Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 15 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 13 до вечора 14 квітня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 14 до вечора 15 квітня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню у Донецькій області і зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Команда СММ чула постріли біля своєї позиції під час здійснення польоту безпілотного літального апарата (БПЛА) середнього радіуса дії поблизу ділянки розведення в районі Петрівського. Доступ спостерігачів на всіх трьох ділянках розведення залишався обмеженим*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення по обидва боки лінії зіткнення. СММ продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції та на високовольтній лінії електропередачі біля Южної Ломуватки. У Києві команда Місії уточнювала повідомлення ЗМІ про вибух поблизу одноповерхової будівлі.

У період із вечора 13 до вечора 14 квітня в Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], тимчасом зафіксувавши менше вибухів (приблизно 40), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 280 вибухів). У період із вечора 14 до вечора 15 квітня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема приблизно 360 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 13 та вночі 14 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід і 7 снарядів зі сходу на захід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження та 27 снарядів (10 із заходу на схід і 17 зі сходу на захід) — усе за 1–3 км на південь. Увечері 14 і вночі 15 квітня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 15 снарядів із заходу на схід, 4 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 30 вибухів невизначеного походження, 50 снарядів (41 із заходу на схід і 9 зі сходу на захід) і 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 14 та вночі 15 квітня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в'їзду-виїзду (КПВВ) в н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 8 снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження та 21 снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 5 вибухів невизначеного походження та 205 снарядів (120 зі сходу на захід і 85 із заходу на схід) — усе за 0,5­–2 км на східно-північний схід, східно-південний схід і північний захід. Удень 15 квітня, патрулюючи за 1 км на північно-північний захід від Пищевика, спостерігачі чули 21 вибух (за оцінкою, мінометні постріли) і 21 подальший вибух (за оцінкою, розриви мінометних мін) — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід.

Увечері 13 квітня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження, а також близько 95 черг і пострілів з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км у секторі від сходу до південного сходу. Увечері 14 квітня спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження та майже 65 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–10 км у секторі від сходу до південного заходу. 15 квітня спостерігачі чули 220 вибухів невизначеного походження та 3 черги з великокаліберного кулемета — усе за 3–10 км у секторі від сходу до південного заходу.

Рано-вранці 14 квітня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на захід.

У другій половині дня 14 квітня, патрулюючи на південно-західній околиці н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 1 години, спостерігачі чули 29 вибухів невизначеного походження та близько 45 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3 км на північно-північний захід. У другій половині дня 15 квітня, перебуваючи за 2 км на захід від Ясинуватої протягом близько 1 години, члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження і приблизно 20 черг із великокаліберного кулемета — усе за 2 км на північний захід.

Удень 14 квітня, ведучи спостереження на південно-західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) упродовж орієнтовно 2 годин, команда СММ чула 22 вибухи невизначеного походження та близько 30 пострілів із великокаліберного кулемета — усе за 3–10 км у секторі від північно-північного сходу до південно-південного сходу.

У першій половині дня 15 квітня, перебуваючи в н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 28 вибухів, оцінених як мінометні постріли, і 2 вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів, — усе на відстані 1,5–3 км на південно-південний схід.

У період із вечора 13 до вечора 14 квітня в Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, близько 30 вибухів супроти приблизно 14 відповідно). З вечора 14 до вечора 15 квітня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зафіксувавши, серед іншого, 6 вибухів), як порівняти з попередньою добою.

Так, упродовж дня 14 квітня, перебуваючи на північно-східній околиці н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи, оцінені як мінометні постріли, і 7 пострілів із великокаліберного кулемета — усе за 1,5–5 км на північний схід.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

14 квітня, перебуваючи за 250 м на південних схід від моста у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська) протягом орієнтовно 3,5 годин, команда СММ чула 18 вибухів і близько 50 пострілів зі стрілецької зброї — все за 1 км на південний схід; а також 1 вибух невизначеного походження за 5–10 км на захід (усе, за оцінкою, за межами ділянки). Чоловік в одязі військового типу підійшов до патруля Місії та повідомив, що 18 вибухів сталися через пожежу на розташованому неподалік складі боєприпасів. Після вибухів спостерігачі бачили темно-сірий дим за 1 км на південний схід. Уночі та рано-вранці 15 квітня спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

15 квітня команда СММ бачила 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2), що прямувала на захід у межах ділянки розведення в районі Золотого. Орієнтовно за годину члени патруля Місії бачили, як ця машина рухалась у протилежному напрямку з чотирма військовослужбовцями Збройних сил України на борту.

14 квітня, здійснюючи патрулювання в Петрівському впродовж орієнтовно 2 годин, спостерігачі чули 4 постріли зі стрілецької зброї за 1–2 км на південний захід (за оцінками, у межах ділянки розведення), а також 7 черг і пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на північ і схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Удень 15 квітня, перебуваючи за 3 км на північ від Петрівського протягом приблизно 15 хвилин, члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на західно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Спостерігачі чули здійснені неподалік постріли під час польоту БПЛА середнього радіуса дії. 15 квітня, перебуваючи приблизно за 6 км на схід від північно-східної околиці ділянки розведення в районі Петрівського, команда СММ здійснювала політ БПЛА середнього радіуса дії. Менш ніж за хвилину після зльоту, коли БПЛА летів менш ніж за 1 км на захід від патруля СММ, спостерігачі помітили, що втрачено GPS-сигнал БПЛА. Після цього БПЛА продовжив політ у північно-західному напрямку, а затим пропав із поля зору членів патруля СММ. Коли спостерігачі намагалися встановити місцеположення БПЛА, вони почули 1 чергу зі стрілецької зброї (сукупно 3 постріли) за 100–300 м на південний захід від своєї позиції. Команда Місії негайно залишила цей район і благополучно повернулися на базу*. БПЛА повернути не вдалося.

І14, і 15 квітня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

13 квітня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 самохідних гаубиць (три 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і дві 2С3 «Акація», 152 мм) у межах 100 м від житлового району в н. п. Відродження (66 км на північний схід від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення. 14 квітня спостерігачі бачили 1 буксирувану гаубицю (невстановленого типу) на східній околиці н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах 14 квітня спостерігачі бачили 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») на вантажівці-платформі поблизу н. п. Метьолкіне (69 км на північний захід від Луганська) і ще 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») на вантажівці в н. п. Очеретине (31 км на північний захід від Донецька). Спостерігачі бачили 1 самохідну гаубицю (за оцінкою, ймовірно 2С3) на ділянці між н. п. Попасне (60 км на північний захід від Луганська) і н. п. Степний Яр (57 км на північний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення команда Місії зафіксувала 5 самохідних гаубиць (2С1). За спостереженнями СММ, 4 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) бракує вперше; водночас і далі бракує 11 самохідних гаубиць (2С1) і 2 протитанкових гармат (MT-12 «Рапіра», 100 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та зенітні установки в зоні безпеки. 13 квітня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) поблизу н. п. Роти (66 км на північний схід від Донецька). 14 квітня команда Місії бачила 2 бойові машини піхоти (БМП-1 і БМП-2) на східній околиці Богданівки. 14 і 15 квітня спостерігачі бачили 2 БТР-80 та 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівці, біля н. п. Кирилівка (53 км на південний захід від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 БТР-70 у н. п. Ужівка (кол. Ленінське, 96 км на південь від Донецька).

Місія і надалі фіксувала наявність невибухлих боєприпасів і мін, а також попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 14 квітня у непідконтрольному урядові районі на перетині автошляхів, що ведуть від н. п. Старобешеве (32 км на південний схід від Донецька) до н. п. Стила (34 км на південь від Донецька) та н. п. Зернове (33 км на південь від Донецька) спостерігачі бачили протитанкову міну (ТМ-62М), що лежала у траві приблизно за 10 м від дорожнього покриття (див. Щоденний звіт СММ від 10 квітня 2018 року). На цвинтарі в н. п. Чермалик (77 км на південь від Донецька), що в підконтрольному урядові районі, члени патруля Місії бачили невибухлий снаряд безвідкатної гармати (СПГ-9), який застряг у ґрунті приблизно за 1,5 м від північно-західного паркана цвинтаря. У північно-західній частині н. п. Іванівка (39 км на північний захід від Донецька) спостерігачі бачили 2 саморобні запалювальні пристрої приблизно за 1,5 від дороги.

У непідконтрольних урядові районах на західній стороні автошляху, що проходить між Стилою та Петрівським, спостерігачі бачили червоний квадратний попереджувальний знак про мінну небезпеку з написом «СТОП МІНИ!» білими літерами англійською та російською мовами, що вказував на схід. Приблизно за 1,4 км на південний захід від н. п. Сарабаш (26 км на південь від Донецька), на відстані близько 20 м на південний схід від краю автошляху 51533, члени патруля СММ бачили 2 червоні квадратні попереджувальні знаки про мінну небезпеку з написами «СТОП МІНИ!» білими літерами англійською та російською мовами, а також із зображеннями черепа та схрещених кісток.

15 квітня біля н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на північний захід від Донецька) Місія сприяла передачі останків військовослужбовця Збройних сил України.

СММ продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції неподалік від н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), а також на високовольтній лінії електропередачі поблизу н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська). 13 квітня до спостерігачів, які здійснювали моніторинг ремонтних робіт у н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська), підійшли два члени «ЛНР», тримаючи камери та знімаючи патруль СММ, і сказали, що ремонтна бригада на місці проведення ремонту потрапила під обстріл зі стрілецької зброї. Вони показали спостерігачам розбите скло з пасажирського боку автомобіля ремонтної бригади. Спостерігачі помітили, що зовнішня сторона засклення тріснула, а внутрішня залишилася цілою. Команді Місії не вдалося підтвердити, шо вівся вогонь зі стрілецької зброї (див. Щоденний звіт СММ від 14 квітня 2018 року).

15 квітня у Києві Місія уточнювала повідомлення ЗМІ про вибух, що стався вночі 14 квітня поблизу одноповерхової будівлі на просп. Перемоги, 93, у Святошинському районі. На місці подій спостерігачі бачили розбите скло та шматки пластика на тротуарі, а також пошкоджені вхідні скляні двері та фасад будівлі. Спостерігачі також бачили, що пошкоджені двері були огороджені червоно-білою стрічкою, а на стіні будівлі праворуч від дверей був напис аерозольною фарбою «Де гаряча вода?» російською мовою. Встановити, чи був цей напис зроблений нещодавно, не вдалося.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 14 квітня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 15 квітня, здійснюючи запланований політ БПЛА середнього радіуса дії над ділянкою розведення в районі Петрівського, спостерігачі чули 1 чергу зі стрілецької зброї (сукупно 3 постріли) за 100–300 м на південний захід. Патруль Місії негайно залишив цей район і благополучно повернувся на базу.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 14, ні 15 квітня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 14, ні 15 квітня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 14, ні 15 квітня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. 13–14 квітня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Майорську, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.