Надлежащее управление

Надлежащее управление на всех уровнях является коренной предпосылкой экономического роста, политической стабильности и безопасности. ОБСЕ в своей деятельности занимается многими аспектами слабого управления, включая коррупцию и отмывание денег, в стремлении добиться полного уважения верховенства права, повышения транспарентности и разработки эффективного законодательства, являющихся основополагающими элементами дееспособного государства.

Содействие утверждению надлежащего управления и борьба с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма относятся к числу ключевых направлений деятельности Бюро Координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ (БКЭЭД). В основу этой деятельности положен ряд решений Совета министров и Постоянного совета ОБСЕ, включая Решение базельской встречи Совета министров 2014 года о предупреждении коррупции и и Декларацию дублинской встречи Совета министров 2012 года о совершенствовании надлежащего управления и борьбе с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма.. БКЭЭД активно поддерживает усилия по проведению реформ на национальном уровне и инициатив по обеспечению транспарентности, а также по разработке и внедрению более эффективных антикоррупционных стратегий и механизмов в порядке оказания государствам-участникам помощи в обеспечении надлежащего управления в сфере экономики, рационального управления финансами и ресурсами, формировании надежных режимов противодействия отмыванию денег и прочной базы для внедрения деловой этики.

В интересах обеспечения качества и эффективности законов, касающихся человеческого измерения, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в порядке оказания поддержки государствам-участникам проводит анализ их систем законотворчества, соответствующих законопроектов и норм действующего законодательства. При оказании такой поддержки Бюро опирается на законодательные рекомендации по конкретным направлениям, таким, как выборы, свобода собраний и законодательство о политических партиях, а также на ресурсы онлайновой базы данных БДИПЧ по законодательным вопросам Legislationline.org

БКЭЭД, как и ряд полевых присутствий ОБСЕ, стремятся отводить вопросам надлежащего управления приоритетное место в своей работе; с этой целью они занимаются:

• углублением многостороннего сотрудничества между правительствами, частным сектором и гражданским обществом;
• оказанием адресной технической и учебно-образовательной поддержки, в том числе посредством подготовки кадров и проведения кампаний по повышению осведомленности;
• налаживанием межведомственного сотрудничества и координации действий;
• оказанием соответствующим ведомствам поддержки в их усилиях по противодействию коррупции, отмыванию денег и финансированию терроризма;
• проведением целевой подготовки по вопросам предупреждения коллизии интересов;
• оказанием поддержки в разработке антикоррупционных стратегий, планов действий и создании соответствующих органов;
• содействием утверждению норм деловой этики в органах государственного управления посредством разработки и внедрения этических кодексов и механизмов декларирования имущества;
• разработкой правил, касающихся защиты лиц, сигнализирующих о нарушениях;
• внедрением рациональных и транспарентных процедур госзакупок;
• совершенствованием соответствующей законодательной базы;
• оказанием консультационной помощи в интересах повышения транспарентности и расширения участия общественности;
• содействием более широкому вовлечению женщин и молодежи в процесс принятия решений;
• укреплением механизмов управления государственными средствами;
• оказанием поддержки в пересмотре и упрощении системы нормативного регулирования;
• внедрением систем электронного управления.