Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 2 лютого 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Як у Донецькій, так і в Луганській областях СММ зафіксувала менше порушень режиму припинення вогню, ніж за попередній звітний період, проте загалом ситуація залишалася напруженою. Більшість порушень була зафіксована в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви, фіксували пошкодження внаслідок обстрілів з обох боків лінії зіткнення, зокрема в Авдіївці та Макіївці, і спостерігали за евакуацією дітей з Авдіївки. СММ та Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) у черговий раз посприяли встановленню локального режиму припинення вогню в районі Донецької фільтрувальної станції, що дозволило продовжити ремонтні роботи на об’єктах життєзабезпечення в цьому районі. Місія бачила озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, і озброєння, яке переміщувалося на території населених пунктів з обох боків лінії зіткнення. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення в районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, хоча доступ спостерігачів залишається обмеженим*. Свобода пересування СММ обмежувалася також в інших районах, у тому числі на шляху до Ясинуватої.
Ситуація вздовж лінії зіткнення залишалася напруженою, але кількість зафіксованих у Донецькій області порушень режиму припинення вогню була меншою (понад 4 000 вибухів), ніж за попередній звітний період[1]. Як і напередодні, більшість вибухів було зафіксовано в районі трикутника Авдііївка–Ясинувата–Донецький аеропорт.
Увечері 1 лютого та в ніч на 2 лютого, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, команда СММ зафіксувала понад 900 вибухів невизначеного походження за 2–8 км на північно‑північний захід і північ від місця свого розташування.
Рано‑вранці 2 лютого в підконтрольній «ДНР» Макіївці упродовж 35 хвилин спостерігачі чули 42 вибухи за 3–5 км на захід. Перебуваючи на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії за 7,5 годин чули 237 вибухів, із них два вибухи були оцінені як розриви за 200–300 м на південь, 8 — як постріли за 1 км на південь, два вибухи невизначеного походження за 3–4 км на південний схід і 225 вибухів невизначеного походження за 1–12 км на північ, північний захід, захід і південь. У підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж 6,5 годин спостерігачі чули понад 800 вибухів за 1–5 км на північ, північний схід, східно‑південний схід, південно‑південний захід і південний захід. Перебуваючи на центральному залізничному вокзалі Донецька, СММ чула 699 вибухів невизначеного походження протягом понад 3 годин, здебільшого на відстані 2–10 км у секторі від північного сходу до північного заходу.
У підконтрольному «ДНР» с‑щі Крута Балка (16 км на північ від Донецька) упродовж близько 4 годин члени патруля Місії чули 68 вибухів, у тому числі 12 вибухів, оцінених як постріли з артилерії, 38 вибухів — як постріли з мінометів, — усі приблизно за 1–3 км на північний захід, північний схід, схід, південний схід і південь, а також один вибух, оцінений як розрив мінометної міни приблизно за 1 км на схід. Зі своєї позиції на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) СММ чула 619 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на південний схід.
Перебуваючи близько 45 хвилин у підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), спостерігачі чули орієнтовно 100 вибухів упродовж 5 хвилин за 5–10 км на північ і понад 80 вибухів невизначеного походження за 3–10 км на північ протягом приблизно 15 хвилин.
У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) протягом усього звітного періоду СММ чула 81 вибух за 7–10 км на західно‑північний захід від своєї позиції. Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 137 вибухів за 2–7 км на північний схід і за 4–5 км на південний схід.
У Луганській області Місія зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню (у тому числі близько 40 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
У підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська) вранці 2 лютого спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південний захід. У підконтрольному уряду с. Оріхове‑Донецьке (44 км на північний захід від Луганська) команда СММ чула вибух, який було оцінено як постріл з артилерії за 300–500 м на північ.
Місія продовжувала уточнювати повідомлення про жертви серед цивільного населення. Голова військово‑цивільної адміністрації в Авдіївці повідомив СММ, що під час обстрілу Авдіївки вранці 1 лютого загинула одна жінка. Окрім того, співробітник поліції повідомив Місії, що в Авдіївці від осколкових поранень померла 62‑річна жінка. Він також зазначив, що 1 лютого у цьому ж районі зазнали поранень два мирні жителі (чоловіки віком 63 і 68 років). Медперсонал Авдіївської лікарні повідомив, що одному чоловікові, який зазнав тяжких осколкових поранень, було надано медичну допомогу.
Місія фіксувала пошкодження внаслідок обстрілів у житлових районах. Здійснюючи патрулювання 1 лютого в південно‑східній частині Авдіївки, спостерігачі бачили повалені лінії електропередачі та щонайменше шість будинків із пошкодженими дахами, стінами та парканами внаслідок обстрілу. Командир Збройних сил України (ЗСУ) повідомив СММ, що вранці того дня район було обстріляно ракетами.
У підконтрольному урядові смт Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії зафіксували великі пробоїни у даху сільськогосподарської будівлі. Усередині будівлі горіло сіно. Приблизно за 100 м від будівлі спостерігачі бачили свіжу воронку, яка, за їхньою оцінкою, утворилася від розриву ракети з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ‑21 «Град», 122 мм) зі східного напрямку. На відстані 400 м від сільськогосподарської будівлі команда СММ бачила об’єкт, який охороняли військовослужбовці ЗСУ. Три місцеві фермери (чоловіки віком від 40 до 60 років) і командир ЗСУ розповіли спостерігачам, що обстріл стався близько 02:00 1 лютого.
У підконтрольному урядові смт Врубівка (72 км на захід від Луганська) Місія зафіксувала три свіжі воронки (за 10–30 м від будинків). Спостерігачі бачили обірвані ЛЕП, зруйнований паркан, сім будинків із розбитими вікнами, в одному з яких осколками було пошкоджено також дах і стіни. Два місцеві жителі повідомили СММ, що обстріл стався рано‑вранці 1 лютого.
У підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 12 свіжих місць ударів. Два з них були усередині медичного закладу, третє — приблизно за 50 м, а четверте — за 150 м від будівлі. Вікно у будівлі медзакладу було розбите. Ще два місця ударів були виявлені на одній з вулиць населеного пункту — за 25 та 60 м від будинків відповідно. Спостерігачі відзначили, що південно‑західний ріг першого будинку було повністю зруйновано, дах і стіна будинку були пошкоджені осколками, а всі шибки — вибиті. У другому будинку, за спостереженнями СММ, були вибиті два вікна, а стіна та дах були пошкоджені осколками. У полі, на відстані 60–150 м від дороги, Місія бачила ще п’ять свіжих воронок.
У с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) офіцер ЗСУ показав членам патруля Місії шість свіжих воронок поблизу пішохідної доріжки, що веде до підконтрольних урядові районів. За його словами, воронки з’явилися ввечері 31 січня.
У підконтрольній «ДНР» Макіївці СММ бачила дві свіжі воронки в північно‑східній частині міста. Одна з них знаходилася безпосередньо біля гаража, на якому виднілися незначні осколкові пошкодження. Неподалік спостерігачі бачили обірвану лінію електропередачі. Жителі повідомили спостерігачам, що удар стався 31 січня. Друга воронка знаходилася на відстані близько 10 м від багатоквартирного житлового будинку, поряд із спорудою, що використовується для зберігання вугілля. Дах будинку був зруйнований, а на стінах двох сусідніх будинків були сліди від ударів.
У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі Місії бачили дві свіжі воронки приблизно за 20 м від будинку. За їхньою оцінкою, одна з них утворилася внаслідок розриву 120‑мм мінометної міни, випущеної з невстановленого напрямку. СММ зафіксувала осколкові пошкодження воріт. Власниця будинку повідомила, що її чоловік та вона сама отримали легкі осколкові поранення та зверталися за медичною допомогою до лікарні у Новоазовську. Спостерігачі бачили, що ліва рука чоловіка була перебинтована. Команда СММ бачила ще один будинок, який був сильно пошкоджений внаслідок розриву снаряда за 25 м від будинку, і відзначила, що дах було частково зруйновано. Водночас частина даху, що уціліла, була зрешечена осколками. Внаслідок прямого влучення снаряда одна зі стін будинку була майже повністю зруйнована. За оцінками спостерігачів, причиною пошкоджень були розриви мінометних мін калібру 120 мм, випущених із північно‑західного напрямку. Жителі обох будинків порізно розповіли спостерігачам, що обстріл стався 31 січня.
Поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (65 км на захід від Луганська) озброєний чоловік показав спостерігачам чотири свіжі воронки, розташовані в полі. За результатами аналізу було визначено, що три з цих воронок утворилися від розриву мінометних мін калібру 82 мм. Член «ЛНР» повідомив СММ, що обстріли велися напередодні вночі та вранці.
У с-щі Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) спостерігачі в присутності двох офіцерів Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) з СЦКК, «речника» «ЛНР» і представників ЗМІ, пов’язаних із «ЛНР», уточнювали повідомлення про обстріл. На західній околиці селища вони бачили будинок, дах якого майже повністю обвалився, а шибки були вибиті. Підлога всередині будинку ще тліла після пожежі. Приблизно за 70 м від будинку команда СММ бачила позицію «ЛНР». За інформацією, наданою СЦКК та жителями, обстріл стався у другій половині дня 1 лютого. На південно‑західній околиці селища, за 15 м від дороги, спостерігачі бачили мінометну міну калібру 82 мм, яка, імовірно, не вибухнула.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг деяких зон на цих ділянках.
Зі своєї позиції в підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили приблизно 25 військовослужбовців ЗСУ із зброєю, які перебували на ділянці розведення в районі Золотого: деякі з них сиділи у двох військових вантажівках, камуфляжному фургоні та військовому джипі, а інші стояли поруч із цими транспортними засобами.
У ніч на 1 лютого камера СММ у Петрівському зафіксувала 10 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на західно‑південний захід і вибух невизначеного походження за 1–2 км на південно‑південний захід. За оцінкою Місії, усі ці вибухи сталися в межах ділянки розведення.
Під час здійснення моніторингу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської СММ відзначила там спокійну ситуацію.
Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
Спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення підконтрольних урядові районах: три танки (Т‑64) поблизу Авдіївки, танк біля с. Орлівка (22 км на північний захід від Донецька), РСЗВ (БM‑21) неподалік с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька), три самохідні гаубиці (2С3 або 2С19) недалеко від с. Уманське (25 км на північний захід від Донецька). Окрім того, безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував три танки біля підконтрольного уряду с. Біла Гора (54 км на північ від Донецька). У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили дві буксирувані артилерійські гармати (2Б16 «Нона‑К», 120 мм) поблизу Ясинуватої та зенітний ракетний комплекс (9K35 «Стріла‑10», 120 мм) біля с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя).
За лініями відведення, але за межами виділених районів зберігання, що контролюються урядом, спостерігачі бачили три буксирувані гаубиці (2А65 «Мста‑Б», 152 мм) поблизу м. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька), ще три буксирувані гаубиці (2А65) біля с. Привілля (81 км на північ від Донецька), дві РСЗВ (БМ‑27 «Ураган», 220 мм) неподалік м. Святогірськ (117 км на північ від Донецька) і три танки (Т‑64) поблизу Краматорська. Окрім того, за допомогою БПЛА середнього радіуса дії було виявлено 5 зенітних ракетних комплексів (9К33 «Оса») поблизу підконтрольного уряду с. Біла Гора.
Незважаючи на спільну заяву членів Тристоронньої контактної групи, оголошену 1 лютого, СММ не отримала жодної інформації щодо відведення озброєння з району трикутника Авдіївка‑Ясинувата-Донецький аеропорт.
СММ зафіксувала броньовану розвідувально-дозорну машину[2] (БРДМ-2) в зоні безпеки поблизу Авдіївки.
СММ спостерігала за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення. Вкотре завдяки співпраці з представниками української та російської сторін у СЦКК Місії вдалося посприяти поновленню локального режиму припинення вогню у районі навколо Донецької фільтрувальної станції для забезпечення можливості проведення ремонтно-відновлювальних робіт на об’єктах життєзабезпечення. Місія спостерігала, як до території Донецької фільтрувальної станції прямувала група з приблизно 40 робітників (30 чоловіків і 10 жінок). Представники української та російської сторін у СЦКК запевнили працівників, що своєю присутністю вони забезпечуватимуть сприяння дотриманню режиму тиші. Ближче до опівдня та на початку другої половини дня ситуація залишалася спокійною, і працівники мали можливість безперешкодно проводити ремонтні роботи. Невдовзі після опівдня працівникам вдалося частково відновити подачу води сотням тисяч жителів Донецької області.
Утім ремонтно‑відновлювальні роботи на лініях електропередачі не проводилися. У телефонній розмові керівник енергетичного підприємства повідомив СММ, що з огляду на безперервні обстріли та через відсутність координації між сторонами, ремонтна бригада була змушена залишити район.
Увечері 1 лютого СММ спостерігала, як представники місцевої громадської організації проводили евакуацію близько 12 дітей з Авдіївки.
СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано‑Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.
Заборона доступу:
- Офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив СММ, що за минулу добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і що, окрім як на головній дорозі, безпека СММ на прилеглих територіях не гарантується через можливу наявність у цьому районі мін і боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
- Озброєні члени «ЛНР» повідомили СММ, що вони не можуть гарантувати безпеку спостерігачів Місії у полях та на дорогах другорядного значення на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
- Військовослужбовці ЗСУ зупинили патруль Місії на дорозі між підконтрольними уряду с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) та м. Попасна (69 км на північний захід від Луганська) і заявили, що для подальшого просування необхідно отримати дозвіл з їхнього штабу. СММ поінформувала про це СЦКК.
- З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль СММ не зміг проїхати у західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та ймовірну мінну загрозу. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки, за словами військовослужбовців ЗСУ, роботи з розмінування у цьому районі не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Десятий раз поспіль офіцер ЗСУ відмовив спостерігачам у доступі до одного з місць розміщення відведеного озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Військовослужбовці ЗСУ не дозволили патрулю Місії проїхати на південь через підконтрольне уряду смт Донське (47 км на північ від Маріуполя).
Затримка:
- Озброєні члени «ДНР» зупинили патруль Місії на блокпості поблизу м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) та заборонили спостерігачам рухатися далі, заявивши, що вони отримали наказ не пропускати СММ до міста. Через дві години спостерігачів пропустили до Ясинуватої в супроводі старшого за рангом члена «ДНР».
- Озброєні члени «ДНР» зупинили патруль Місії та офіцера СЦКК на блокпості неподалік підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний захід від Донецька). Через 35 хвилин патрулю СММ дозволили проїхати у напрямку Ясинуватої.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.
[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.