Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 26 жовтня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод» включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки. Ситуація в Донецькій та Луганській області залишалась здебільшого спокійною.

Ситуація в Донецькій області залишалась здебільшого спокійною, хоча СММ зафіксувала два випадки порушення режиму припинення вогню. Перебуваючи на спостережному пункті на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), СММ чула один вибух і шість черг зі стрілецької зброї.

Поблизу урядового контрольно-пропускного пункту біля смт Зайцеве (50км на північний схід від Донецька) СММ зупинили пасажири та водії, що утворили чергу на КПП. Вони оточили автомобілі СММ, щоб висловити своє незадоволення. За їхніми словами, вони очікували в черзі на КПП протягом п’яти годин. Раніше відповідальний працівник Державної прикордонної служби України на КПП розповів СММ, що КПП працює з максимальною пропускною здатністю, а тому не може проводити контроль швидше. Крім того, він повідомив СММ, що для осіб, які потрапляють на КПП без належних документів, здійснюється їх оформлення на місці.

У підконтрольному «ДНР» КПП у смт Оленівка (23км на південний захід від Донецька) СММ бачила близько 20 вантажівок з українськими номерними знаками та маркуванням «Гуманітарна допомога зі Швейцарії».

Загальна ситуація в Луганській області була відносно спокійною. СММ не зафіксувала випадків ведення вогню.

На околиці підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ сприяла вилученню снарядів, що не вибухнули, на мості через річку Сіверський Донець та на території поблизу мосту та здійснювала моніторинг відповідних робіт. На підконтрольному уряду березі СММ супроводжувала групу розмінування Збройних сил України та спостерігала вилучення всіх шести раніше зафіксованих снарядів, що не вибухнули. На підконтрольній «ЛНР» частині мосту СММ бачила, як група розмінування «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») вилучила ще три снаряди, що не вибухнули, з дорожнього покриття мосту. Крім того, СММ бачила двох мирних мешканців, які йшли стежками через ліс поблизу мосту, щоб перетнути територію, на якій знаходяться міни та снаряди, що не вибухнули. Всі сторони багато разів розповідали СММ про такі випадки. Також СММ бачила металевий інформаційний щит з написом «Україна», встановлений лицьовою стороною до підконтрольного «ЛНР» берега. На щиті українською та російською мовами зазначена інформація щодо режиму роботи КПП і номери телефонів, за якими можна дізнатись докладну інформацію щодо пропуску через КПП.

На південному березі річки Сіверський Донець, на підконтрольній «ЛНР» території на березі, протилежному від підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська), СММ здійснювала моніторинг встановлення локального припинення вогню на прохання ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» («ЛЕО»). ТОВ «ЛЕО» здійснить ремонт ліній електропередач і водопровідної насосної інфраструктури, що були пошкоджені в ході конфлікту. Ці лінії електропередач забезпечують електроенергією як підконтрольні «ЛНР» райони, так і райони, підконтрольні уряду. Головний інженер (чоловік близько 30 років) сказав СММ, що група розмінування «ЛНР» розмінує відповідні території для здійснення ремонтних робіт. СММ бачила цю групу на місці здійснення робіт.

СММ відвідала пункт пропуску через державний кордон між Україною та Російською Федерацією для пішохідного сполучення у підконтрольному «ЛНР» с.Новоборовиці (79км на південь від Луганська). СММ побачила, що озброєні члени «ЛНР» більше не здійснюють контроль у пункті пропуску з українського боку кордону. СММ змогла відвідати цей пункт пропуску вперше з березня 2015 року. Працівники Прикордонної служби Російської Федерації продовжують проводити контроль осіб, що пішки перетинають кордон з Російською Федерацією.

Виконуючи свої обов’язки згідно з Доповненням до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала три затверджених місця зберігання озброєння ЗСУ, розташування яких відповідає вимогам ліній відведення. СММ зафіксувала наявність у цих місцях всього озброєння, зареєстрованого як відведене. В одному з місць СММ записала індивідуальний заводський номер ще одного основного бойового танка (ОБТ), що знаходиться в зруйнованому стані. Цей номер не відповідав зазначеному в інвентаризаційному списку. У Луганській області СММ ще раз відвідала два місця зберігання озброєння ЗСУ та здійснила верифікацію наявності всього озброєння, що було раніше зареєстроване як відведене до цих місць, а також верифікацію відповідності індивідуальних заводських номерів цього озброєння номерам, зазначеним в інвентаризаційному списку.

У зв′язку з подальшою реалізацією положень Доповнення СММ ще раз відвідала 4 визначені місця зберігання озброєння «ДНР», розміщення яких відповідало лініям відведення. На двох з них СММ побачила все попередньо зареєстроване озброєння. На третьому місці зберігання СММ зафіксувала відсутність одного попередньо зареєстрованого ОБТ та побачила один новий ОБТ, заводський номер якого СММ зафіксувала вперше. На 4-му місці зберігання СММ виявила, що відсутні 5 раніше зареєстрованих ОБТ, а натомість присутні 5 нових ОБТ, заводські номери яких СММ зафіксувала вперше.

СММ ще раз відвідала 2 місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР», що відповідали вимогам ліній відведення. В одному місці розміщення СММ бачила, що все попередньо зареєстроване озброєння є в наявності. У другому місці розміщення СММ (як і 20 жовтня – див. Щоденний звіт СММ від 21 жовтня 2015) зафіксувала відсутність однієї самохідної гаубиці (2С1, 122мм).

В районах поза межами відповідних ліній відведення СММ бачила на полігоні у підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) 9 самохідних гаубиць (2С1, 122мм), 1 ОБТ і 4 криті військові вантажівки. Укриття для охорони, яке СММ бачила раніше, вже прибрали. На полігоні в підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (28км на південний захід від Луганська) СММ не бачила охорону. 20 танків, які СММ раніше там зафіксувала (див. Щоденний звіт СММ від 25 вересня 2015), були відсутні. СММ ідентифікувала залишки ракети з РСЗВ (БМ-30 «Смерч») поблизу підконтрольного «ЛНР» с.Самсонівка (34км на південний схід від Луганська) поза межами зони безпеки на узбіччі головної дороги, що веде до підконтрольного «ЛНР» м.Краснодон (43км на південний схід від Луганська).

У Києві біля будівлі Кабінету Міністрів СММ помітила, що представники Радикальної партії та громадянської ініціативи «Тарифний майдан», які висловлювали незадоволення нещодавнім підвищенням тарифів на комунальні послуги на своїх плакатах та буклетах,  встановили 33 намети і роздавали їжу. На заході були присутні приблизно 40 чоловіків віком 20-60 років у різних військових одностроях та цивільному одязі. Кількість учасників заходу була меншою, ніж під час попереднього спостереження СММ (див. Щоденний звіт СММ від 22 жовтня 2015). Приблизно 10 правоохоронців та 5 військових Нацгвардії були присутні на заході, що проходив мирно.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську і Львові.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Озброєні особи продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією та в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Затримки:

• Озброєні особи затримали СММ на шляху до двох місць зберігання озброєння «ДНР» на 15-30 хвилин, пояснюючи це очікуванням дозволу від своїх керівників.
• На підконтрольному уряду КПП в смт Ольгинка (41км на південний захід від Донецька) солдати ЗСУ затримали СММ на 17 хвилин. Вони кілька разів зв’язувались зі своїм керівництвом по радіозв′язку. Після цього СММ дозволили проїхати.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.