Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 12 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши подібну кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема в Сєдовому і на блокпості в Новоазовську неподалік кордону з Російською Федерацією, де озброєні чоловіки зупинили СММ і попросили всіх членів патруля вийти з автомобілів*. Місія продовжила спостерігати за ситуацією з цивільними особами, що перетинають міст у Станиці Луганській. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг завершення ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська, яка забезпечує електрикою приблизно 150 000 осіб. У Києві СММ спостерігала за трьома мирними акціями протесту.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши при цьому таку саму кількість вибухів (приблизно 100), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.

Так, пізно ввечері 11 липня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на північний захід.

Увечері 11 та в ніч на 12 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 8 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 3–5 км на східно-південний схід. 12 липня та сама камера СММ зафіксувала 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–5 км на східно-південний схід. Патрулюючи в Авдіївці упродовж понад 5 годин, спостерігачі чули близько 25 вибухів невизначеного походження, 8 черг із великокаліберного кулемета і 30 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південь і південний схід.

12 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж понад 5 годин, команда СММ чула приблизно 20 вибухів (4 оцінені як постріли, а решта — невизначеного походження), орієнтовно 20 черг та пострілів із великокаліберного кулемета, а також приблизно 70 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–5 км на захід.

Увечері 11 та в ніч на 12 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження за 5–12 км на південний схід і приблизно 30 черг та пострілів зі стрілецької зброї за 3–5 км на південний схід.

Увечері 11 та в ніч на 12 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 4 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження, 26 активно-реактивних снарядів і приблизно 231 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 30 активно-реактивних снарядів і близько 167 трасуючих снарядів із заходу на схід, 8 випущених угору трасуючих снарядів і 3 освітлювальні ракети (одна пролетіла зі сходу на захід і дві були випущені угору) — усе на невстановленій відстані на північ.

12 липня, перебуваючи за 2,5 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 1–2 км на північно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (приблизно 20), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 30 вибухів).

Уранці 12 липня, здійснюючи моніторинг за 2,5 км на південь від підконтрольного «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 10 км на північний захід від своєї позиції.

Патрулюючи за 3 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 10 км на схід і 3 вибухи невизначеного походження за 15 км на північ. За оцінкою спостерігачів, ці вибухи були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.

Здійснюючи патрулювання в підконтрольному урядові с. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська), команда СММ чула 5 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм) і приблизно 100–150 пострілів зі стрілецької зброї. За оцінкою, ці постріли були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 10 липня камера СММ у Золотому зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 вибухи невизначеного походження, 1 активно-реактивний снаряд із північного заходу на південний схід, 6 вибухів невизначеного походження і 2 активно-реактивні снаряди із північного заходу на південний схід — усе за 3–9 км на схід і східно-південний схід (за оцінкою СММ, усі ці епізоди вогневої активності сталися за межами ділянки розведення).

Місія відзначила спокійну ситуацію під час патрулювання поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. З міркувань безпеки спостерігачі вкотре не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У непідконтрольних урядові районах приблизно за 2 км на схід від с. Набережне (33 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили 4–6 систем озброєння (завдовжки приблизно 2 м і заввишки 1,6 м), заряджених, ймовірно, мінометними мінами калібру 240 мм. 10 липня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував 1 буксирувану протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) неподалік Набережного.

12 липня в підконтрольних урядові районах за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ бачили 4 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) у м. Добропілля (75 км на північний захід від Донецька), що рухалися у східному напрямку.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах спостерігачі вперше побачили 11 мінометів (шість 2Б11 «Сани», 120 мм, чотири М-120-15 «Молот», 120 мм, й один БМ-37, 82 мм). Команда СММ зауважила, що і дотепер бракувало таких одиниць озброєння: 12 мінометів (чотирьох 2Б11 і восьми M-120-15, з яких відсутність двох помічено вперше), 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 3 протитанкових гармат (MT-12).

Місія ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважила, що там і дотепер бракує 1 танка (Т-64).

Спостерігачі зафіксували бойові броньовані машини (ББМ) і зенітну установку[2], а також інші ознаки присутності сил і засобів військового типу в зоні безпеки.

12 липня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 бронетранспортери (два БТР-70 й один БТР-60), що стояли в с-щі Березове (31 км на південний захід від Донецька). 11 липня БПЛА СММ зафіксував 3 бойові машини піхоти (одну БМП-1 і дві БМП-2) неподалік с. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька) й укріплену військову позицію на етапі спорудження поблизу с. Чермалик (77 км на південь від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах на основі доступних СММ даних повітряного спостереження станом на 10 липня виявлено 25 ББМ й 11 вантажівок військового типу неподалік підконтрольного «ДНР» смт Бойківське (кол. Тельманове, 67 км на південний схід від Донецька), а також 12 ББМ і приблизно 50 вантажівок військового типу поблизу м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька). 10 липня БПЛА СММ зафіксував БМП-2 неподалік с. Набережне (77 км на південь від Донецька) і 2 укріплені позиції поблизу с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська).

СММ продовжила фіксувати наявність знаків попередження про мінну небезпеку. 12 липня на автошляху Т0513 на відстані приблизно 20 км на південь від м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) члени патруля Місії знову побачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку (із зображенням черепа білого кольору всередині прямокутника червоного кольору і написом «Стоп міни» українською мовою), установлені обабіч дороги на ділянці завдовжки 1 км.

12 липня на захід від дороги на північній околиці підконтрольного «ДНР» с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька) команда СММ спостерігала за роботами з розмінування. Спостерігачі бачили, що на одній позначеній стрічкою ділянці 5 членів організації з розмінування проводили роботи з виявлення та знешкодження мін. Для цього вони підстригали траву і перевіряли ділянку за допомогою міношукачів.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією з цивільними особами, які перетинають міст у Станиці Луганській. 12 липня о 09:10 на блокпості «ЛНР» на південь від мосту члени патруля Місії бачили чергу з приблизно 300 осіб, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, і чергу з приблизно 75 осіб у протилежному напрямку. Того ж дня, орієнтовно о 10:00, здійснюючи моніторинг на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) з підконтрольного урядові боку на північ від мосту, команда СММ зафіксувала чергу з приблизно 300 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, й орієнтовно 50 осіб, що рухалися у протилежному напрямку.

СММ за координації Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська (див. Щоденний звіт СММ від 12 липня 2017 року). 12 липня спостерігачі зауважили, що всі раніше пошкоджені електричні кабелі відновлено і під’єднано до мережі. За словами представника компанії «Луганські магістральні електричні мережі», яка 12 липня завершила ремонтні роботи, повідомив СММ, що відновлення цієї високовольтної лінії покращить якість електропостачання в підконтрольних «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська) і Первомайську, тобто забезпечить електрикою приблизно 150 000 осіб. Ремонтні роботи були розпочаті 27 квітня 2017 року. Спостерігачі також розмовляли з кількома жителями Золотого-5, для яких ремонтні роботи пішли на користь і які підтвердили, що електропостачання було відновлене.

У Києві СММ спостерігала за трьома мирними акціями протесту. Місія продовжила спостерігати за акціями протесту проти корупції та з вимогами позбавленням недоторканності депутатів Верховної Ради (ВР) (див. Щоденний звіт СММ від 12 липня 2017 року). Увечері 11 липня під час засідання у Верховній Раді щодо позбавлення 5 народних депутатів депутатської недоторканності біля будівлі парламенту зібралися приблизно 300 осіб (чоловіків та жінок різного віку), щоб висловити свою підтримку процедурі позбавлення недоторканності. Деякі з учасників тримали прапори з символікою політичних партій та інших організацій, зокрема «Правого сектора» і «Національного корпусу». Спостерігачі бачили в цьому районі приблизно 300 поліцейських та бійців Національної гвардії у захисному спорядженні, а також 6 поліцейських автобусів, що стояли біля Верховної Ради і Маріїнського парку. 12 липня команда СММ здійснювала моніторинг двох подібних акцій протесту, які відбувалися в тому самому місці за участю орієнтовно 60–80 осіб у кожній. Усі акції пройшли мирно.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• 12 липня приблизно за 1,2 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (33 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ і не дозволили йому проїхати далі дорогою в напрямку Сєдового, посилаючись на наказ від своїх командирів. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• На блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати членам патруля Місії безпеку через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі СММ не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• 12 липня на блокпості на північ від підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» попросили членів патруля Місії показати маршрут патрулювання та інші документи, зокрема посвідчення особи. Вони також попросили всіх членів патруля Місії вийти зі своїх автомобілів. Команда СММ не надала запитані документи. Приблизно через 20 хвилин члени «ДНР» дозволили патрулю СММ проїхати блокпост. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.