Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 28 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі продовжували здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів і зафіксували порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської, а також вони бачили гранату, закріплену на паркані вздовж пішохідного проходу на південному боці моста. Доступ Місії як на цих ділянках розведення, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема знову у Верхньошироківському, а також на непідконтрольному урядові місці розміщення відведеного важкого озброєння. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, поблизу Олександрополя і Зеленого Поля. Команда Місії продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення в Золотому і Красному Лимані. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зокрема приблизно 30 вибухів супроти орієнтовно 15 відповідно).

Пізно ввечері 27 та в ніч на 28 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 1 випущений угору трасуючий снаряд, 1 вибух невизначеного походження, 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід і 44 трасуючі снаряди зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ.

Пізно ввечері 27 та в ніч на 28 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження та близько 50 черг і пострілів з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід і південно-південний схід.

28 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на східно-південний схід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули 19 вибухів невизначеного походження і близько 45 черг із великокаліберного кулемета за 2–4 км на західно-північний захід.

Здійснюючи моніторинг орієнтовно за 2,3 км на південно-південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули численні перехресні черги і постріли зі стрілецької зброї протягом 15 хвилин, які, за оцінкою, були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою в межах зони безпеки, що є порушенням Рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року, яке забороняє проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 3 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою, коли не було зафіксовано жодного такого порушення.

28 серпня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Шишкове (11 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 3 вибухи, оцінені як детонація мін або невибухлих боєприпасів за 5 км на південь (див. нижче).

25 серпня старший офіцер Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомив спостерігачам про те, що керівництво збройних формувань у непідконтрольних урядові районах поінформувало усіх своїх «командирів» про поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню. Озброєні особи на блокпості в підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська) і військовослужбовці Збройних сил України на блокпості в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км північний схід від Донецька) повідомили команді СММ про те, що їм відомо про поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню. На блокпості в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) озброєні особи відмовилися відповідати на запитання спостерігачів на цю тему.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 27 серпня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 10 черг із великокаліберного кулемета за 4–5 км на західно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) і 6 пострілів зі стрілецької зброї за 4–5 км на південь (не вдалося встановити, чи сталися вони на ділянці розведення, чи за її межами).

28 серпня неподалік позиції збройних формувань за 4–5 м на південь від зруйнованої частини моста в Станиці Луганській спостерігачі вперше помітили ручну гранату (зі встановленим запалом і чекою), яка була закріплена збоку паркану на рівні колін. (Паркан розміщено уздовж вузького проходу, яким користуються пішоходи під час перетину моста). З іншого боку проходу, навпроти гранати, спостерігачі побачили дріт і скобу, прикріплені до стіни з автомобільних покришок. За оцінкою СММ, довжина дроту дозволяла перекинути його через паркан і прикріпити до гранати, а отже використати її як міну-пастку.

28 серпня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові Золотому, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

27 серпня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли поміж об’єктів цивільної інфраструктури в с. Олександропіль (43 км на північ від Донецька), водночас саме таку кількість уже раніше зафіксовано 24 серпня (див. Щоденний звіт СММ станом на 25 серпня 2017 року), і 8 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), що стояли неподалік с. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання 27 серпня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував самохідний зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) в Олександрополі.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення члени патруля Місії бачили 6 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і зауважили, що там і дотепер бракувало 3 буксируваних гаубиць (однієї 2А65 і двох С21). В іншому місці команда СММ бачила 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) і вперше зафіксували наявність 2 вантажівок військового типу з боєприпасами на борту, які стояли біля РСЗВ (БМ-21). Ще в одному місці спостерігачі зауважили, що там і дотепер бракує 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

У непідконтрольному урядові районі Донецької області команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння, розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважила, що там і дотепер бракує 10 танків (трьох Т-64 і сімох Т-72).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бойову машину піхоти (БМП-1) у с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), яка рухалася на північ, а також бойову броньовану машину (БРДМ) на південь від с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), яка рухалася на північний захід.

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бронетранспортер (БТР-80) неподалік м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), який рухався в північному напрямку.

Спостерігачі вперше зафіксували невибухлий боєприпас — артилерійський снаряд калібру 122 мм — на відстані приблизно 2 м на північ від дороги, що проходить за 3,6 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» с. Сміле (31 км на північний захід від Луганська).

За координації з боку СЦКК команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водозабірних станціях, що їх здійснювали робітники Луганської водопостачальної компанії у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), а також на водогоні біля Золотого.

На південній околиці підконтрольного «ЛНР» с-ща Металіст (7 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії помітили лісну пожежу і пожежну бригаду. Командир пожежної бригади повідомив спостерігачам про те, що пожежа спричинила детонацію трьох невибухлих боєприпасів. Спостерігачі визначили, що ці вибухи відповідали тим, що вони їх чули під час свого перебування в Шишковому (див. вище).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 28 серпня впродовж приблизно півгодини спостереження на пункті пропуску в с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 13 автомобілів (9 з українськими номерними знаками і 4 з табличками «ДНР») і 2 пасажирські автобуси (з табличками «ДНР»), а в Україну в’їхали 19 автомобілів (6 з українськими номерними знаками, 11 — з російськими і 2 з табличками «ДНР»), 6 тентованих вантажівок (5 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР») і 2 автоцистерни для перевезення пального (з російськими номерними знаками).

Упродовж орієнтовно півгодини спостереження на пункті пропуску в с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 12 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими, 1 — із грузинськими і 2 з табличками «ДНР»), 3 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР») і 7 пасажирських автобусів (5 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими), а в Україну в’їхали 15 автомобілів (4 з російськими номерними знаками, 5 — з українськими і 6 із табличками «ДНР»), 2 пасажирські автобуси (1 із російськими номерними знаками й 1 із табличками «ДНР»), а також 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками).

Упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 20 автомобілів (9 з українськими номерними знаками й 11 — із російськими), 2 автобуси (один за маршрутом «Красний Луч–Ростов» із приблизно 40 пасажирами, а другий за маршрутом «Луганськ–Ростов» із близько 20 пасажирами; обидва з українськими номерними знаками), а на прохід очікували 8 пішоходів (4 чоловіки і 4 жінки). Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхали 12 автомобілів (7 із російськими номерними знаками і 5 — з українськими), 1 автобус (за маршрутом «Ростов–Стаханов» із приблизно 40–45 пасажирами і з українськими номерними знаками), 5 тентованих вантажівок (3 з українськими номерними знаками і 2 з табличками «ДНР») і увійшли 9 пішоходів (3 чоловіки і 6 жінок).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні особи на блокпості в підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) не дозволили патрулю СММ проїхати у східному напрямку. Місія поінформувала про це СЦКК.
• У непідконтрольному урядові районі Донецької області озброєна особа не надала спостерігачам доступу до місця розміщення відведеного важкого озброєння, посилаючись на наказ від свого командира. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Три військовослужбовці Збройних сил України зупинили патруль СММ на блокпості, розташованому на автошляху Н20 біля підконтрольного урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), посилаючись на накази від своїх командирів не пропускати патрулі Місії. СММ поінформувала про це СЦКК, і приблизно через 45 хвилин патруль зміг проїхати далі.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.