Верховенство закона

Концепция верховенства закона лежит в основе деятельности ОБСЕ по вопросам прав человека и демократизации. Она не только включает в себя прежние правовые наработки, но также нацелена на формирование системы правосудия, полновесно закрепляющей принцип человеческого достоинства. Государства – участники ОБСЕ по-прежнему нуждаются в поддержке разработки систем правосудия, гарантирующих уважение основных прав и свобод каждого на началах справедливости и независимости.

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) содействует проведению судебной и законодательной реформы, обеспечивающей судебным органам возможность функционировать без неподобающего давления. Кроме того, БДИПЧ поддерживает институциональные реформы, нацеленные на то, чтобы ключевые звенья системы уголовного правосудия могли выполнять свои обязанности транспарентно и с соблюдением обязательных требований, касающихся прав человека. БДИПЧ проводит мониторинг судебных процессов с целью оценки соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства и утверждения принципов верховенства закона при проведении реформы систем уголовного, гражданского и административного правосудия.

Вопросами верховенства закона занимается целый ряд полевых структур ОБСЕ; работа ведется, в частности, по следующим направлениям:

• пересмотр законодательства и судебная реформа
• повышение независимости судей;
• укрепление государственных административных органов;
• анализ и содействие реализации правозащитного законодательства;
• мониторинг деятельности судебных органов, включая стороны обвинения и защиты, с целью добиться соблюдения международных правозащитных норм и норм, касающихся верховенства закона;
• наблюдение за ходом гражданских судебных разбирательств;
• повышение квалификации работников сектора правосудия;
• мониторинг судебных процессов по делам о военных преступлениях, преступлениях на почве ненависти и торговле людьми;
• составление докладов о преступлениях на почве ненависти;
• учебная подготовка судей, прокуроров, адвокатов и полицейских, сотрудников гражданских организаций и государственных ведомств;
• оказание ведомствам по борьбе с коррупцией содействия в совершенствовании механизмов подотчетности;
• расширение участия этнических общин в общественной жизни;
• содействие в утверждении надлежащего порядка направления по инстанции жалоб на нарушение прав человека; а также
• внесение вклада в развитие национальных систем оказания юридической помощи.