Останні новини Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні – на основі інформації, що надійшла станом на 27 березня 2015 р., 18:00 (зa київським часом)
Ця інформація надається для ЗМІ та широкого загалу
Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». СММ на підставі моніторингу, обмеженого третіми сторонами і міркуваннями безпеки*, - зафіксувала факт продовження бойових дій на території Донецького аеропорту, його околицях, а також поновлення бойових дій в с.Широкине, на схід від Маріуполя. (*Для отримання більш детальної інформації, дивіться інформацію в кінці звіту, що має назву «Обмеження доступу і свободи пересування СММ»)
СММ відвідала Донецький аеропорт (підконтрольний «ДНР», 10 км на північний захід від Донецька) Між 09:57 та 12:01, перебуваючи в 100м на південь від зруйнованого нового терміналу аеропорту, СММ чула спорадичний вогонь з важкого кулемета, а також зі стрілецької зброї, на відстані приблизно в 1.5 км на північ від свого місцезнаходження.
У штаб-квартирі СЦКК в м. Соледар (контролюється урядом, 77 км на північ від Донецька), СММ спостерігала присутність офіцерів Збройних сил України і Збройних сил Російської Федерації. Згідно журналу порушень СЦКК, кількість порушень режиму припинення вогню в період з 8:00 26 березня по 08:00 27 березня становить 72 порушення, 46 з яких були зафіксовані в районі Донецького аеропорту. СЦКК не зафіксував порушення, в яких використовувалася ствольна артилерія і РСЗВ.
Рухаючись по дорозі T0508*, в декількох кілометрах на північний захід від м. Комсомольське (контролюється «ДНР», в 45 км на південний-захід від Донецька) спостерігачі СММ помітили конвой, що рухався на північ і складався з 17 цивільних вантажівок з причепами, на яких СММ не помітила ніякого вантажу. Всі вантажівки мали номерні знаки Російської Федерації. Конвой супроводжували два пасажирських автомобіля, один з українськими номерними знаками на чолі конвою, а другий - з російськими номерними знаками в кінці конвою. Водій останнього автомобіля був одягнений у військову камуфляжну форму з шевроном з російським прапором на лівому плечі.
СММ розмовляла з кількома місцевими жителями м. Горлівка (контролюється «ДНР», 39 км на північний схід від Донецька), які сказали, що поки зберігалася комендантська година, ситуація з безпекою була спокійною, а перебоїв в подачі електроенергії, газу і води не було. Вони також сказали, що Горлівка нещодавно отримала гуманітарну допомогу від Фонду Ріната Ахметова і Міжнародного Комітету Червоного Хреста, і що школи працюють з початку березня. СММ відвідала головну міську лікарню, де головний лікар та його заступник повідомили, що в лікарні був дефіцит медикаментів та у зв’язку з труднощами отримання поставок, що проходять через підконтрольні уряду КПП, вони покладалися в основному на гуманітарну допомогу. Вони висловили занепокоєння тим, що співробітники лікарні не отримували зарплату з липня 2014 року.
В с.Луганське (підконтрольне уряду, 58 км на північний схід від Донецька), СММ зустріла команду по знешкодженню боєприпасів Служби з надзвичайних ситуацій, яка збирала вибухонебезпечні боєприпаси на прилеглій території. Співрозмовники також відзначили, що 48 боєприпасів були виявлені протягом дня, і що команда поширювала листівки для населення з метою підвищення обізнаності про нерозірвані боєприпаси.
Перебуваючи на спостережному пункті, розташованому між с. Сопине (контролюється урядом, 15 км на схід від Маріуполя, 4 км на північний захід від Широкиного) і с. Лебединське (контролюється урядом, 8 км на схід від Маріуполя, 7,5 км на північний захід від Широкиного), СММ чула чотири вихідні мінометні черги з 06:55 до 07:00 і ще чотири у 08:20, що доносилися з південного сходу від місця розташування СММ. СММ не змогла визначити калібр, відстань від вогню або його призначення. Між 09:45 та 10:45, перебуваючи на іншому спостережному пункті, розташованому на східних околицях с. Бердянське (контролюється урядом, 18 км на схід від Маріуполя, 3 км на захід від с. Широкине), СММ чула шість вихідних мінометних пострілів і ще два постріли в 10:45, а також вогонь зі стрілецької зброї. В обох випадках, вогонь виходив зі сходу від місця розташування СММ, але СММ не змогла визначити детальнішу інформацію.
Намагаючись сприяти локальному припиненню вогню, щоб дозволити добровольчому батальйону «Донбас» очистити від боєприпасів контрольовані урядом західні околиці с.Широкине, СММ проїхала через північну частину с.Широкине і КПП «ДНР» на автошляху Е-58 без затримок і зустрілася з «командиром» «ДНР», відповідальним за територію с.Широкине. «Командир» поводився агресивно по відношенню до СММ і сказав, що це буде останній патруль СММ на території села, підконтрольній «ДНР» та, що у спостерігачів СММ будуть стріляти, якщо вони спробують повернутися.* Що стосується пропозиції щодо припинення вогню, - він погодився припинити вогонь, якщо його позиції не будуть піддаватися обстрілу. «Командир» супроводжував* СММ до м. Новоазовськ, де його начальник приєднався до конвою до кордону з Російською Федерацією. Вищий «командир» додав, що для СММ буде необхідний супровід «ДНР», якщо вона планує відвідувати території, підконтрольні «ДНР». «Командир», який спочатку погрожував СММ, заявив, що він дозволить СММ доступ тільки в східну частину с.Широкине після отримання спеціальних інструкцій від свого начальника. Поки СММ поверталася в підконтрольну уряду частина с.Широкине, вона чула вибухи мінометних снарядів і бачила палаючі поля на північному заході від села. СММ не змогла з'ясувати додаткові деталі.
Перебуваючи в с. Сокільники (підконтрольне «ЛНР», 37 км на північний-захід від Луганська), СММ чула три артилерійських вибухи за 8-10 км на північний схід від свого місця розташування, але не змогла визначити, чи був вогонь вхідними або вихідними.
СММ зустріла командира сектору координаційного центру Антитерористичної Операції (АТО) в м. Старобільськ (контролюється урядом, 84 км на північний-захід від Луганська), який відповідає за видачу дозволів на перетин лінії розмежування. Він сказав, що з 17 800 заявок було видано близько 12 400 дозволів для громадян, відмовлено в дозволі 590 і близько 4900 заявок перебувають на розгляді. Крім того, близько 4100 дозволів було видано для автомобілів і 590 заявок ще розглядається.
По дорозі до м. Гірське (контролюється урядом, 62 км на північний-захід від Луганська) до СММ підійшли два жителі села Жолобок (48 км на північний-захід від Луганська, розташованого між територіями, підконтрольними уряду і «ЛНР»), які сказали, що вони не можуть повернутися в свої будинки у селі, оскільки вони розташовані на вулиці Московській, яка протягом двох місяців є лінією розмежування і сильно замінована. Вони висловили стурбованість з приводу відсутності доступу до села, який був також обмежений озброєним персоналом «ЛНР». В с.Верхня Вільхова (підконтрольне уряду, 27км на північний схід від Луганська) місцевий житель показав СММ, як виявилось, нерозірвані боєприпаси, в декількох метрах від дороги на в'їзді в село, які за його словами залишилися після обстрілу, що відбувся два місяці тому. Житель села висловив стурбованість з приводу затримки у знешкодженні цих боєприпасів.
СММ вперше відвідала місце зберігання важкого озброєння ЗСУ і записала серійні номери техніки, яка там знаходилась. СММ також вперше відвідала два місця зберігання важкого озброєння «ДНР» і записала серійні номери техніки, яка там знаходилась. Відвідані спостерігачами місця відповідають лініям відведення.
Відслідковуючи повідомлення ЗМІ, СММ відвідала будівлю офісу місцевої самооборони, яка розташована поруч з будівлею обласної державної адміністрації м. Запоріжжя (67 км на південь від Дніпропетровська), в якій, як повідомлялося, стався вибух 26 березня. На території, СММ не змогла визначити збитки, нанесені в результаті вибуху. Служба Безпеки України (СБУ) заявила, що збитки були викликані саморобним вибуховим пристроєм, розміщеним перед офісами самооборони. Шкода обмежується тріщиною в скляних дверях, яка була настільки мала, що СММ не змогла її побачити. Обласна міліція проводить розслідування даної справи за статтею Хуліганство (стаття 296 КК України).
26 березня о 09:35 СММ прибула в СІЗО в Одесі, де проходила акція протесту, організована юристами і родичами обвинувачених у справі подій 2 травня 2014 року (див. Останні новини СММ ОБСЄ в Україні від 4 і 5 травня 2014 року). За словами протестувальників, термін утримання під вартою обвинувачених закінчився ще вранці і вони хотіли пред'явити офіційний запит начальнику СІЗО, щоб дізнатися підстави для їх подальшого утримання. Лідер групи місцевого Автомайдану і координатор групи місцевої самооборони також з’явились на заході. Приблизно о 10:20, СММ бачила, як мікроавтобус з номерними знаками, заклеєними чорною стрічкою, від'їжджав від будівлі біля СІЗО, де перебували юристи. Два члена Місії Організації Об'єднаних Націй з прав людини в Україні сказали спостерігачам СММ, що вони стали свідками того, як юристів заштовхували в мікроавтобус проти їх волі. Через15 хвилин мікроавтобус знову з'явився, повернув на розі сусідньої вулиці і юристи вийшли з мікроавтобуса. Міліція зупинила мікроавтобус і допитала водія перед тим, як його відпустити. До цього часу натовп розійшовся. Один з юристів сказав спостерігачам, що їх забрали три людини, які возили їх по околицях і наказали їм мовчати. Потім вони були звільнені цілими і неушкодженими.
27 березня, СММ спостерігала на ще одній акції протесту в Одесі. Група з приблизно 30 юнаків старшого підліткового віку, деякі - з пов'язками "Правого сектора" зібралися перед будівлею прокуратури в 14:00 на знак протесту проти рейдерського захоплення місцевої компанії -шнтернет-провайдера. Лідер Правого сектора виступив з промовою перед тим, як передати документ з вимогами демонстрантів представнику прокуратури. СММ не бачила документ. Приблизно 20 міліціонерів були присутні на заході, який закінчився мирно.
По прибутті до Обласної ради народних депутатів Івано-Франківська, щоб спостерігати за черговою сесією ради, СММ спостерігала за акцією протесту перед будівлею, в якій брали участь близько 80 чоловіків та жінок різного віку, протестуючи проти того, що вони називали неналежним виконанням інституційних реформ з боку влади. О 14:00, коли СММ поїхала, протестувальники все ще перебували перед будівлею. Порядок на заході забезпечували троє міліціонерів.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Харкові ,Чернівцях, Львові та Києві.
* Обмеження доступу та свободи пересування СММ:
Роботу СММ з моніторингу обмежено з міркувань безпеки, в тому числі, через відсутність інформації про місцезнаходження мін, а також внаслідок обмежень з боку третіх сторін.
Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. З цих причин СММ потребує гарантій безпеки від «ДНР» та «ЛНР», які не завжди надаються. У випадках, коли такі гарантії звужені до пересування у супроводі, і супровід не забезпечується для всіх запланованих патрулювань, чи надається з запізненням, - це також є обмеженням свободи пересування СММ.
Випадки протягом звітного періоду:
- На КПП в с. Сокільники (підконтрольне «ЛНР», 38 км на північний захід від Луганська), СММ намагалася домовитися про доступ до лінії розмежування. «Командир» КПП сказав, що хоча дорога і придатна для проїзду, спочатку вона повинна бути очищена від осколків і можливих боєприпасів. СММ не було дозволено продовжити шлях у село і військові «ЛНР», що працюють на КПП, супроводили СММ за межі цієї території.
- На КПП ЗСУ в селищі Станиця Луганська (контролюється урядом, 16 км на північний схід від Луганська) спостерігачів СММ затримали на 10 хвилин і попросили показати документи, назвати громадянство, пункт призначення і мету їх візиту.
- На КПП «ЛНР», який знаходиться в передмісті с. Слов'яносербськ (підконтрольне «ЛНР», 28 км на північний захід від Луганська) СММ була позбавлена можливості рухатися далі членами «ЛНР», які працюють на КПП. СММ чекала приблизно 30 хвилин, поки члени «ЛНР» не отримали наказ від свого керівництва і дали СММ дозвіл продовжити свій шлях.
- «Командир» КПП «ДНР» біля с. Широкине поводився агресивно по відношенню до СММ і сказав, що це буде останній патруль СММ на території села, підконтрольної «ДНР» та, що у спостерігачів СММ будуть стріляти, якщо вони спробують повернутися.* «Командир» супроводжував* СММ в м. Новоазовськ, де його начальник приєднався до конвою до кордону з Російською Федерацією. Вищий «командир» додав, що для СММ повинна мати супровід «ДНР», якщо вона планує відвідувати території, підконтрольні «ДНР». «Командир», який спочатку погрожував СММ, заявив, що він дозволить СММ доступ тільки у східну частину с.Широкине після отримання спеціальних інструкцій від свого начальника.