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Lutte contre le terrorisme
Les États participants de l’OSCE s’accordent à reconnaître que le terrorisme est l’une des menaces les plus graves pour la paix, la sécurité et la stabilité, ainsi que pour la jouissance des droits de l’homme et le développement économique et social, dans l’espace de l’OSCE et au-delà. Le terrorisme cherche à ébranler les valeurs mêmes qui unissent les États participants de l’OSCE. Cependant, ces derniers s’opposent à toute association du terrorisme à une race, nationalité ou religion quelconque. L’Organisation est donc résolue à promouvoir des mesures efficaces pour prévenir et combattre le terrorisme, sous toutes ses formes et dans toutes ses manifestations, en tant que crime grave qui n’a aucune justification, quelle qu’en soit la motivation ou l’origine.
Principes directeurs de l’OSCE dans la lutte contre le terrorisme
L’OSCE apporte une vaste contribution aux efforts internationaux déployés sous les auspices de l’ONU pour lutter contre le terrorisme, en s’attaquant aux manifestations du terrorisme, ainsi qu’aux divers facteurs sociaux, économiques, politiques et autres, qui pourraient engendrer des conditions permettant aux organisations terroristes de recruter des adeptes et de se ménager des appuis.
L’OSCE s’emploie à promouvoir une approche coopérative et coordonnée de la lutte contre le terrorisme à tous les niveaux, et notamment la coordination entre les autorités nationales, la coopération entre États, la coopération avec les organisations internationales et régionales compétentes et, s’il y a lieu, l’instauration de partenariats entre les pouvoirs publics, le secteur privé (milieux d’affaires, industrie), la société civile et les médias.
Ces efforts sont guidés par et soutiennent la Stratégie antiterroriste mondiale de l’ONU et les résolutions pertinentes du Conseil de Sécurité, conformément au Cadre consolidé de l’OSCE pour la lutte contre le terrorisme.
Domaines prioritaires pour les activités de lutte contre le terrorisme menées par l’OSCE:
- Promotion de la mise en œuvre du cadre juridique international contre le terrorisme et renforcement de la coopération juridique internationale en matière pénale liée au terrorisme;
- Lutte contre l’extrémisme violent et la radicalisation conduisant au terrorisme selon une approche pluridimensionnelle;
- Prévention et répression du financement du terrorisme;
- Lutte contre l’utilisation de l’Internet à des fins terroristes;
- Promotion du dialogue et de la coopération sur des questions liées à la lutte contre le terrorisme, en particulier grâce à des partenariats entre les pouvoirs publics et le secteur privé (monde des affaires, industrie), ainsi que la société civile et les médias;
- Renforcement des efforts déployés à l’échelle nationale pour appliquer la résolution 1540 (2004) du Conseil de sécurité de l’ONU sur la non-prolifération des armes de destruction massive;
- Renforcement de la sécurité des documents de voyage; et
- Promotion et protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans le contexte des mesures de lutte contre le terrorisme.
Les activités en la matière sont mises en œuvre par les structures exécutives de l’OSCE dans les limites de leur mandat, notamment par le Secrétariat, le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme, le/la Représentant(e) pour la liberté des médias et les opérations de terrain.