Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 15 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала невелику кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях. На території, не підконтрольній уряду, свободу спостерігачів було обмежено*. СММ поспілкувалась з медичними працівниками міської лікарні №2 міста Горлівки, які повідомили, що лікарських засобів для діалізу вистачить до 1 січня 2016 року.

СММ продовжує фіксувати, що кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій області є невеликою [1]. Перебуваючи на спостережному пункті, розташованому на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від центру Донецька), з 12:43 до 13:54 [2] СММ почула три вибухи невизначеного походження та декілька черг зі стрілецької зброї, що лунали за 3-6км на північ і північний-північний схід від місця її розташування.

СММ здійснювала патрулювання у двох пріоритетних районах, де, як очікується, буде проведено спільні роботи з розмінування за сприяння СММ. У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) за підтримки дублюючого патруля, який перебував на іншій стороні лінії зіткнення у м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька), СММ зафіксувала відсутність порушень режиму припинення вогню.

У Луганській області СММ зафіксувала вісім вибухів у підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська), що згідно з оцінками були пов’язані з навчаннями.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, розташування якого відповідало лініям відведення. СММ зафіксувала наявність усього озброєння, відведення якого до цього місця було верифіковане раніше.

У місцях поза межами ліній відведення (але не на території місць постійного складського зберігання) СММ побачила таке озброєння, що регулюється Доповненням: на полігоні поблизу підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с-ща Шимшинівка (27км на південний захід від Луганська) – 12 нерухомих танків (Т-64 та Т-72); у районі підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км на південь від Луганська) – 16 нерухомих танків (Т-64 і Т-72), що використовувались у навчаннях.

Крім того, поблизу підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16км на північний схід від Донецька) СММ побачила озброєння, яке, скоріше за все, було зенітним кулеметом (ЗУ-27, 23мм).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

У таких місцях розміщення відведеного озброєння ЗСУ СММ побачила 24 буксирувані гаубиці (2А36 «Гіацинт-Б», 152мм, і 2А65 «Мста-Б», 152мм).

У місцях поза межами ліній відведення (але не на території місць постійного складського зберігання) СММ побачила таке важке озброєння: поблизу с. Гаврилівка (120км на південний схід від Дніпропетровська) – 17 автомобілів, у тому числі п’ять заряджених реактивних систем залпового вогню (БМ-27 «Ураган», 220мм) та чотири транспортно-заряджаючих машини для «Ураганів» (9Т452), що рухались на схід автодорогою Н-15; на полігоні «ЛНР» поблизу смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) – 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм).

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг з метою проведенню робіт з ремонту об’єктів життєзабезпечення. СММ продовжувала здійснювати моніторинг робіт з ремонту водопроводу на ділянці між підконтрольним «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) і підконтрольним уряду м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька). СММ констатує спокійну ситуацію в цьому районі. Бригада компанії-водопостачальника здійснювала роботи з ремонту водопроводу поблизу блокпосту «ДНР».

У Горлівці СММ поспілкувалась з головним лікарем міської лікарні №2, який повідомив, що лікарні терміново необхідні лікарські засоби, зокрема для лікування захворювань нирок. За його словами, одна з неурядових організацій має все необхідне та готова здійснити доставку, але не може цього зробити без «реєстрації» «ДНР». У відділенні нефрології СММ побачила, що вісім з 46 пацієнтів, що перебувають у стаціонарі лікарні, проходили діаліз. Головний лікар зазначив, що наявних зараз лікарських засобів і витратних матеріалів для діалізу нирок вистачить до 1 січня 2016 року. За його словами, після цієї дати без нових поставок пацієнти не зможуть проходити відповідні процедури в лікарні. Головний лікар зазначив, що стан деяких пацієнтів дозволить їм прожити без необхідних лікарських засобів не більше двох тижнів.

У підконтрольному «ЛНР» м. Ровеньки (55км на південний схід від Луганська) СММ перевіряла інформацію щодо вибуху, в результаті якого було пошкоджено вежу телерадіомовлення та прилеглі будівлі. СММ бачила незначне пошкодження металевої поверхні однієї опори та зазначила, що у сусідній будівлі було вибито віконне скло навпроти опор, а також було вибито скло з іншого боку будівлі.

СММ здійснювала моніторинг перетину лінії зіткнення цивільним населенням. На підконтрольному «ЛНР» блокпості на мості в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ спілкувалася з «командиром», який повідомив, що кількість цивільних осіб, які проходять через блокпост, збільшилася з 1500 до більш ніж 3000 осіб протягом останньої доби. За його словами, кількість осіб на цьому блокпості зросла, тому що люди були змушені перетинати лінію зіткнення саме в цьому місці через закриття блокпосту у підконтрольному уряду м. Золоте (60км на північний захід від Луганська). На блокпосту Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду м. Мар’їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала 335 цивільних автомобілів і три мікроавтобуси (основному більшість – з українськими номерними знаками), що очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій. За 500 метрів від цього блокпосту СММ бачила встановлений новий блокпост ЗСУ; за словами військовослужбовців на блокпосту, він був відкритий 15 грудня. На цьому блокпосту СММ спостерігала 104 цивільних автомобілі, більшість з яких мала українські номерні знаки, що очікували на проїзд до підконтрольної уряду території. На урядовому блокпосту біля с. Березове (32км на південний захід від Донецька) СММ бачила 800 цивільних автомобілів (всі з українськими номерними знаками), що очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій. Приблизно чотири години потому в тому ж місці СММ бачила 500 цивільних транспортних засобів. На підконтрольному уряду КПВВ у с. Гнутове (20км на північний схід від Маріуполя) СММ бачила 74 цивільних автомобілі з українськими номерними знаками, що очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій. На в’їзді до підконтрольного уряду м. Красноармійськ (55км на північний захід від Донецька) СММ бачила близько 60 цивільних автомобілів з українськими номерними знаками, що очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій.

На блокпості Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду м. Мар’їнка СММ вперше побачила вісім протитанкових мін, що є порушенням Мінського Меморандуму; військовослужбовці на блокпосту зняли протитанкові міни і дозволили СММ проїхати через блокпост. Після того, як команда Місії проїхала через блокпост, СММ побачила, як військовослужбовці ЗСУ знову встановили міни, і цивільне населення не змогло пройти через блокпост.

У с. Чонгар (220км на південний захід від Херсона) СММ спілкувалася з головою сільради. Говорячи про вплив «блокади Криму», вона сказала, що багато жителів продовжують скаржитися на неналежну поведінку активістів блокади. За її словами, пошкоджені опори ЛЕП не впливають ані на ситуацію з безпекою, ані на електропостачання для села.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією та в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На блокпосту в с. Оленівка (підконтрольне «ДНР», 23км на південний захід від Донецька) члени «ДНР» затримали СММ на 1,5 години і зрештою заборонили проїзд команді Місії. Вони сказали, що для проїзду через блокпост необхідна «реєстрація» «ДНР».
• Незважаючи на те, члени «ДНР» погодилися прибрати загорожу зі сталевої арматури на північному в’їзді до с. Широкине (20км на схід від Маріуполя), що була встановлена на головній дорозі до м. Новоазовськ (40км на схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 13 грудня 2015), «командир» «ДНР» скасував це рішення після телефонного дзвінка від свого керівництва. Він зазначив, що «ДНР» продовжуватиме обмежувати переміщення СММ у цьому напрямку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у виконанні мандата СММ» для більш детальної інформації.

[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.

[2] У всіх випадках вказано київський час, якщо не зазначене інше.