Înregistrarea de progrese în modernizarea Documentului de la Viena este vitală pentru a face acest acord eficient în contextul actualelor provocări de securitate
VIENA 1 februarie 2017 – Forumul de Cooperare în domeniul Securităţii (FSC) din cadrul OSCE a discutat astăzi necesitatea modernizării Documentului de la Viena din anul 2011 în vederea adaptării acestui acord la actualele provocări de securitate şi schimbări de ordin tehnologic.
„Documentul de la Viena a fost unul dintre cei mai puternici piloni pentru consolidarea încrederii şi cooperării între cele 57 de state participante OSCE” a spus Secretarul General al OSCE Lamberto Zannier în intervenţia sa de deschidere. Acesta a accentuat că „de peste 25 de ani, prin măsurile sale de transparență şi verificare, Documentul de la Viena a jucat un rol major în promovarea predictibilității în spaţiul OSCE”.
Documentul de la Viena, unul dintre principalele măsuri de consolidare a încrederii şi securităţii dezvoltate de OSCE, solicită statelor participante să facă schimb de informaţii privind forțele şi echipamentele militare de care dispun, precum şi în ce priveşte planificarea în domeniul apărării. De asemenea, acordul permite inspecții şi vizite de evaluare pe teritoriul oricărui stat participant care are forţe armate. Revizuit periodic, Documentul de la Viena datează din 1990 şi a fost actualizat în mod regulat de atunci, ultima dată în anul 2011.
Zannier a cerut identificarea unui teren comun şi un angajament sincer pentru a obține progrese reale în dezbaterea pe marginea propunerilor care au fost prezentate pentru modernizarea acestui instrument unic de consolidare a încrederii şi securităţii. Acesta a insistat asupra faptului că „statele participante trebuie să încerce să găsească modalități de adaptare a Documentului de la Viena la necesitățile timpurilor noastre” şi „să valorifice impulsul dat de preocupările de securitate comune şi să înceapă să se angajeze în discuţii substanțiale”.
Ambasadorul Cristian Istrate, Reprezentantul Permanent al României la OSCE, care deţine în prezent preşedinţia rotativă a Forumului de Cooperare în domeniul Securităţii, a reamintit că modernizarea Documentului de la Viena reprezintă una din priorităţile cheie ale Preşedinţiei în Exerciţiu a OSCE - Austria.
Cu referire la Declaraţia adoptată de Consiliul Ministerial al OSCE de la Hamburg în luna decembrie 2016, care subliniază importanţa controlului armamentului convențional şi a măsurilor de consolidare a încrederii şi securităţii, ambasadorul Istrate a evocat „un nou orizont de speranță” şi a exprimat convingerea că OSCE continuă să rămână „o comunitate de națiuni care, în ciuda unor evaluări divergente ale provocărilor cu care ne confruntăm în prezent, încă apreciază un dialog deschis şi substanțial”.
Necesitatea modernizării Documentului de la Viena derivă din existența unor noi capacităţi militare, inclusiv utilizarea dronelor şi necesitatea diminuării pragurilor privind notificarea activităţilor militare pentru a lua în considerare şi forțele şi echipamentele militare mai puţin numeroase, dar cu capacităţi mult mai puternice. O actualizare este, de asemenea, necesară pentru a acoperi lipsurile reflectate până acum de utilizarea Documentului de la Viena, de pildă, includerea unor noi modalități privind reducerea riscurilor prin introducerea unui mecanism de investigare a faptelor după un incident periculos de natură militară.
FSC se reunește săptămânal la Viena pentru a discuta aspecte militare ale securităţii.