Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 3 мая 2015 г., 19:30 (по киевскому времени)
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнение Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничена другими сторонами и из соображений безопасности*. В Донецкой области зафиксировано три инцидента с нарушением безопасности наблюдателей СММ. СММ наблюдала за мероприятиями почтения памяти, посвященными событиям в Одессе 2 мая 2014 года.
*Для получения дополнительной информации, пожалуйста, см. раздел "Ограничение доступа и свободы передвижения СММ" в конце отчета.
СММ продолжает наблюдать за нарушениями режима прекращения огня [1] в районе Донецкого аэропорта и недалеко от Широкино (20 км к востоку от Мариуполя). Находясь на наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на Донецком железнодорожном вокзале (контролируемом "Донецкой Народно Республикой" ("ДНР"), 8 км к северо-западу от Донецка, за отчетный период команда СММ слышала в общем 698 взрывов, максимальное количество взрывов было зафиксировано 2 мая с 12:45 до 17:00 (271 взрыв). Это немного больше по сравнению с количеством зарегистрированных нарушений 1 мая. Оружие, которое использовалась – тяжелые минометы и артиллерия, тяжелые пулеметы, стрелковое оружие и основные боевые танки (ОБТ). 2 мая на наблюдательном пункте СЦКК на железнодорожном вокзале в Донецке СММ сообщили, что СЦКК четыре раза пытался организовать местное перемирие в районе Донецкого аэропорта, но, безуспешно. Еще одна попытка организовать перемирие в районе Донецкого аэропорта силами СЦКК СП была осуществлена 3 мая, но также безуспешно. 3 мая в Луганской области наблюдатели СММ слышали пять исходящих артиллерийских выстрелов в районе контролируемого правительством пгт.Комишеваха (62 км к западу от Луганска).
2 мая было зафиксировано три инцидента нарушения безопасности наблюдателей СММ. Находясь в контролируемом правительством с.Пески (13 км северо-западнее Донецка), четыре 82-мм минометных снаряда попали по песчаной набережной в непосредственной близости от членов СММ. Наблюдатели СММ покинули место невредимыми, как только это стало возможным, учитывая ситуацию с безопасностью. Вскоре после этого, находясь на базе СЦКК в подконтрольной правительству Авдеевке (14 км северо-западнее Донецка) та же команда СММ слышала приближение 152 мм артиллерийских обстрелов. Наблюдатели СММ укрылись в соседнем подземном убежище, а выйти смогли только после того, как было установлено пятиминутное локальное перемирие. Никто из патруля СММ не пострадал. По дороге к востоку к Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) в транспортное средство СММ попала пуля из стрелкового оружия с северо-западного направления от позиции СММ. (См. Оперативный отчет СММ от 3 мая 2015, Четыре инцидента с участием СММ в течение последних 36 часов, //www.osce.org/ukraine-смм/154786)
2 мая украинский генерал-майор в штабе СЦКК в контролируемом правительством Соледаре (77 км к северу от Донецка) сообщил СММ, что СЦКК как раз занимается набором людей, чтобы наблюдательные пункты работали в режиме 24/7. 3 мая генерал-полковник Российской Федерации предоставил СММ подписанные копии альтернативного предложения по созданию демилитаризованной зоны в Широкино и вывода танков, ствольной артиллерии, калибром менее 100 мм и минометов, калибром до 85 мм. Украинский генерал-майор сообщил наблюдателям, что предложения были отправлены в Киев накануне вечером.
2 мая сотрудница железнодорожного вокзала в Дебальцево (56 км к северо-востоку от Донецка, контролируемом "ДНР") рассказала СММ, что железнодорожная станция обслуживает как пассажирские, так и грузовые поезда, которые проходят через нее. Она сказала, что пассажирские поезда курсируют между Луганском и подконтрольной "ДНР" Ясиноватой (14 км к северу от Донецка), грузовые поезда, которые часто перевозят уголь, - между Луганском и контролируемым правительством Днепродзержинском (33 км к западу от Днепропетровска).
2 мая командир блокпоста Вооруженных сил Украины в контролируемой правительством Трехизбенке (33 км северо-западнее от Луганска) сообщил наблюдателям, что он получил приказ не позволять пешеходам пересекать мост с 1 до 15 мая. Это подтвердили члены добровольческого батальона Айдар на КПП недалеко от моста в Трехизбенке. 3 мая член "Луганской Народной Республики" ("ЛНР") на контрольно-пропускном пункте южнее моста в Трехизбенке обратился к СММ с просьбой открыть мост для мирных жителей и подчеркнул, что все медработники местной больницы в контролируемом "ЛНР" Славяносербске (28 км к северо-западу от Луганска) живут на контролируемой правительством стороне и не могут пересечь мост, чтобы попасть на работу. Оба командира добровольческого батальона Айдар и члены "ЛНР" выразили готовность установить механизм связи, чтобы снизить напряженность вокруг моста в Трехизбенке после недавних боев.
Свобода передвижения мирных жителей между контролируемой правительством и "ЛНР" частями моста в Станице Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска) остается предметом дискуссии. 2 мая наблюдатели СММ видели как автомобиль, перевозивший большое количество цветов для парада 9 мая в Луганске было отказано в проезде через мост. На контролируемом правительством КПП наблюдателям сообщили, что этому мужчине, который хотел передать цветы деловому партнеру, который живет на стороне "ЛНР", отказали в пересечении моста с целью предотвратить ведение бизнеса по всей линии разграничения. Одна мирная жительница (примерно 50 лет) рассказала СММ, что прежде, чем перейти мост на сторону "ЛНР" у нее отобрали паспорт на контролируемом правительством КПП. Команда СММ встретилась с областным командиром ЗСУ в Станице Луганской, который заявил, что он приказал своим людям забирать паспорта граждан Украины для того, чтобы контролировать людей, которые перевозят продукты питания, моющие средства и другие предметы через мост с целью предотвращения торговой деятельности между территориями, контролируемыми правительством и "ЛНР". (См. Ежедневный отчет СММ от 27 апреля 2015, //www.osce.org/ukraine-СММ/153916)
2 мая наблюдатели СММ заметили, что вблизи подконтрольной "ЛНР" Успенки (27 км к юго-западу от Луганска) больше не проводятся военные учения. Кроме двух военных грузовиков и одной военной палатки, в поле не осталось никаких военных машин. (См. Ежедневный отчет СММ от 28 апреля 2015, //www.osce.org/ukraine-СММ/154341).
2 и 3 мая СММ осуществила два патрулирования для проверки района, где в "ЛНР" готовят тяжелое вооружение (перекрашивают и ремонтируют) для парада, который состоится 9 мая в Луганске. Оба патруля СММ не зафиксировали никаких изменений относительно количества и типа тяжелого вооружения, о котором сообщалось в предыдущих отчетах (см. Ежедневный отчет СММ от 27 апреля 2015 года). 2 и 3 мая команда СММ также посетила три места хранения тяжелых вооружений на территории контролируемой "ДНР", где наблюдатели заметили, что вооружение, которое ранее было ими зарегистрировано, остается на месте. Прибыв на четвертое место сохранения тяжелого вооружения "ДНР", наблюдатели не обнаружили там ни вооружения, ни присутствующих членов "ДНР". Двое жителей, которые живут через дорогу от места сохранения, сообщили, что вооружение вывезли примерно 20 апреля. СММ повторно посетила шесть мест хранения тяжелых вооружений на территории, контролируемой правительством и отметила, что в четырех из них некоторые тяжелые вооружения, из тех, что были записаны ранее, отсутствовали. Охранники, присутствующие в этих районах, сообщили наблюдателям, что отсутствующее тяжелое вооружение было на ремонте.
Несмотря на заявления о завершении отвода тяжелых вооружений, наблюдатели СММ видели такое вооружение в местах, где его не должно быть. 2 и 3 мая наблюдатели СММ видели на подконтрольной "ДНР" территории пять грузовиков Урал, что тащили на буксире четыре 120-мм миномета, две гаубицы Мста-б (152 мм), три гаубицы Д30 (120 мм), три основных боевых танка (ОБТ Т-72 и два танка Т-64). На территории, контролируемой правительством, стояло четыре танка Т-64 и две припаркованные 122 мм САУ. Команда СММ, работающая с беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) отметила 2 мая присутствие двух танков и трех неопределенных артиллерийских орудий на контролируемой "ДНР" территории.
2 мая на Куликовом поле и Соборной площади в Одессе команда СММ наблюдала за мероприятиями, посвященными почтению памяти погибших во время событий 2 мая 2014 года. Милиционеры окружили Куликово поле ограничительной лентой и установили металлоискатели, через которые должны были пройти все желающие попасть на Куликово поле. По оценке наблюдателей СММ, количество участников колебалось между 1500-2500 человек. Наблюдатели видели, как милиция вывела двоих человек с Куликового поля. Подполковник милиции сообщил наблюдателям, что мужчины досаждали людям. Наблюдатели не заметили больше никаких инцидентов. СММ также наблюдала за мероприятием почтения памяти погибших 2 мая 2014, промайдановских организаций на Соборной площади. Площадь охраняли около 200 сотрудников различных подразделений милиции. СММ также видела больше спецназовцев в трех грузовиках и восьми автобусах, припаркованных близ площади. На площади также были одеты в камуфляж около 350 членов самообороны Майдана, Правого сектора и Автомайдана. Кроме активистов в камуфляже, мероприятие посетило около 300 человек, как мужчин, так и женщин. Общая ситуация была спокойной.
СММ продолжает следить за ситуацией в Днепропетровске, Харькове, Одессе, Ивано-Франковске, Черновцах, Львове и Киеве.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, и вследствие ограничений, налагаемых другими сторонами.
Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не везде. СММ требует гарантий безопасности от "ДНР" и "ЛНР", которые не всегда предоставляются.
• 3 мая в 10:00 часов СММ было отказано в доступе к мосту в Станице Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска) на последнем контрольно-пропускном пункте ВСУ к северу от моста. Солдаты сказали наблюдателям, что проезд запрещен в связи с ситуацией с безопасностью в этом районе. Команда СММ вернулась сюда во второй половине дня и получила доступ к мосту.
• 2 мая на КПП "ДНР" на въезде в Дебальцево (56 км к северо-востоку от Донецка, контролируемое "ДНР") СММ приказали ждать 20 минут, пока прибудет сопровождение "ДНР". Военные на КПП "ДНР" объяснили, что сопровождение необходимо для собственной безопасности СММ учитывая близость к линии разграничения на западе, и спорадические, однако длительные бои в районе. Персонал на КПП сказал, что вместе с сопровождением СММ может свободно патрулировать, но, территорию к западу от города в сторону линии разграничения, запрещено посещать.
• На КПП "ДНР" на въезде в с. Красный Октябрь (подконтрольное "ДНР", 57 км к юго-юго-востоку от Донецка) СММ пришлось ждать 15 минут, после чего наблюдателям разрешили ехать дальше только в сопровождении "ДНР". Члены "ДНР" объяснили, что такая политика ведется для собственной безопасности СММ, поскольку ведутся боевые действия и ситуация в районе небезопасна.
Для детального перечня зафиксированных СММ нарушений режима прекращения огня см. таблицу в приложении.