Alegerile locale din Moldova au fost administrate eficient oferind alegătorilor o alegere diversă în contextul turbulențelor politice, spun observatorii internaționali
CHIŞINĂU, 15 iunie 2015 – Alegerile locale din 14 iunie din Republica Moldova au fost administrate eficient și au oferit electoratului o alegere diversă. Alegerile s-au desfășurat în contextul turbulențelor politice cauzate de un scandal financiar masiv și demisia primului-ministru cu două zile înainte de alegeri, au constatat observatorii internaționali din cadrul Biroului OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR) și ai Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei într-o declarație făcută astăzi.
”Campania electorală a fost activă și în general liberă, deși reflectată prin mass-media influențată politic. A fost puternic afectată de divizarea forțelor politice și a societății legată de orientarea de viitor a țării”, a declarat Kimmo Kiljunen, șeful misiunii limitate OSCE/BIDDO de observare a alegerilor. ”Alegerile au fost bine administrate, în pofida faptului că legea a fost schimbată după ce alegerile au fost anunțate.”
Noile modificări legislative, în special legate de agitația electorală și finanțarea campaniei, au adresat o serie de recomandări propuse anterior de ODIHR și Comisia de la Veneția a Consiliului Europei. Cu toate acestea, efectuarea modificărilor atât de aproape de alegeri nu a fost în conformitate cu bunele practici internaționale și a stârnit confuzie și preocupări legate de punerea în aplicare a acestora, s-a afirmat în declarație.
Cadrul legal prevede, în general, o bază adecvată pentru desfășurarea alegerilor democratice, au declarat observatorii. Anumite prevederi care restricționează drepturile de vot și de agitație electorală nu corespund angajamentelor OSCE și standardelor internaționale.
”Aceasta se referă, în special, la situația pentru candidații independenții la funcția de primar care sunt obligați să colecteze un număr nejustificat de mare de semnături de la alegători pentru a se înregistra în alegerile locale”, a declarat Amy Koopmanschap, șeful delegației Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei.
În pofida acestor modificări legislative și a rolului consolidat de supraveghere al Comisiei Electorale Centrale (CEC), sistemul de reglementare a finanțării campaniei și implementarea sa actuală sunt insuficiente pentru a asigura transparența, integritatea și responsabilitatea finanțării campaniei. CEC a declarat că nu au avut suficiente resurse umane pentru a monitoriza finanțarea campaniei în mod eficient.
Libertățile fundamentale de exprimare, asociere și întrunire au fost respectate pe parcursul campaniei electorale, în cadrul căreia principalele subiecte au fost corupția, economia, guvernarea locală și descentralizarea. În același timp, campania s-a axat mai degrabă pe personalități decât pe platforme politice, au declarat observatorii. Candidații au putut să candideze liber atât în limba de stat, cât și în limba rusă, s-a afirmat în declarație.
Mass-media a prezentat extins candidații, oferindu-le posibilitatea de a se adresa alegătorilor. Mediatizarea știrilor campaniei electorale prin intermediul canalului public de difuzare a fost echitabilă, dar a favorizat, într-o oarecare măsură, partidele aflate la guvernare. Majoritatea posturilor private de televiziune monitorizate nu au respectat obligația legală de a furniza o mediatizare imparțială, au declarat observatorii. Influența politică și concentrarea de proprietate a mass-media au afectat raportarea imparțială a știrilor. Consiliul de Coordonare al Audiovizualului a sancționat cinci posturi de televiziune pentru acoperirea subiectivă, însă mecanismele sale de punere în aplicare rămân ineficiente.
S-au făcut eforturi limitate pentru a încuraja și promova egalitatea de șanse pentru participarea femeilor în alegeri. Au fost puțini candidați de sex feminin cu vizibilitate semnificativă, iar problemele de gen nu au fost abordate în timpul campaniei. În timp ce unul din nouă membri ai CEC este o femeie, femeile au fost bine reprezentate în organele electorale de administrare de nivel mediu.
Transparența procesului electoral a beneficiat de observare din partea cetățenilor, în special din partea unei organizații care a efectuat observarea pe scară largă de-a lungul campaniei electorale și în ziua alegerilor, inclusiv înregistrarea finanțării campaniilor și o totalizare paralelă a voturilor în cele mai mari trei orașe.
În numărul limitat de secții de votare și centre de totalizare vizitate de observatorii internaționali, ziua alegerilor a fost în general bine organizată, deși secretul votului nu a fost întotdeauna asigurat, au declarat observatorii. Ei au subliniat că verificarea on-line a alegătorilor și transmiterea rezultatelor din secțiile de votare a fost eficientă.
Pentru detalii suplimentare, vă rugăm să îl contactați pe:
Thomas Rymer, OSCE/BIDDO, la: +373 68 671 274 sau +48 609 522 266, thomas.rymer@odihr.pl
Renate Zikmund, Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, la: +33 (0)6 59 786 455, renate.zikmund@coe.int