Публикации

Молодёжь рома и синти — группа населения, уровень важности которого непрерывно растет в регионе ОБСЕ. Средний возраст рома и синти в Европейском союзе составляет всего 25 лет, по сравнению со средним возрастом в 40 лет для населения вне данной группы. Молодёжь рома и синти по-прежнему подвергается стигматизации и страдает от неравного доступа к различным возможностям. Маргинализация и дискриминация часто мешают им реализовывать свой потенциал, а также препятствует их участию в общественно- политической жизни. Женщины рома и синти, из-за многочисленных форм дискриминации, с которыми им приходится сталкиваться в силу этнической принадлежности и пола, имеют еще более ограниченный доступ к участию в жизни общества. Не вовлеченность рома и синти в политику ведёт к тому, что их взгляды и интересы никто не представляет в соответствующих руководящих органах и процессах, что еще более изолирует их.

В данном годовом отчёте представлено краткое описание деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ) в 2017 году, ознаменовавшемся 25-й годовщиной существования Бюро.

Участие лиц с инвалидностью уже давно учитывается в общей методике БДИПЧ по наблюдению за выборами, однако настоящее руководство имеет своей целью внедрение более систематического и всестороннего подхода к этому важному вопросу. В нем содержится информация и идеи, которые помогут наблюдателям БДИПЧ в рамках всеобъемлющего наблюдения за выборами оценить участие лиц с инвалидностью в избирательном процессе. Данное руководство может быть полезным и для более широкой аудитории, интересую- щейся данной темой – например, для органов, ответственных за проведение выборов, политических партий, организаций гражданского общества и международных организаций. Настоящее издание было подготовлено за счет внебюджетных взносов государств – участников ОБСЕ, и его публикация является частью постоянных усилий БДИПЧ по совершенствованию своей методики наблюдения за выборами и дальнейшему повышению профессионализма тех лиц, которые задействованы в работе Бюро по наблюдению за избирательными процессами.

В регионе ОБСЕ мусульманские общины зачастую становятся жертвами риторики, в которой они ассоциируются с терроризмом и экстремизмом или их присутствие изображается как угроза национальной идентичности. Мусульмане часто представляются как монолитная группа, религия и культура которой несовместимы с концепциями прав человека и демократии. Подобная нетерпимость, если с ней не бороться, может создать климат, способствующий совершению преступлений на почве ненависти в отношении мусульман, в основе которых лежит стремление изолировать их от общества. Только решительные меры реагирования со стороны всех представителей общества позволят эффективно противодействовать дискриминации, нетерпимости и преступлениям на почве ненависти в отношении мусульман.

Цель данного Модельного руководства состоит в том, чтобы оказать помощь государствам-участникам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и партнерам по сотрудничеству и предоставить им практический инструментарий по выполнению конкретных мер по предотвращению торговли людьми в цепях поставок. Это руководство показывает, каким образом государства могут применять законодательство и конкретные меры, направленные на поощрение транспарентности, чтобы гарантировать полное отсутствие применения труда жертв торговли людьми в государственных цепях поставок и поощрять честный и этичный подход при наборе персонала и найме рабочей силы.

В плане внедрения «Стратегические направления адаптации к изменению климата в бассейне Днестра» изложены механизмы сотрудничества между соответствующими учреждениями, организациями и другими заинтересованными сторонами в Молдове и Украине при поддержке международного сообщества. В нем также предлагаются возможные механизмы привлечения средств для практического выполнения предложенных мер адаптации. План внедрения является результатом совместных усилий международных экспертов и организаций- Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), а также многих экспертов и организаций из Молдовы и Украины. Публикация подготовлена в рамках инициативы «Окружающая среда и безопасность» при финансовой поддержке Австрийского агентства по сотрудничеству в целях развития и «Инструмента стабильности» Европейского союза.

Грацские рекомендации о доступе к правосудию и национальных меньшинствах и Пояснительная записка

В новом Руководстве БДИПЧ излагаются практические меры, которые рекомендуется принимать правительствам в целях обеспечения потребностей еврейских общин в области безопасности (в сотрудничестве с этими общинами в качестве партнеров). Это Руководство призвано помочь государственным органам проанализировать риски и потребности в сфере безопасности, с тем чтобы развить возможности сотрудников правоохранительных органов и институтов по обеспечению потребностей еврейских общин в области безопасности. Помимо этого, в настоящем Руководстве рассматриваются смежные вопросы, например, проблема неподачи заявлений о преступлениях на почве антисемитизма и вопросы регистрации таких преступлений.

В практическом пособии по делимитации и демаркации государственных границ в регионе ОБСЕ приведены наглядные примеры международно-правовой практики в государственной пограничной маркировке, которая включает основные этапы процесса делимитации и демаркации границ, а также рекомендации по проведению такой работы.

Очерк о ситуации в регионе, передовом опыте и пути развития.