Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 4 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 2 до вечора 3 лютого в Донецькій області СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, тимчасом як у Луганській області Місія констатувала зменшення кількості таких порушень. У період із вечора 3 до вечора 4 лютого в Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Неподалік від місця розміщення відведеного важкого озброєння в Донецькій області в напрямку безпілотного літального апарата СММ було відкрито вогонь зі стрілецької зброї. Спостерігачі зафіксували пошкодження цивільних об’єктів у Миронівському. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Мінеральному, а також на території об’єкта в Луганську*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення поблизу Бахмута. Патрулі Місії відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Львові спостерігачі уточнювали повідомлення про пожежу в церкві. Крім того, команди СММ здійснювали моніторинг на міжнародному пункті пропуску на кордоні біля Шегині, а також спостерігали за трьома масовими зібраннями в Києві.

У період із вечора 2 до вечора 3 лютого в Донецькій області Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередній звітний період, однак зафіксувала меншу кількість вибухів (близько 340 супроти приблизно 1 100 відповідно). У період із вечора 3 до вечора 4 лютого СММ констатувала зменшення кількості таких порушень, якщо порівнювати з попередньою добою, зокрема, зафіксувавши близько 290 вибухів.

Увечері 2 та вночі 3 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди зі сходу на захід, 4 снаряди із заходу на схід, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 випущену вгору освітлювальну ракету і 1 снаряд зі сходу на захід — усе за 0,5–1,5 км на південь. Пізно ввечері 3 і вночі 4 лютого ця ж камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 5 вибухів невизначеного походження, 4 снаряди зі сходу на захід і 2 вибухи невизначеного походження, а затим загалом 17 вибухів невизначеного походження і 36 снарядів (21 із заходу на схід і 15 зі сходу на захід) — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 3 та вночі 4 лютого камера СММ, установлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди зі сходу на захід, 5 вибухів невизначеного походження, 9 снарядів зі сходу на захід і 2 снаряди із заходу на схід, а затим загалом 4 вибухи невизначеного походження і 34 снаряди (32 зі сходу на захід і 2 із заходу на схід) — усе за 5–8 км на північ.

Удень 3 лютого, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж понад 5 годин, спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження, 14 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), а також 24 черги і постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–5 км у секторі від східно-північного сходу до південно-південного сходу. У першій половині дня 4 лютого, перебуваючи на тій самій позиції упродовж понад 5 годин, члени патруля Місії чули приблизно 90 вибухів, оцінених як розриви гранат з автоматичного гранатомета, і 4 вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів — усе за 3–4 км на схід, а також 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на південь.

Удень 3 лютого, здійснюючи спостереження на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом понад 5 годин, члени патруля Місії чули близько 70 вибухів невизначеного походження, а також майже 600 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–8 км у секторі від південного заходу до північно-північного заходу. 4 лютого з тієї самої позиції спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як розрив артилерійського снаряда калібру 152 мм, а також черги і постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 1–3 км на південний захід. Того ж дня, патрулюючи на північно-західній околиці Ясинуватої впродовж приблизно 2 годин, спостерігачі чули 43 вибухи невизначеного походження, 12 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, а також постріли зі стрілецької зброї — усе за 1–5 км на південний захід.

У другій половині дня 3 лютого, перебуваючи в непідконтрольному урядові м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), упродовж 1 години команда СММ чула 36 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північ. Пізно ввечері 3 лютого з тієї самої позиції спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження за 4–7 км на північний захід.

Удень 3 лютого, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 1 години команда СММ чула приблизно 250 вибухів невизначеного походження, близько 1 400 черг із зенітної установки (ЗУ–23, 23 мм) і вогонь з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південний схід і південний захід. Увечері 3 лютого з тієї самої позиції спостерігачі чули 53 вибухи невизначеного походження і близько 100 черг зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південний схід. 4 лютого з тієї самої позиції команда СММ чула 7 вибухів (один був оцінений як розрив артилерійського снаряда калібру 122 мм, 2 — як постріли з артилерії калібру 152 мм, а решта — як вибухи невизначеного походження), а також приблизно 40 черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід і південний захід.

У першій половині дня 4 лютого, патрулюючи за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 8 вибухів (а також подальші розриви цих снарядів), оцінених як постріли з танка, 4 вибухи невизначеного походження і вогонь із великокаліберного кулемета — усе за 2–3 км на північний захід, а також 6 черг із гармати БМП-2 за 3–5 км на південний захід.

У Луганській області в період із вечора 2 до вечора 3 лютого Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 12 вибухів), якщо порівнювати із попереднім звітним періодом (225 вибухів). У період із вечора 3 до вечора 4 лютого СММ констатувала зменшення кількості таких порушень, зокрема, зафіксувавши 1 вибух, якщо порівнювати з попередньою добою.

У напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ було відкрито вогонь зі стрілецької зброї. 3 лютого під час управління польотом міні-БПЛА у місці розміщення відведеного важкого озброєння Збройних сил України в Донецькій області спостерігачі чули 6 пострілів зі стрілецької зброї приблизно за 300–500 м на північний схід від своєї позиції. За оцінкою, постріли були здійснені з території місця розміщення відведеного озброєння. За оцінкою патруля Місії, вогонь був спрямований на БПЛА СММ, який зрештою благополучно приземлився.

Місія зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів у житловому районі. 3 лютого в підконтрольному урядові смт Миронівський (62 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили пошкодження на двох будинках. На південно-східному боці будинку № 4 і на північно-західному боці будинку № 2 на вул. Садовій команда СММ бачила сліди від осколків на стінах і дахах, а також розбиті вікна і фрагменти осколків на землі. Члени патруля Місії також бачили свіжу вирву за 2–3 м на південний схід від будинку № 4 і свіжу вирву за 2–3 м на північний захід від будинку № 2 на вул. Садовій. Спостерігачі не змогли визначити тип озброєння чи напрямок вогню. Мешканець (чоловік віком 50–60 років) будинку на вул. Садовій, 4, повідомив СММ про те, що пошкодження виникли 1 лютого, з 21:00 до 22:00, коли він перебував вдома.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 3 лютого, патрулюючи поблизу урядового блокпоста на ділянці розведення в районі підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на північ і 3 постріли зі стрілецької зброї за 1 км на захід (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення). Пізно ввечері 3 та вночі 4 лютого, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3 км на південний схід і 4 постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на південний захід (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення).

Удень 3 та 4 лютого, патрулюючи поблизу ділянки розведення в районі підконтрольного урядові Золотого та в підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

3 лютого в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 18 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли поблизу м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

3 лютого за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах патруль Місії бачив 1 танк (невстановленого типу), який транспортували на вантажівці-платформі в північному напрямку неподалік м. Волноваха (53 км на південь від Донецька).

4 лютого в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила танк (Т-64), що стояв біля с. Маркине (94 км на південь від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 1 зенітний ракетний комплекс (9K35 «Стріла-10») і 8 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), а також зауважили, що там і дотепер бракує 1 зенітного ракетного комплексу (9K35), 15 РСЗВ (БM-21) і 21 самохідної гаубиці (дев’ятнадцятьох 2С1 і двох 2С3 «Акація», 152 мм).

Члени патруля Місії бачили бойові броньовані машини і зенітні установки[3] в зоні безпеки. 3 лютого в підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 2 БМП-2 неподалік блокпоста на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, 1 зенітну установку (ЗУ-23), установлену на бронетранспортері (MT-ЛБ) поблизу с. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька), 2 бойові броньовані машини (типу БМП) біля Богданівки, 1 бронетранспортер (БТР-60) неподалік с. Прохорівка (53 км на південь від Донецька) і 1 БТР-60 поблизу с. Виноградне (10 км на схід від Маріуполя). 4 лютого члени патруля Місії зафіксували 1 зенітну установку (ЗУ-23), установлену на вантажівку військового типу неподалік Золотого, і 2 БТР-70 на східній околиці Маріуполя.

4 лютого в непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 1 MT-ЛБ у Луганську.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. 4 лютого впродовж 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) команда СММ бачила, що з України вийшли 2 жінки. Крім того, спостерігачі вкотре зауважили, що приміщення, де раніше був розташований пост Державної прикордонної служби України, було порожнім.

Перебуваючи на пункті пропуску поблизу м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) протягом приблизно 30 хвилин, члени патруля Місії бачили, що з України виїхав 1 автомобіль (з російськими номерними знаками) і 1 вантажівка (з українськими номерними знаками), а в Україну в’їхали 7 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими й 2 із табличками «ДНР»).

У Львові спостерігачі уточнювали повідомлення про пожежу в церкві. 3 лютого, відвідавши церкву Святого Володимира Української Православної Церкви на проспекті Червоної Калини, 85, команда СММ бачила, що церква сильно обгоріла, а із заднього боку було розбите 1 вікно. Усередині церкви спостерігачі бачили обгорілі рештки стінного покриття та предметів релігійного культу, а також сильно пошкоджену дерев’яну підлогу. За інформацією поліції, пожежа почалася приблизно о 02:20 в ніч з 2 на 3 лютого.

3 лютого команда СММ спостерігала за групою осіб на міжнародному пункті пропуску на державному кордоні біля с. Шегині (76 км на захід від Львова). Спостерігачі бачили близько 30 осіб (переважно чоловіки), які стояли перед пунктом пропуску за 20 м від кордону. Група блокувала проїзд автомобілів як на в’їзд, так і на виїзд з України, і члени патруля Місії бачили, що приблизно кожні 10 хвилин група пропускала через пункт 10 автомобілів. За словами учасників групи, ця акція протесту була відповіддю на законопроект України про оподаткування певних типів продукції, що ввозяться в Україну.

3 і 4 лютого СММ спостерігала за масовими зібраннями в Києві. 3 лютого об 11:00 перед каплицею Десятинного монастиря Різдва Пресвятої Богородиці на вул. Володимирській, 2, у Києві патруль Місії бачив 300 чоловіків і жінок (віком 40–70 років), серед яких були приблизно 50 священників і черниць, які тримали в руках ікони і промовляли молитви через гучномовець. Також там перебували близько 200 поліцейських і бійців Національної гвардії у захисному спорядженні. О 12:00 спостерігачі побачили, як прибули ще 100 осіб (чоловіки і жінки різного віку), зокрема 20 чоловіків віком 16–30 років, на рукавах яких були нашивки із символікою організації «Січ» і які скандували «геть московського попа» українською мовою. О 12:30 спостерігачі бачили, що з іншого боку каплиці зібралися близько 600 чоловіків і жінок (різного віку). Деякі з них програвали рок-музику через гучномовець. Члени патруля Місії чули, як чоловік (віком 40–49 років), звертаючись до журналістів, сказав, що вони протестують проти нещодавнього арешту двох архітекторів, які 25 січня начебто намагалися підпалити цю каплицю (команда СММ відвідала цю каплицю 30 січня і не побачила пошкоджень чи ознак підпалу). Близько 16:00 спостерігачі помітили, що більшість людей залишила місце події, а біля каплиці лишилися 50 священників, черниць і жінок похилого віку, які продовжили свої молитви. Протягом дня члени патруля Місії бачили незначні сутички між різними групами і чули кілька палких перепалок. Під час перебування там команди СММ інших інцидентів зафіксовано не було.

4 лютого на вул. Хрещатик у Києві спостерігачі бачили близько 1 000 осіб (здебільшого чоловіки віком 16–20 років), більшість з яких мали на лівій руці білі нарукавні пов’язки з написом «АвтоЄвроСила». Команда СММ також бачила в руках у кількох осіб прапори «АвтоЄвроСили» і плакати з написами із критикою процедури розмитнення, а також бачила, що на вул. Хрещатик стояли приблизно 700 припаркованих автомобілів, на багатьох з яких були прапори з написом «АвтоЄвроСила». В якийсь момент автомобілі увімкнули автомобільні гудки, одночасне гудіння яких тривало протягом 10 хвилин. Чоловік віком 40–60 років, який представився головою громадського об’єднання «АвтоЄвроСила», повідомив спостерігачам про те, що учасники акції протесту вимагають спрощення процедур розмитнення. Під час перебування там команди СММ жодного інциденту зафіксовано не було.

Спостерігачі бачили, як приблизно 7 000 осіб (переважно чоловіки віком 40–65 років) пройшли ходою від парку Шевченка вулицями Володимирська і Хрещатик до Європейської площі. У руках учасники ходи тримали плакати з антикорупційними написами та критикою уряду. На Європейській площі промовці зверталися до учасників акції зі словами критики на адресу уряду. Зібрання закінчилося мирно. Спостерігачі бачили, що 4 лютого під час обох подій в районі навколо вул. Хрещатик перебували приблизно 2 000 поліцейських і бійців Національної гвардії.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 лютого 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 4 лютого на блокпості на схід від підконтрольного «ДНР» с-ща Мінеральне (10 км на північний схід від Донецька) озброєний чоловік зупинив патруль СММ і після розмови зі своїм командиром сказав спостерігачам, що їм не можна проїхати далі. Команда СММ чекала 1 годину, перш ніж покинути цей район.

• 4 лютого на об’єкті в підконтрольному «ЛНР» Луганську член «ЛНР» сказав спостерігачам, що їм не можна потрапити на територію об’єкта без дозволу від його командира.

  На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 3, ні 4 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Ні 3, ні 4 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].

• Ні 3, ні 4 лютого патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[4].

• Ні 3, ні 4 лютого патрулі Місії не змогли проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. В обох випадках Місія поінформувала про це СЦКК[4].

Доступ за умови:

• 3 лютого озброєний чоловік зупинив патруль СММ на північній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) і сказав спостерігачам, що їм не можна проїхати далі. За його словами, якщо СММ планує запустити БПЛА, його зіб’ють. Спостерігачі пояснили, що ніякого запуску БПЛА в цьому районі не заплановано, і через 18 хвилин патрулю дозволили проїхати.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року. 4 лютого, у період з 12:00 до 17:00, СММ втратила зв’язок з усіма своїми камерами спостереження. Про всі зафіксовані порушення режиму припинення вогню буде повідомлено, щойно відповідна інформація стане доступною.

[2] Доповнення: Відповідно до Щоденного звіту СММ від 3 лютого 2018 року, 1 лютого в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження було виявлено наявність 4 зенітних ракетних комплексів (9К35) поблизу м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.