Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 9 липня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

Місія здійснювала моніторинг реалізації «Комплексу заходів із виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу обмежувалася третіми сторонами та з міркувань безпеки*. Постійне глушіння систем безпілотних літальних апаратів Місії, що пролітали над підконтрольними «ДНР» районами, було найбільшою перешкодою для проведення моніторингу протягом звітного періоду. СММ продовжувала фіксувати порушення режиму припинення вогню в Донецькому аеропорту і поблизу нього. У Широкиному та на його околицях ситуація була спокійною. У Луганській області ситуація була в основному спокійною, проте спостерігачі помітили ознаки нещодавніх бойових дій.

Рівень насильства на території підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») аеропорту (12 км на північний захід від центру Донецька) та на його околицях був суттєво нижчим, ніж напередодні, проте все одно лишався високим. Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі (8 км на північний захід від центру Донецька) з 07:50 до 13:00 спостерігачі чули 103 розриви снарядів, 98 пострілів, а також 9 вибухів невизначеного походження. Вибухи від артилерійського чи мінометного вогню були зафіксовані на відстані від 3 до 10 км на північний схід, північ, північний захід і захід від позиції СММ. З тієї ж позиції у період з 12:45 до 18:00 спостерігачі чули ще постріли з артилерії та мінометів і розриви артилерійських снарядів та мінометних мін (загалом 121), а також вогонь зі стрілецької зброї, легкого озброєння та зенітних установок.

Члени патруля Місії зафіксували нові позиції «ДНР» на відстані 400 м на схід від лінії зіткнення, за 2,1 км на схід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), а також далі на північ, понад 1 км східніше лінії зіткнення. Водночас присутності формувань «ДНР» у Широкиному не спостерігалося. По всьому селу були розкидані боєприпаси до стрілецької зброї, протитанкові міни, постріли ручних протитанкових гранатометів, протитанкові ракети та гранати. Мирних мешканців не було. Спостерігачі зафіксували присутність Збройних сил України у районі на південний захід від села. У розташованому поблизу с. Сопине (4 км на захід), що контролюється урядом, жінка та чоловік розповіли СММ, що протягом останніх кількох днів ситуація була спокійною.

У підконтрольній уряду Мар’їнці (23 км на західно-південний захід від Донецька) чоловік та жінка розповіли патрулю СММ, що вночі постійно відбуваються перестрілки між розміщеними на лінії зіткнення підрозділами Збройних сил України та «ДНР», які дислокуються далі на схід. Вони повідомили, що внаслідок обстрілів було пошкоджено газопроводи, і додали, що зважаючи на загибель двох жінок, які на початку червня натрапили на міни-пастки на східній околиці міста поблизу лінії зіткнення, для місцевих мешканців необхідно провести курс із підвищення поінформованості про наземні міни та невибухлі боєприпаси. У підконтрольній урядові Красногорівці, 7 км далі на північ, місцеві мешканці також повідомили про регулярні нічні обстріли та стрілянину з використанням стрілецької зброї та легкого озброєння. Голова міської військово-цивільної адміністрації поінформував, що внаслідок бойових дій пошкоджено інфраструктуру з постачання електроенергії та води.

У підконтрольному уряду смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська) команда СММ чула три вибухи на відстані 10 км на південний захід від своєї позиції.

8 липня у підконтрольній урядові Станиці Луганській (16 км на північний захід від Луганська) офіцер Збройних сил України зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) повідомив СММ, що рано-вранці біля мосту сталося бойове зіткнення. За його словами, застосовувалася стрілецька зброя та легке озброєння, у т.ч. великокаліберні кулемети, зенітні установки та гранатомети. Він також додав, що про жертв не повідомлялося. Спостерігачі бачили свіжі воронки від розривів гранат та мінометних мін поблизу блокпосту Збройних сил України на північному кінці мосту. Поблизу вони помітили серйозно пошкоджений будинок. Члени патруля Місії також бачили там близько 30 осіб, переважно жінок, які чекали на прохід через блокпост. Деякі з них повідомили, що приходять туди щодня вже понад тиждень.

Наступного дня в підконтрольному урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували військовий вертоліт, який приземлився біля двох машин швидкої допомоги. Військовослужбовці на розташованому неподалік блокпості Збройних сил України повідомили, що двоє українських солдатів були серйозно поранені під час зіткнення поблизу Щастя минулої ночі.

У підконтрольній «ДНР» Амвросіївці (53 км на південний схід від Донецька) спостерігачі відвідали центр компактного проживання внутрішньо переміщених осіб (ВПО), де наразі проживає 28 осіб (18 дітей, 4 чоловіки та 6 жінок). Вони повідомили СММ, що прибули з населених пунктів поблизу лінії зіткнення, що постраждали від бойових дій, згадавши, зокрема, підконтрольний «ДНР» Докучаєвськ (32 км на південно-південний захід від Донецька), і додали, що проживають там з лютого. За їх словами, вони постійно отримують гуманітарну допомогу від неурядової організації «Люди в потребі» та Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ). Діти відвідують місцеві дитсадки та школи. Дорослі розповіли, що не мають інших планів на майбутнє, окрім повернення додому після завершення конфлікту. Команда СММ також поспілкувалася з «першим заступником голови» Амвросіївської «районної адміністрації», який поінформував, що у районі зареєстровано 1158 ВПО, 325 з яких – діти. За його твердженнями, більшість із них проживають у приватних помешканнях.

У підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») Краснодоні (43 км на південний схід від Луганська) директор єдиної у населеному пункті лікарні повідомила, що у закладі бракує базових медичних засобів, які неможливо отримати через обмеження щодо перетину лінії зіткнення. Вона додала, що наразі єдиним джерелом постачання медикаментів є Російська Федерація, проте їй невідомо, коли надійде наступна партія. Директор зазначила, що їм вже доводиться проводити розподіл за принципом пріоритетності. На очах у спостерігачів одній літній жінці відмовили у наданні медичної допомоги, оскільки її випадок було визнано непріоритетним.

У підконтрольному «ЛНР» с. Привітне (11 км на північ від Луганська) двоє літніх чоловіків розповіли патрулю Місії, що проведене нещодавно розмінування дало місцевим фермерам можливість обробляти свою землю, і додали, що з квітня «влада» «ЛНР» виплачує пенсії в рублях. Люди похилого віку у підконтрольних «ЛНР» селах Батир та Нижньодеревечка (51 та 52 км на південний схід від Луганська відповідно) частково підтвердили це, зазначивши, що пенсії виплачуються з травня.

У підконтрольному «ЛНР» Перевальську (40 км на південний захід від Луганська) голова місцевої «прокуратури» розповіла СММ, що вже найняла співробітників, а «вибори» «суддів» тривають. Вона додала, що «суди» не функціонують, хоча вона очікувала, що вони розпочнуть роботу з листопада. Це означає, що людей, які перебувають під вартою, прийдеться утримувати там протягом невизначеного терміну, який, можливо, доведеться подовжити через відсутність «суддів», які могли б заслухати справи.

Команда СММ ще раз відвідала місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР» та Збройних сил України, розташованих за лініями відведення. Спостерігачі ще раз відвідали п’ять місць розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР». Озброєні особи з «ДНР» відмовили спостерігачам у доступі до двох таких місць*. У двох інших місцях спостерігачі відзначили наявність усього раніше зафіксованого озброєння. У п’ятому місці, як і під час попередніх візитів, бракувало двох із семи зафіксованих раніше буксируваних гаубиць (Mста‑Б, 152 мм). Члени патруля Місії ще раз відвідали 11 місць розміщення відведеного важкого озброєння Збройних сил України. Військовослужбовці Збройних сил України не пропустили спостерігачів до одного з таких місць*. У дев’яти місцях бракувало деяких зафіксованих раніше одиниць озброєння, а саме: в одному місці — самохідної гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм); у двох інших місцях — дев’яти буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм); у четвертому місці — трьох буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм); ще у двох інших місцях — чотирьох реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм); ще в одному з місць — десяти самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм); у двох інших місцях — шести буксируваних гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Одинадцяте місце не використовувалося, що відмічалося спостерігачами і під час минулого візиту.

Незважаючи на заяви про завершення відведення важкого озброєння, СММ зафіксувала два основні бойові танки (Т-72) у підконтрольних уряду районах. Безпілотні літальні апарати (БПЛА) СММ зафіксували також чотири основні бойові танки у підконтрольному «ДНР» Безіменному (30 км на схід від Маріуполя), а також 26 бронетранспортерів і щонайменше 34 вантажівки військового типу. Додатковий моніторинг за допомогою БПЛА СММ умисно унеможливлювався шляхом глушіння сигналу БПЛА на значній ділянці підконтрольних «ДНР» районів на північ та північний схід від Маріуполя*.

У Дніпропетровській області СММ ОБСЄ зафіксувала 15 вантажівок, кожна з яких буксирувала гаубицю (2А36, 152 мм) у східному напрямку.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Харкові, Одесі, Херсоні, Івано-Франківську Львові та Києві.

*Обмеження моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їхнє місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються іншими сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режиму припинення вогню дотримуються не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. «ЛНР» та «ДНР» не надають СММ доступ до більшості ділянок українсько-російського кордону. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю, оскільки їх сигнал не поширюється на неї.

Обмеження доступу:

• Озброєні особи з «ДНР» не пропустили патруль Місії до двох місць розміщення відведеного важкого озброєння, заявивши, що не отримували наказів чи розпоряджень щодо допуску спостерігачів.
• Військовослужбовці Збройних сил України не пропустили патруль Місії до місця розміщення відведеного важкого озброєння, пояснивши це відсутністю командирів, уповноважених показувати спостерігачам озброєння.
• Сигнал БПЛА СММ постійно глушився під час польотів над більшістю підконтрольних «ДНР» районів на північ та північний схід від Маріуполя. Це призвело до втрати відеотрансляції і неможливості здійснити моніторинг ситуації у цих районах.

Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, представлено у таблиці, що додається.