Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18:00 (за київським часом), 24 листопада 2014 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

СММ продовжила здійснювати моніторинг реалізації положень Мінського Протоколу та Меморандуму, а також діяльності Спільного центру з контролю та координації.

У Харкові команда СММ зустрілася зі співробітником міжвідомчого координаційного центру з питань внутрішньо переміщених осіб (ВПО) Державної служби України з надзвичайних ситуацій. За словами співрозмовника, з 6 листопада було зафіксовано зростання кількості ВПО в Харківській області на 2,26%, а з 30 вересня кількість ВПО, які прибули до області, зросла на 25,14%. Співрозмовник також додав, що кількість пенсіонерів із загального числа переміщених осіб (2 555) становить 1 460 осіб.

Спостерігачі зустрілися з офіцерами генеральних штабів України та Російської Федерації у Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») Луганську, підконтрольному урядові н. п. Старобільськ (90 км на північ від Луганська) та в підконтрольному «ЛНР» н. п. Краснодон (46 км на південний схід від Луганська). Співрозмовники в усіх трьох згаданих локаціях повідомили СММ, що через відсутність юридично закріплених повноважень і броньованих машин вони, як і раніше, не можуть виконувати свої обов'язки.

Медперсонал лікарні для цивільних осіб у підконтрольному урядові н. п. Маріуполь (113 км на південь від Донецька) повідомив СММ, що 20 листопада до них доставили трьох членів «Донецької Народної Республіки» («ДНР») з вогнепальними пораненнями, отриманими під час бойових дій 16 листопада в підконтрольному урядові н. п. Волноваха (50 км на південь від Донецька). За словами медпрацівників, після завершення бойових дій цих чоловіків (один росіянин і двоє українців) захопили в полон і наразі до них приставлена озброєна охорона. Військовослужбовці Збройних сил України, які перебували в лікарні, відмовилися надати спостерігачам доступ до цих пацієнтів.

Дорогою до штабу СЦКК у підконтрольному урядові н. п. Дебальцеве (55 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії вперше зафіксували дві вирви (2 м у діаметрі) на головній дорозі. За оцінкою СММ, ці вирви утворилися внаслідок вогню з артилерії. У штабі СЦКК генерал Аскаров, керівник групи української сторони в СЦКК, повідомив спостерігачам про те, що генерал Ленцов, керівник російського представництва в СЦКК, виїхав до підконтрольного «ДНР» Донецька, щоб провести розмову з членами «ДНР».

Українські і російські офіцери в офісі СЦКК у підконтрольному урядові н. п. Світлодарськ (55 км на північний схід від Донецька) погодилися з тим, що кількість обстрілів Дебальцевого, зокрема з застосуванням систем «Град», зросла. Однак співрозмовники не дійшли згоди в питанні визначення напрямку, з якого вівся вогонь. Українські і російські офіцери як у Світлодарську, так і в підконтрольному урядові н. п. Соледар (77 км на північ від Донецька) погодилися з тим, що ситуація з безпекою в зоні їхньої відповідальності погіршується.

Українські і російські офіцери в офісі СЦКК у підконтрольному «ДНР» н. п. Оленівка (32 км на північний захід від Донецька) висловили СММ свою стурбованість щодо власної безпеки, а також обмежень свободи пересування. Співрозмовники повідомили, що в зоні їхньої відповідальності, у тому числі в н. п. Докучаєвськ (10 км на південний схід від Оленівки, підконтрольний «ДНР»), були зафіксовані спорадичні епізоди ведення вогню. Члени патруля Місії чули вихідний вогонь біля цього офісу СЦКК. За словами українських і російських офіцерів, вогонь вівся з артилерії з відстані приблизно 1 км. Співрозмовники повідомили спостерігачам про те, що через відсутність транспортних засобів вони змушені залишатися в офісі.

У Дніпропетровську спостерігалася спокійна ситуація.

Голова і перший заступник голови Херсонської торгово-промислової палати повідомили СММ, що компанії, які ведуть торгівлю з Кримським півостровом, відчувають значні труднощі. За словами співрозмовників, причиною цього є відсутність чіткого і комплексного законодавства, що регулює порядок ввезення та вивезення товарів в/з Криму, а також різна інтерпретація державними органами чинного законодавства.

Ситуація в Одесі залишалася спокійною.

Двоє членів громадської організації «Центр організації оборони» в Чернівцях сказали спостерігачам, що процес люстрації виявився неефективним і що він був розрахований на те, щоб задовільнити сподівання людей на зміни. На думку співрозмовників, іноді з посад знімають невинних осіб, у той час як особи, які підлягають люстрації, продовжують обіймати свої посади. Подібна точка зору була висловлена 20 листопада начальником обласного управління міліції.

Голова районної адміністрації і двоє співробітників податкової служби в н. п. Косів (90 км на південь від Івано-Франківська) повідомили СММ, що 18 листопада в місті відбулося масове зібрання. Учасники заходу висловлювали свою незгоду з призначенням головою податкової служби особи, яка вже обіймав цю посаду з 2005 до 2013 року. За словами співрозмовників, учасники висловили своє бажання брати участь у відборі кандидата на цю посаду і попередили, що у разі, якщо нинішній голова служби залишиться на своїй посаді, акції протесту продовжаться.

Спостерігачі зустрілися з координатором Люстраційної ради у Львівській області, яка була заснована 17 листопада з метою координації діяльності 17 місцевих громадських організацій, що займаються питаннями проведення люстрації. Співрозмовник підкреслив, що організація здійснює свою діяльність виключно в рамках закону і не підтримує так звану «сміттєву люстрацію». За словами координатора, організація займається проведенням розслідувань щодо чиновників та інформує широку громадськість про їхні результати, щоб створити відповідний тиск на органи влади. Іноді з метою виконання закону про люстрацію організація вживає відповідні процесуальні дії.

У Києві Голова СММ ОБСЄ зустрівся з науковими діячами і групою жіночих громадських організацій, щоб обговорити ґендерні питання в контексті кризи на сході України. Співрозмовники висловили стурбованість у зв'язку з неперевіреними повідомленнями про випадки ґендерно зумовленого насильства, торгівлі людьми і крадіжками, з якими стикаються жінки, які проживають в сільській місцевості у непідконтрольних урядові районах.