підійшли двоє озброєних чоловіків у військовій формі. Співрозмовники заявили, що вони з «військової розвідки» «ЛНР». Двоє озброєних осіб сфотографували автомобіль СММ, попросили надати документи і патрульні плани. Вони наполегливо формулювали свої вимоги і попросили щоразу інформувати їх про приїзд СММ в цей район. Спостерігачі СММ не змогли визначити, чи ці двоє озброєних людей були членами «ЛНР».
Для детального переліку порушень припинення вогню, які СММ спостерігала,див. таблицю в додатку