Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 4 січня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту на англійській мові.

У Донецькій області СММ спостерігала невелику кількість порушень режиму припинення вогню – всі порушення, за винятком одного, були зафіксовані навколо Донецького аеропорту. У Луганській області другий день поспіль СММ не спостерігала випадків порушень режиму припинення вогню. У с. Комінтернове і прилеглих до нього районах СММ спостерігала спокійну ситуацію. СММ зіткнулася з шістьма випадками обмеження свободи пересування, включаючи заборону доступу в с. Комінтернове зі східного в'їзду та до прикордонних територій, що не контролюються урядом*. Збройні сили України перешкоджали польоту БПЛА СММ.

СММ спостерігала відносно спокійну ситуацію з невеликою кількістю порушень режиму припинення вогню в Донецькій області [1]. Перебуваючи на Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), СММ чула в цілому 15 вибухів невизначеного походження та численні черги зі стрілецької зброї за 2-2,5км на північ та північно-північний схід від місця свого розташування. СММ зафіксувала один вибух невизначеного походження, коли знаходилась на східних околицях м. Маріуполь (підконтрольний уряду, 102км на південь від Донецька).

Загальна ситуація в Луганській області була відносно спокійною. Другий день поспіль СММ не зафіксувала випадків порушень режиму припинення вогню.

У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало вимогам ліній відведення, де зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше. СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь «Донецької Народної Республіки» («ДНР»), розташування якого відповідало вимогам ліній відведення, де зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

За межами ліній відведення та місць зберігання СММ побачила таке озброєння, що регулюється Доповненням: 24 стаціонарних танки на полігоні поблизу підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с. Круглик (31км на південний захід від Луганська).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала повну інформацію, про яку просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим в повідомленні від 16 жовтня.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала місце розміщення відведеного важкого озброєння, де бачила вісім танків (Т-72).

На підконтрольних «ДНР» територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця розміщення відведених важких озброєнь і бачила: дев'ять мінометів (РМ-38, 120мм) і 12 буксируваних гаубиць (Д-30, 122мм).

СММ проводила моніторинг ситуації з безпекою в с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя). СММ бачила, що вибухові пристрої, що були встановлені на південно-західному в'їзді в село поблизу блокпосту ВСУ, були прибрані (Див. Щоденний звіт СММ від 23 грудня 2015) і тому СММ змогла дістатися Комінтернового із заходу. У с. Комінтернове СММ спостерігала спокійну ситуацію і помітила присутність приблизно п'ятнадцяти озброєних членів «ДНР» і кілька броньованих автомобілів (БМП-2 і БТР). У той же час СММ не могла в’їхати в село зі східної сторони, оскільки озброєні члени «ДНР» відмовили СММ в доступі* на блокпосту поблизу підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26км на північний схід від Маріуполя). СММ також відвідала с. Водяне (19км на північний захід від Маріуполя, 4км на південний схід від Комінтернового), де спостерігачі СММ не бачили ні озброєних людей, ні мирних жителів. На маленькому житловому будинку СММ помітила один національний прапор України. Перебуваючи в районах біля с. Комінтернове СММ не зафіксувала жодного випадку порушень режиму припинення вогню.

СММ спостерігала за ситуацією в пункті пропуску через державний кордон на підконтрольній уряду території в с. Гоптівка (40км на північ від Харкова). Начальник прикордонників розповів СММ, що починаючи з 1 січня, кількість людей, що перетинають кордон в обидва напрямки, зменшилася більше ніж на третину. Він також додав, що вантажні автомобілі не перетинали кордон за винятком ненавантажених вантажівок з Російської Федерації. Під час перебування на пункті пропуску СММ бачила кілька автомобілів і чотири пішоходи з речами, але не бачила черги з автомобілів на українській стороні пункту пропуску.

Уточнюючи повідомлення ЗМІ про рейдерське захоплення кондитерської фабрики в Житомирі (140км на захід від Києва), СММ поговорила з групою робітників, які блокували вхід у фабрику. Вони заявили, що 30 грудня близько 350 молодих чоловіків силою проникли в будівлю фабрики і заблокували її вхід вантажівками, але 3 січня працівники фабрики разом із співробітниками правоохоронних органів змусили осіб, що зайняли будівлю, залишити фабрику. СММ спостерігала, що дві вантажівки з побитими шибками і проколотими шинами все ще стояли біля входу у фабрику, а дві інші вантажівки з робітниками блокували вхід. У будівлі фабрики СММ помітила 100 працівників, які лагодили побиті вікна, і 20 співробітників правоохоронних органів.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпропетровську та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості районів біля кордону на території Луганської області, не підконтрольній уряду.

Заборона доступу:

• У підконтрольному уряду с-щі Піски (11 км на північний захід від Донецька) офіцер ВСУ не дозволив СММ запустити безпілотний літальний апарат (БПЛА) над цією територією. Він заявив, що йому наказали запобігти запуску БПЛА через міркування безпеки.
• На блокпосту поблизу підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (88км на південь від Донецька, 4км на схід від Комінтернового) озброєні люди не дозволили СММ проїхати в село, посилаючись на «присутність на території снайперів».
• На в'їзді в підконтрольне «ЛНР» м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська) четверо озброєних осіб, які сиділи в цивільному автомобілі з номерними знаками збройних сил «ЛНР», зупинили СММ і наказали негайно залишити територію. Вони повідомили, що отримали вказівки від свого «керівництва» заборонити СММ проїзд через триваючі роботи з розмінування і навчання з бойової стрільби поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Червонопартизанськ (66км на південний схід від Луганська).
• На блокпосту в підконтрольному «ЛНР» с. Піонерське (19км на схід від Луганська) озброєні особи відмовилися пропустити СММ, пояснюючи це тим, що «командування» не повідомило їх про приїзд СММ.

Доступ за умови:

На блокпосту на північній околиці підконтрольного «ДНР» с. Лукове (71 км на південь від Донецька) озброєні особи затримали СММ на 10 хвилин і дозволили продовжити рух до блокпоста на південній околиці с. Лукове, якщо вони супроводжуватимуть СММ.

Затримка:

• На блокпосту на південній околиці с. Лукове озброєна особа затримала СММ на 33 хвилини, чекаючи наказів від «керівництва».

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.