Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 18 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Порівняно з попереднім днем СММ відзначила підвищення рівня насильства в Донецькій області. У Луганській області було зафіксовано аналогічний попередньому дню рівень насильства. Місія продовжила вести спостереження за відведенням озброєнь і відвідала непідконтрольні уряду прикордонні райони. СММ уточнювала інформацію про обстріл в м. Красногорівка, а також про жертви і постраждалих внаслідок вибуху протитанкової міни поблизу с. Павлопіль. Місія також здійснювала моніторинг акції протесту внутрішньо переміщених осіб в Одесі, і мирних акцій у Херсонській області та Києві, приурочених до дня пам’яті про депортацію кримських татар в 1994 р. Спостерігачі Місії двічі зіткнулися з обмеженням свободи пересування.*

Порівняно з попереднім звітним періодом Місія зафіксувала зростання кількості порушень режиму припинення вогню.[1]

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню поблизу Донецька, а також в районах Авдіївки і Ясинуватої. Увечері і рано-вранці 18 травня, перебуваючи в центрі м. Донецьк, СММ зафіксувала 138 вибухів невизначеного походження за 7-10 км на північний захід від своєї позиції. Перебуваючи у Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), протягом усього дня СММ чула численні вибухи невизначеного походження і черги з великокаліберного кулемета переважно за 5-8 км на північний захід, північно-північний захід, північно-північний схід і північний схід від своєї позиції.

Увечері та вночі 17 травня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула близько 28 черг з великокаліберного кулемета і десять вибухів невизначеного походження за 5-8 км на південь і південний схід від своєї позиції.

Зареєстровані випадки порушення режиму припинення вогню в районі між підконтрольним уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) і підконтрольним «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) включали 15 вибухів невизначеного походження, що відбулися протягом 20 хвилин за 3-5 км на західно-південний захід від позиції СММ поблизу Ясинуватої вранці 18 травня. Протягом того ж періоду, перебуваючи в Авдіївці, СММ чула чотири удари від снарядів з ручних протитанкових гранатометів і безвідкатних гармат (СПГ-9) в 2-4 км на схід від своєї позиції.

На півдні Донецької області протягом однієї години СММ чула 96 вибухів невизначеного походження за 10-15 км на південний схід від своєї позиції, яка знаходилася на північ від підконтрольного уряду смт Новотроїцьке (36 км на північний захід від Донецька).

СММ спостерігала таку ж нестабільну ситуацію в Луганській області, як попереднього дня. Увечері і вночі 17 травня СММ зафіксувала перестрілку зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів і три вибухи, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з мінометів калібру 82 мм на відстані 3-5 км на південь від їх позиції в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). 18 травня СММ чула один вибух, який, за оцінками спостерігачів, був спричинений пострілом з підствольного гранатомета за 400 м на південний схід від їх позиції поблизу підконтрольного «ЛНР» блокпоста на мості в смт Станиця Луганська. 18 травня, перебуваючи в підконтрольній уряду частині все ще закритого контрольно-пропускного пункту в'їзду-виїзду в м. Золоте (60 км на захід від Луганська), протягом 10 хвилин СММ чула дев'ять вибухів невизначеного походження приблизно за 7-10 км на південно-південний захід від своєї позиції.

СММ уточнювала повідомлення про обстріл в підконтрольному уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька). Військовослужбовець Збройних сил України, який перебував на місці події в районі професійно-технічного училища, розповів спостерігачам СММ, що рано-вранці він чув три вибухи. СММ проаналізувала воронку, з одного боку якої були помітні сліди ніг, і оцінила, що вона утворилася внаслідок пострілу з міномета калібру 82 мм зі сходу-південного сходу.

СММ уточнювала повідомлення про жертви і постраждалих серед цивільного населення. На околиці с. Павлопіль (підконтрольне уряду, 26 км на північний схід від Маріуполя) на західному березі річки Кальміус СММ бачила уламки трактора. Офіцер Збройних сил України (ЗСУ) розповів СММ, що двоє молодих чоловіків, які проїжджали на тракторі по стежці недалеко від берега річки, підірвалися на міні. Один з них загинув, а другий отримав серйозні травми і був доставлений в лікарню підконтрольного уряду Маріуполя. У цьому районі СММ не бачила попереджувальні знаки про мінну небезпеку.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 11 танків (Т-64) на різних стадіях ремонту, які перебували на двох базах військового типу в підконтрольному «ЛНР» Луганську.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала таке місце і зафіксувала п'ять протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 11 буксируваних гаубиць («Мста-Б», 152 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) та засобів ППО в межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала такі озброєння: зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на нерухомій військовій вантажівці, на блокпості поблизу підконтрольного уряду м. Золоте-1 (60 км на північний захід від Луганська); один бронетранспортер (БРДМ-2) укомплектований зенітною установкою (ЗУ-23) на блокпості, розташованому за 2 км на схід від смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська); одну бойову машину піхоти (БТР-60) в смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах СММ спостерігала близько 40 БМП (з них 20 - БМП-1 або БМП-2 і приблизно 20 - БТР-70 або БТР-80), які перебували на різних стадіях ремонту на базі військового типу в Луганську. 17 травня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу дії зафіксував таке озброєння: в підконтрольних уряду районах – дві БМП поблизу смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська); в підконтрольних «ЛНР» районах – 23 ББМ поблизу м. Стаханов (50 км на захід від Луганська), три ББМ поблизу смт Калинове (60 км на захід від Луганська), одну ББМ поблизу смт Донецький (49 км на північний захід від Луганська ) і одну ББМ поблизу с. Жолобок (47 км на північний захід від Луганська). 16 травня на основі даних повітряного спостереження, доступних СММ, було виявлено присутність такого озброєння: шість броньованих машин (БМ) в Донецьку; 10 БМ в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька); дев'ять БМ поблизу підконтрольного «ДНР» с. Яковлівка (10 км на північ від Донецька); дві БМ на південний схід від підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на північний захід від Донецька); вісім БМ поблизу підконтрольного уряду смт Новотроїцьке (36 км на північний захід від Донецька) і чотири БМ поблизу підконтрольного уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька).

Місія здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонного районів. 17 травня на підконтрольному «ЛНР» пункті перетину кордону в смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) СММ бачила 25 комерційних вантажівок (з них 20 з українськими номерними знаками, три з білоруськими номерними знаками і дві – з номерними знаками Російської Федерації), що чекали на в'їзд на територію Російської Федерації. Крім того, спостерігачі відзначили 41 цивільний автомобіль (з них 35 з українськими номерними знаками і шість – з номерними знаками Російської Федерації) і п'ять автобусів (всі з українськими номерними знаками), що чекали на в'їзд на територію Російської Федерації. Протягом двох годин СММ спостерігала один автобус, приблизно 20 цивільних автомобілів і 60 пішоходів (чоловіків і жінок різного віку), які перетинали кордон в напрямку Російської Федерації. Протягом того ж періоду часу СММ бачила близько 200 пішоходів (чоловіків і жінок різного віку), які прямували на територію України. СММ перебувала в цьому районі протягом двох годин. На підконтрольному «ЛНР» пункті пропуску через державний кордон «Довжанський» (85 км на південний схід від Луганська) СММ бачила чергу приблизно з 25 вантажівок, що чекали в'їзду на територію Російської Федерації.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ спостерігала за проведенням ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередач за 5 км на північний схід від підконтрольного «ЛНР» с. Привітне (11 км на північ від Луганська). Ця лінія електропередач забезпечує північні райони Луганської області по обидва боки від лінії зіткнення.

СММ спостерігала за мирним протестом внутрішньо переміщених осіб (ВПО) перед будівлею Одеської обласної державної адміністрації. 17 травня спостерігачі бачили близько 100 ВПО, переважно жінок з дітьми та інвалідів у візках, при цьому половина з них перебувала в громадській приймальні обласної державної адміністрації. За словами ВПО, протест спрямований на вирішення їхніх соціальних проблем, включаючи відновлення електро- та водопостачання одного з центрів компактного проживання, оскільки їх постачання було припинено минулого дня. 18 травня в громадській приймальні СММ бачила таку ж кількість тих самих осіб. Керівник громадської організації «Всеукраїнська колегія людей з обмеженими можливостями «Соціальна солідарність», яка підтримувала протест ВПО, розповів, що 28 ВПО провели ніч в будівлі, як це було погоджено з представником обласної державної адміністрації. Спостерігачі бачили купу дерев'яних палет, які будуть використовуватися для влаштування табору поруч з будівлею адміністрації. ВПО розповіли СММ, що протест буде проходити цілодобово і щодня, як всередині, так і зовні будівлі обласної державної адміністрації, поки всі проблеми не будуть розглянуті.

У Херсонській області та в Києві СММ спостерігала за проведенням мирних заходів на відзначення «Дня пам'яті жертв геноциду кримськотатарського народу». У Херсоні СММ бачила офіційний захід перед будівлею обласної державної адміністрації, в якому брало участь близько 700 осіб за присутності 20 офіцерів поліції. У м. Генічеськ (172 км на південний схід від Херсона) СММ спостерігала за масовим зібранням поруч з будівлею районної адміністрації, в якому взяли участь близько 400 учасників, переважно кримських татар. Спостерігачі відзначили, що близько 200 поліцейських патрулювали прилеглі вулиці, забезпечуючи значну присутність поліції. Крім цього, ще 50 неозброєних членів громадського формування «Аскер» в камуфляжі і масках забезпечували безпеку мітингу. Кілька офіційних осіб і лідерів громади, у тому числі голова обласної державної адміністрації, керівник Меджлісу і активісти кримських татар, виступили на мітингу. Серед присутніх СММ відзначила групу з п'яти чоловіків, одягнених у форму військового типу і зелені берети, які тримали прапор «Чеченської республіки Ічкерія». СММ бачила щонайменше 2000 осіб, які взяли участь у заході, що проходив недалеко від пункту пропуску на адміністративному кордоні за кілька кілометрів на південь від с. Чонгар (167 км на південний схід від Херсона). Там же були присутні близько 500 офіцерів поліції. У Києві близько 50-60 студентів брали участь у мирному зібранні перед будівлею університету ім. Т.Г. Шевченка. Деякі з них були в традиційному одязі кримських татар. СММ також спостерігала за зібранням людей перед Київською національною оперою. Місія бачила близько 120 осіб середнього віку (як чоловіків, так і жінок), вісім із них були в традиційному одязі кримських татар.

СММ продовжує стежити за розвитком подій у Львові, Івано-Франківську, Харкові, Чернівцях та Дніпропетровську.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• Озброєні чоловіки зупинили патруль СММ на блокпості на східній околиці с. Новоласпа (підконтрольне «ДНР», 50 км на південь від Донецька) і, поводячи себе агресивно, заборонили в'їзд у село.

Інші перешкоди:

• 17 травня глобальна локаційна система (GPS) і бортова навігаційна система БПЛА СММ дальнього радіусу дії зазнавали глушіння, виконуючи політ над підконтрольним «ЛНР» м. Ірміно (54 км на захід від Луганська).

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.