În ciuda eforturilor notabile de a crește integritatea electorală, aspecte cheie ale alegerilor prezidențiale din România au rămas fără o supraveghere suficientă: observatori internaționali

BUCUREȘTI, 5 mai 2025 – Primul tur al alegerilor prezidențiale repetate din România a fost organizat în mod eficient, iar drepturile la libertatea de întrunire și asociere au fost respectate. Cu toate acestea, comportamentul neautentic online des întâlnit al candidaților, abordarea fragmentată de către autorități a supravegherii spațiului online și lipsa de transparență în luarea deciziilor au avut un impact negativ asupra procesului electoral, au declarat astăzi unii observatori internaționali într-un comunicat.

Misiunea comună de observare a Biroului OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR) și a Adunării Parlamentare a OSCE (AP OSCE) a constatat că, deși cadrul legal formează o bază corespunzătoare pentru organizarea de alegeri democratice, acesta este prea complex, cu lacune și inconsecvențe. Legislația nu a fost schimbată de la ultimele alegeri, cu excepția modificărilor introduse de guvern, cu mai puțin de patru luni înainte de ziua alegerilor, fără consultare publică. Acestea au introdus reguli privind încălcarea dispozițiilor privind campaniilor online, dar nu au abordat în mod eficient preocupări cheie, cum ar fi supravegherea publicității politice online sau finanțarea campaniei.  În același timp, organismul de supraveghere a finanțării campaniei a făcut câțiva pași pozitivi, aproape de ziua alegerilor, care au contribuit la transparență.

„Drepturile alegătorilor au fost respectate și alegerile au fost organizate în mod eficient, dar este nevoie de mai multă transparență și certitudine juridică,” a declarat Lucie Potůčková, Coordonator Special OSCE, Și Șefa delegației AP OSCE. „Am observat și că gradul de complexitate al reglementării campaniei a redus numărul activităților de campanie tradiționale, ducând-le aproape exclusiv online și dincolo de o supraveghere eficientă.

Votul de ieri a urmat anulării alegerilor prezidențiale din 2024 de către Curtea Constituțională din cauza unei manipulări coordonate pe rețelele de socializare și a încălcărilor financiare legate de campania unui candidat. Alegerile au fost organizate în mod eficient, deși transparența atât a activității, cât și a procesului decizional ale administrației electorale a fost limitată, în special în gestionarea litigiilor electorale. Aplicarea criteriilor de eligibilitate a candidaților bazată mai degrabă pe hotărâri ale instanței, decât pe dispoziții legale clare, a diminuat caracterul incluziv al înregistrării candidaților. Ziua alegerilor a fost bine organizată și calmă, în general.

„Campania s-a desfășurat în cea mai mare parte online, iar comportamentul neautentic a fost o provocare pe care nici autoritățile, nici platformele online nu au combătut-o suficient, în ciuda încercărilor notabile recente de a aborda astfel de probleme mai eficient”, a declarat Eoghan Murphy, șeful misiunii de observare a ODIHR. „Cu informații limitate despre modul în care autoritățile încearcă să abordeze sfera online, s-a ratat o oportunitate de a ține publicul la curent cu eforturile statului de a îmbunătăți integritatea electorale”.

Peisajul mediatic din România este divers, cu o gamă largă de radiodifuzori publici și privați, precum și cu portaluri de știri online. Totuși, pluralismul mass-media este subminat de finanțarea extinsă și netransparentă din partea partidelor politice, ducând la autocenzură și clientelism între politicieni și mass-media. Monitorizând presa, misiunea de observare a constatat că radiodifuzorul public a respectat, în general, obligația sa legală de a asigura o reflectare echilibrată și imparțială a campaniei și de a oferi timp de antenă egal și gratuit tuturor candidaților la președinție. În același timp, reflectarea  campaniei în programele de știri, atât în ​​mass-media publică, cât și în cea privată, a fost limitată, în timp ce regulile ambigue au făcut că diferența dintre timpul de antenă gratuit și cel plătit a devenit neclară.

Misiunea de observare internațională a alegerilor în primul tur al alegerilor prezidențiale din România a totalizat 46 de observatori din 20 de țări, fiind compusă din 39 de experți și observatori pe termen lung detașați de ODIHR și 7 parlamentari și personal din cadrul AP OSCE.

Pentru mai multe informații, vă rugăm contactați:

Katya Andrusz, ODIHR: katya.andrusz@odihr.pl or +48 609 522 266

Andreas Baker, OSCE PA: andreas@oscepa.dk or +45 60 10 81 26