Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19 августа 2018 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
С вечера 17 по вечер 18 августа как в Донецкой, так и в Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. За период с вечера 18 по вечер 19 августа СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Миссия уточняла информацию о недавних повреждениях в результате обстрела и огня из легкого вооружения в жилом районе Ясиноватой. СММ зафиксировала нарушение режима прекращения огня и недавно вырытые траншеи на участке разведения сил и средств в районе Золотого. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода вблизи Константиновки и Красногоровки, а также в Мариуполе. СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции. Миссия содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг для обеспечения ремонта жилых домов в Авдеевке и проведения противопожарных мероприятий к югу от участка разведения в районе Золотого. В Одессе команда СММ наблюдала за маршем «Одесса Прайд».
С вечера 17 по вечер 18 августа в Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав, среди прочего, аналогичное количество взрывов (115). С вечера 18 по вечер 19 августа СММ констатировала уменьшение количества таких нарушений (в частности около 80 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками.
Так, вечером 17 и ночью 18 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 8 взрывов неопределенного происхождения, 80 снарядов, 1 вспышку дульного пламени и 2 осветительные ракеты — все в 0,5–5 км в секторе от юго-востока до юго-запада. Камера также зафиксировала 3 снаряда, пролетевших с востока на запад в 100–300 метрах к югу. Поздно вечером 18 и ночью 19 августа камера зафиксировала около 25 снарядов, 4 взрыва неопределенного происхождения, 2 взрыва в воздухе и 2 осветительные ракеты — все в 0,5–4 км в секторе от юго-юго-востока до юго-юго-запада. Эта камера также зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 200–500 метрах к юго-юго-западу и 1 снаряд с западо-северо-запада на востоко-юго-восток в 300–500 метрах к югу.
Вечером 17 и ночью 18 августа камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала около 215 снарядов, 7 взрывов неопределенного происхождения, 4 вспышки дульного пламени, 10 осветительных ракет и приблизительно 25 очередей — все в 0,2–4 км в секторе от северо-востока до юго-востока. Вечером 18 и ночью 19 августа эта камера зафиксировала 145 снарядов, 11 взрывов неопределенного происхождения, 5 вспышек дульного пламени, 4 осветительные ракеты и 3 очереди — все в 1–4 км в секторе от северо-востока до востоко-юго-востока.
Вечером 17 и ночью 18 августа камера СММ на КПВВ в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала около 135 снарядов, 1 взрыв неопределенного происхождения и 3 вспышки дульного пламени — все в 1–4 км к юго-востоку, юго-юго-востоку и югу. Поздно вечером 18 и ночью 19 августа та же камера зафиксировала около 80 снарядов, 1 взрыв неопределенного происхождения и 1 вспышку дульного пламени — все в 1–4 км к юго-востоку, юго-юго-востоку и югу. Вечером 18 и ночью 19 августа камера СММ, установленная приблизительно в 1 км к юго-западу от Пищевика, зафиксировала 100 снарядов, 8 взрывов неопределенного происхождения и 4 вспышки дульного пламени — все в 2–4 км к востоко-северо-востоку, востоку и востоко-юго-востоку.
Поздно вечером 17 и ночью 18 августа, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала около 60 взрывов неопределенного происхождения и приблизительно 85 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–4 км к юго-востоку и югу. Поздно вечером 18 и ночью 19 августа в том же населенном пункте наблюдатели слышали около 40 взрывов неопределенного происхождения и приблизительно 70 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–6 км к юго-востоку, югу и юго-западу.
С начала суток 18 августа до ночи 19 августа камера СММ в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) зафиксировала около 130 снарядов, 2 взрыва неопределенного происхождения и приблизительно 20 очередей — все в 1–4 км в секторе от востока до юга.
С вечера 17 по вечер 18 августа в Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 10 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (ни одного нарушения режима прекращения огня). С вечера 18 по вечер 19 августа СММ констатировала уменьшение количества таких нарушений (в том числе 2 взрыва) по сравнению с предыдущими сутками.
Так, днем 18 августа, патрулируя на южной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 8 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к северо-северо-востоку и востоко-северо-востоку. Вскоре после этого, осуществляя мониторинг на юго-восточной окраине Попасной, наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененных как минометный огонь в 2–5 км к юго-юго-востоку.
18 августа СММ уточняла информацию о недавних повреждениях вследствие обстрелов и огня из легкого вооружения в жилом районе н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка). На расстоянии 7 метров от дома на ул. Гоголя, 14/2, наблюдатели заметили груду обгоревшей древесины и обратили внимание на свежий запах гари. Жительница дома рассказала команде Миссии, что около 21:00 17 августа она и ее муж была дома, когда услышали взрывы и стрельбу с легкого вооружения, а затем увидели, что загорелся их деревянный сарай. Их соседи, проживающие в смежном доме на ул. Гоголя, 16, рассказали наблюдателям, что 17 августа, около 21:00, они видели трассирующие снаряды и горящий сарай, о котором упоминалось выше. Наблюдателям не удалось установить тип примененного вооружения и направление огня.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
17 августа на участке разведения в районе Золотого беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил недавно вырытую траншею (протяженностью 30 метров) приблизительно в 200 метрах к югу от северного края участка разведения и в 500 метрах к западу от его восточного края (не зафиксирована по данным воздушного наблюдения по состоянию на конец июля 2018 года), а также недавнее приблизительно 10-метровое продолжение ранее зафиксированной траншеи (не зафиксировано по данным воздушного наблюдения от 2 августа 2018 года) приблизительно в 150 метрах к югу от северного края участка разведения в районе Золотого и приблизительно в 1 км к западу от его восточного края (см. Ежедневный отчет СММ от 9 июня 2018 года). Также на участке разведения БПЛА зафиксировал недавно вырытую 10-метровую траншею и огневую позицию среди растительности (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 2 августа 2018 года) недалеко от ранее зафиксированной 20-метровой траншеи (по оценке, огневая позиция) на южной стороне железнодорожного пути, в 1,3 км к югу от северного края участка разведения и в 1,2 км к востоку от его западного края (см. Ежедневный отчет СММ от 14 июля 2018 года). По оценке Миссии, все указанные выше позиции принадлежат Вооруженным силам Украины.
Тот же БПЛА обнаружил сложенные на земле деревянные бревна, от которых свежие тропинки вели в северном и южном направлениях приблизительно в 800 метрах к северу от южного края участка разведения в районе Золотого и в 1,7 км к востоку от его западного края (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 2 августа 2018 года). Определить, принадлежали они Вооруженным силам Украины или вооруженным формированиям, не представлялось возможным.
Днем 18 августа, патрулируя на северном краю участка разведения в районе Золотого, наблюдатели слышали 4 очереди из крупнокалиберного пулемета в 3–4 км к юго-востоку (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось) и видели столбы черного дыма в 4–5 км к юго-востоку. Осуществляя мониторинг на западной окраине н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 4 очереди из крупнокалиберного пулемета в 3 км к северу (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось). На следующий день, находясь на южной окраине населенного пункта, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 1–1,5 км к северо-западу (по оценке, в пределах участка разведения). Со своей позиции в на северо-восточной окраине н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии видели, как на участок разведения вошли два вооруженных автоматами человека в одежде военного типа, а также въехал военный грузовик с военными номерными знаками, на борту которого находились пять человек в одежде военного типа.
Поздно вечером 18 августа камера СММ, установленная возле памятника князю Игорю к юго-востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Днем 19 августа на участке разведения в районе Станицы Луганской члены патруля Миссии заметили, что хвостовой стабилизатор ручной противотанковой гранаты (РПГ-7), зафиксированный ранее в поле приблизительно в 2,5 метрах к востоку от дороги, проходящей приблизительно в 100 метрах к югу от передовой позиции Вооруженных сил Украины, расположенной к северу от моста в Станице Луганской (см. Ежедневный отчет СММ от 20 июля 2018 года), там уже нет.
Днем 18 августа, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Петровского, СММ отметила там спокойную обстановку. На следующий день, ведя наблюдение вблизи всех трех участков разведения, Миссия констатировала там спокойную обстановку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
17 августа в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), размещенных на железнодорожной станции в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка) в нарушение линий отвода. В тот же день недалеко от Красногоровки мини-БПЛА СММ обнаружил миномет (предположительно, 2Б11 «Сани», 120 мм). 18 августа наблюдатели видели 4 буксируемые гаубицы (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм), погруженные на вагоны-платформы, двигавшиеся в восточном направлении приблизительно в 1 км к западу от центрального вокзала н. п. Мариуполь (102 км к югу от Донецка), 6 самоходных гаубиц (2С1; три были погружены на вагоны-платформы), которые стояли на железнодорожной станции в Константиновке, а также 9 самоходных гаубиц (2С1), транспортируемых на прицепах в юго-восточном направлении в Константиновке. 19 августа наблюдатели видели 6 самоходных гаубиц (2С1), стоявших на железнодорожной станции в Константиновке.
17 августа за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 5 танков (Т-72) на полигоне недалеко от н. п. Дмитровка (43 км к северу от Луганска). 19 августа наблюдатели видели 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), двигавшийся к востоку от н. п. Свободное (55 км к югу от Донецка), и 6 танков (Т-64), стоявших на железнодорожной станции в Константиновке.
Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода команда Миссии видела 6 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) и 6 самоходных гаубиц (2С1), а также отметила, что там по-прежнему отсутствуют 5 минометов (четыре ПМ-38, 120 мм, и один 2Б11 «Сани», 120 мм).
СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения, расположенные за линиями отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, и отметила, что там по-прежнему отсутствуют 18 танков (десять Т-72 и восемь Т-64), 15 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 9 минометов (2Б14 «Поднос», 82 мм). В постоянных местах хранения вооружения, расположенных в неподконтрольных правительству районах Луганской области, наблюдатели отметили, что там по-прежнему отсутствуют 4 танка (три Т-64 и один Т-72).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитные установки[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 17 августа в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 4 ББМ (типа БМП) расположенном возле дома участке на западной окраине Марьинки, а БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал огневую позицию (не зафиксирована по данным воздушного наблюдения от 26 июля 2018 года) приблизительно в 100 метрах от ближайшего дома в н. п. Золотое-4 (Родина; 59 км к западу от Луганска). В тот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 бронетранспортер (типа БТР) вблизи Станицы Луганской и бронетранспортер (типа БТР) к северо-западу от н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска); а БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал ББМ (предположительно, типа БМП), а также поврежденные и разрушенные жилые дома (некоторые из которых, по оценке, были заняты личным составом; военные грузовики стояли рядом с домами) в Жованке, что в н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка). 18 августа члены патруля Миссии видели 2 БМП-1 и 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-Ч) недалеко от Попасной, а также 2 зенитные установки (ЗУ-23), одна из которых была установлена на МТ-ЛБ, вблизи Станицы Луганской.
17 августа в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил траншею протяжностью 10 метров (не зафиксирована по данным воздушного наблюдения от 26 июля 2018 года) в 1,2 км к востоко-северо-востоку от северо-восточного края участка разведения в районе Золотого, приблизительно в 100 метрах от ближайшего дома в н. п. Золотое-5 (Михайловка; 58 км к западу от Луганска), а БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 БМП-2 вблизи н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска). В тот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил не менее 16 охваченных пожаром домов в восточной части н. п. Желобок (47 км к западу от Луганска) и 1 охваченный огнем дом в восточной части н. п. Доломитное (53 км к северо-востоку от Донецка).
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. 18 и 19 августа, патрулируя в районах вблизи станции, наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении).
17 и 18 августа Миссия также содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг для обеспечения ремонта жилых домов в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), а 19 августа — противопожарных мероприятий недалеко от южного края участка разведения в районе Золотого.
19 августа в Одессе наблюдатели осуществляли мониторинг предварительно заявленного марша «Одесса Прайд», организованного сообществом лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Команда СММ видела приблизительно 80–90 человек (преимущественно женщин в возрасте 18–50 лет), которые прошли от Воронцовского переулка до Одесского городского совета на Думской площади, 1. В руках некоторых участников были плакаты с надписями «Жизнь — разнообразна» и «Жизнь там, где любовь». По маршруту шествия наблюдатели видели еще одно собрание при участии 10–15 человек (мужчины и женщины в возрасте 30–60 лет) рядом со статуей Арману де Ришелье (Дюку), при этом в руках у некоторых участников были флаги Украины и плакаты с такими надписями: «Все вместе — за семью». Участники меньшего собрания через громкоговоритель адресовали свои замечания и лозунги участникам марша. Рядом со зданием городского совета наблюдатели также видели 10–15 членов «Правого Сектора» (преимущественно мужчин в возрасте 18–20 лет), которые скандировали лозунги против участников марша. Вдоль маршрута, по которому проходил марш, стояли приблизительно 250–300 сотрудников правоохранительных органов. Наблюдатели не зафиксировали ни одного инцидента.
17 августа Миссия уточняла сообщения о танкере «Механик Погодин», который был пришвартован в порту на юго-западной окраине Херсона. Мужчина, пребывавший на въездных воротах в нефтегавань на ул. Марии Фортус и представившийся сотрудником Службы безопасности Украины, сказал наблюдателям, что для доступа к нефтегавани СММ необходимо получить предварительное разрешение от руководства порта. Миссия будет уточнять соответствующую информацию.
Миссия продолжала наблюдение за ситуацией во Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 августа 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Ни 18, ни 19 августа патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
- Ни 18, ни 19 августа патрули Миссии не смогли проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
- 19 августа патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней).
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.