Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 21 декабря 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.
СММ зафиксировала небольшое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области (большинство – в районе Горловки) и только одно нарушение в Луганской области. За этот отчетный период не было зафиксировано особых ограничений свободы передвижения наблюдателей. СММ констатирует, что линию соприкосновения пересекает большое количество людей, в большинстве случаев – для перехода на подконтрольную правительству территорию.
В Донецкой области СММ зафиксировала небольшое количество нарушений режима прекращения огня [1]. Тем не менее, находясь в подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка), в период с 14:01 до 14:31 [2] СММ зафиксировала более 20 взрывов неопределенного происхождения. Находясь в 6км к северо-западу от центра Донецка, с 8:45 до 15:15 СММ услышала три взрыва неопределенного происхождения в 3-5км к северо-западу и западу. В Луганской области, за исключением нескольких очередей из крупнокалиберного пулемета и двух громких взрывов, которые, по оценке, были связаны с учениями возле подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска), СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня.
В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало линиям отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места был верифицирован ранее. Однако в еще одном месте, расположение которого также соответствовало линиям отвода, наблюдатели увидели, что отсутствовало все ранее зарегистрированное там вооружение, в том числе 32 танка Т-72, одно 85-мм противотанковое орудие и четыре 82-мм миномета; такое вооружение отсутствует в этом месте с 9 декабря.
В местах за пределами линий отвода (но не на территории мест постоянного складского хранения) СММ увидела вооружение, которое регулируется Дополнением, а именно 30 танков возле подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с. Круглик (31км к югу от Луганска).
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ получила не всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2015).
СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.
СММ еще раз посетила такое место размещения вооружения, расположенное за пределами линий отвода на подконтрольной правительству территории, где зафиксировала наличие всей ранее зарегистрированной там 21 единицы вооружения, в том числе 15 противотанковых орудий 2А29/МТ-12 «Рапира», 100мм, и шести противотанковых орудий 2А19/Т-12 «Рапира», 100мм. Наблюдатели также увидели два 82-мм миномета, которых не было в этом месте раньше.
СММ осуществляла мониторинг присутствия другой военной техники. Возле подконтрольного правительству г. Волноваха (53км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели минный заградитель (ГМЗ-3).
СММ видела два минных поля возле блокпоста ВСУ рядом с подконтрольным правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка). Недавно оба поля были обозначены, и установлены их границы.
СММ осуществляла мониторинг пересечения линии соприкосновения гражданским населением. На блокпосту ВСУ рядом с г. Марьинка СММ увидела 305 гражданских автомобилей, двигавшихся на запад. На блокпосту ВСУ рядом с подконтрольным правительству с. Березовое (31км к юго-западу от Донецка) СММ увидела примерно 220 автомобилей, двигавшихся в направлении Мариуполя, и примерно 50 автомобилей, двигавшихся в направлении Донецка. На блокпосту ВСУ рядом с подконтрольным правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ увидела примерно 500 человек, ожидавших перехода на подконтрольную правительству территорию.
Работники средней школы г. Горловка рассказали СММ, что по сравнению с ситуацией до конфликта число учащихся уменьшилось почти вполовину (с 325 до 160), а количество работников – на 30%. Они сказали, что конфликт и необходимость ночевать в подвалах влияют на психологическое состояние учащихся: им трудно сконцентрироваться, а их способность к обучению ухудшается. Они также добавили, что в ноябре 2015 года учителя стали получать зарплаты от «ДНР» (украинское правительство последний раз выплачивало им зарплаты в июле 2014 года).
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.
*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле государственной границы в районах Луганской области, не подконтрольных правительству.
За исключением указанных выше ограничений общего характера, 21 декабря свобода передвижения СММ не подверглась никаким особым ограничениям.
*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.
[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.
[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время, если не предусмотрено иное.