Abandonando el segundo plano

Desde el inicio del Proceso de Helsinki, la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE, más tarde OSCE) siempre ha valorado la participación de la sociedad civil. La organización de actos en los que participen las ONG antes de la celebración de sus Cumbres es una característica específica de la OSCE.

Conforme a esa tradición de la OSCE, una vez adoptada la decisión de celebrar una Cumbre el pasado 3 de agosto, enseguida se organizó una conferencia previa a la Cumbre cuyo objetivo sería pasar revista al cumplimiento de los compromisos de la OSCE por parte de los Estados. Dicha Conferencia de Examen ha tenido lugar a lo largo de dos meses, con una duración total de 17 días, y se ha celebrado en tres ciudades diferentes: Varsovia, Viena y Astana. Más de 500 ONG han asistido a la misma para presentar sus puntos de vista junto con el de los Estados participantes.

Como complemento del procedimiento oficial, en cada una de esas tres ciudades se organizaron también actividades paralelas en torno a la conferencia. Dichas actividades, que versaban sobre temas concretos, tenían por objeto fomentar el debate, las conversaciones y el intercambio de experiencias en un entorno más informal. Se organizaron unos 40 actos de ese tipo por parte de ONG, Estados participantes o dependencias de la OSCE. Además, Kazajstán organizó un Foro para ONG antes de que se celebrara la reunión de Astana correspondiente a la Conferencia de Examen, cuyo objetivo era asistir a las ONG en la preparación de recomendaciones para presentarlas a la Conferencia, mientras que otros representantes de la sociedad civil organizaron en Astana una conferencia paralela independiente, contando una vez más con el respaldo de Kazajstán, que se celebró durante los días que mediaron entre la Conferencia de Examen y la propia Cumbre.

Todos esos actos han brindado a las ONG la oportunidad de expresar sus inquietudes ante los 56 Estados participantes, reunirse con los medios informativos, con representantes gubernamentales y de otras organizaciones internacionales, así como interactuar con el resto de ONG. También asistieron muchas ONG procedentes de Kazajstán, y cabe destacar que una de las características de la presente Conferencia de Examen ha sido la oportunidad de mejorar los vínculos entre las ONG de Asia Central y las de otros puntos de la región de la OSCE.