Публикации

В 2019 году в ответ на многочисленные просьбы о предоставлении рекомендаций по вопросам, связанным с независимостью судебной власти и выходящим за рамки географического и тематического охвата Киевских рекомендаций, БДИПЧ инициировало всеобъемлющий процесс консультаций и работы с экспертами с целью обеспечить соответствие своих рекомендаций по независимости судебной власти текущим вызовам. Первое совещание основной экспертной группы состоялось в Варшаве, после чего была проведена дальнейшая обширная оценка тематических областей, находящихся в центре внимания. Рекомендации по вопросам независимости и подотчетности судебной власти (Варшавские рекомендации) являются результатом этого процесса пересмотра Киевских рекомендаций. Рекомендации по вопросам независимости и подотчетности судебных органов (Варшавские рекомендации) предлагаются в качестве практического инструмента для тех, кто взаимодействует с судебными системами на всех уровнях в регионе ОБСЕ. Как и Киевские рекомендации, Варшавские рекомендации не являются исчерпывающими. Варшавские рекомендации призваны дополнить Киевские рекомендации, развивая некоторые, ранее не затронутые, вопросы, и принять во внимание эволюцию событий, произошедших с 2010 года.

Вторая брошюра по применению Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) была разработана при поддержке Офиса программ ОБСЕ в Астане с целью повышения правовой осведомленности государственных служащих о том, как работать с обращениями граждан. Брошюра содержит краткую информацию о том, что такое административное дело, для чего нужно административное дело, какие сроки рассмотрения обращений, как исследовать фактические обстоятельства административного дела, как решить вопрос заявителя, как работать с нормативно-правовыми актами, какие цели заслушивания, что необходимо сделать после заслушивания и как обосновать административный акт.

Cубъекты первичного реагирования — это первая точка контакта и информации для людей, нуждающихся в помощи в условиях миграционных и гуманитарных кризисов. Руководствуясь добрыми намерениями, некоторым, особенно новым организациям гражданского общества, волонтерам и другим сторонникам, может не хватать знаний и опыта в данном контексте, в том числе в том, что касается рисков торговли людьми. Чтобы восполнить этот пробел, Бюро Специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми разработал Кодекс поведения, в котором предлагаются некоторые ключевые шаги, которые должны быть предприняты службами реагирования первой линии, чтобы гарантировать, что их сотрудники осведомлены о рисках торговли людьми и не способствует непреднамеренной угрозе бенефициарам или коллегам.

Утеря биоразнообразия угрожает нашим продовольственным запасам, индустрии отдыха и туризму, а также источникам древесины, лекарств и энергии. Кроме того, утрата биоразнообразия нарушает важнейшие эколо- гические функции, в результате чего условия жизни на планете могут ока- заться непригодными для человека. Поэтому сохранение разнообразия жи- вых организмов на Земле – необходимое условие выживания человека и устойчивого развития цивилизации. Экологический мониторинг биоразнообразия в 2023 году проведен на озерах Муйнакский залив, Сарбас (Рыбачье), Междуречье, Жылтырбас, Каратерень, Сарыкамыш (Южный Устюрт). Экологический мониторинг биоразнообразия проводится Агентством МФСА совместно с Каракалпакским научно-исследовательским институ- том естественных наук, при финансовой поддержке со стороны ОБСЕ.

В настоящем Руководстве представлена рекомендуемая лучшая практика, внедрение которой будет способствовать оптимизации и повышению качества управления национальными запасами обычных боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Данный документ содержит информацию, полезную для тех, кто в настоящее время работает в местах складского хранения боеприпасов, и для тех руководителей, которые связаны с системой управления такими объектами и занимаются разработкой и внедрением соответствующей государственной политики и процедур. Эта практика поможет государствам-участникам (ГУ) как повысить эффективность использования своих ресурсов, так и уменьшить риск возникновения опасных ситуаций, связанных с хищением, утратой или чрезвычайными происшествиями.

В исследовании ОБСЕ «На пути к справедливому энергетическому переходу в Центральной Азии: ключевая роль женщин в энергетике» с учетом гендерных аспектов анализируются социально-экономические выгоды от энергетического перехода для пяти государств региона – участников ОБСЕ. В нем рассматриваются конкретные вопросы стратегического развития базы квалифицированной рабочей силы, а также приводятся важные, но не опубликованные данные о потенциале создания рабочих мест в секторе возобновляемых источников энергии в каждой из стран Центральной Азии. В заключительной части даются рекомендации, призванные помочь правительствам этих стран, компаниям, образовательным учреждениям, гражданскому обществу и другим заинтересованным сторонам обеспечить переход к возобновляемым источникам энергии с использованием всего потенциала участия и лидерства женщин, не оставляя никого в стороне. Исследование было разработано в сотрудничестве с Глобальной женской сетью по энергетическому переходу (GWNET) при участии экспертов Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA).

Качество законов напрямую зависит от процесса их разработки и обсуждения. Таким образом, процедуры и практика законотворчества должны следовать демократическим принципам, обеспечивать верховенство права и соответствовать международ ным обязательствам и стандартам в области прав человека. В то же время они должны основываться на фактах, быть открытыми и прозрачными, предусматривать широкое участие и носить инклюзивный характер, а также подлежать эффективному надзору.

Как демонстрируют миграционные и гуманитарные кризисы, субъекты первичного реагирования— это первая точка контакта и информации для людей, нуждающихся в помощи. Имея самые разные направления деятельности, от организаций гражданского общества до международных агентств по оказанию помощи и международных организаций, их приоритетом, особенно в работе центров, является удовлетворение насущных потребностей людей, таких как питание, жилье и медицинское обслуживание. Их обязанности часто перенасыщены, и они могут не обладать специальными знаниями и опытом в области борьбы с торговлей людьми. Чтобы восполнить этот пробел, Бюро Специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми разработал информационно-просветительский документ, который повысит осведомленность субъектов первичного реагирования о рисках торговли людьми, предоставит информацию о признаках и индикаторах торговли людьми, а также о том, как рассматривать предполагаемые случаи с учетом гендерных факторов, возраста и травм.

Настоящее издание представляет собой пособие для инструкторов по прове дению четырехдневного очного учебного курса для сотрудников тюрем, раз работанного Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и организацией «Международная тюремная реформа» (МТР) в парт нерстве со Шведской службой тюрем и пробации (Kriminalvården) и Управле нием ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН).

Институциональные механизмы улучшения положения женщин и содействия гендерному равенству (ИМ) располагают уникальными возможностями для улучшения жизни женщин и мужчин, а в более широком контексте – для укрепления демократических государств и повышения их устойчивости и уровня равноправия. В эти сложные для демократии времена институциональные механизмы играют очень важную роль в недопущении отказа от гендерного равенства на практике.