Публикации

26 октября 2018 г. Офисом программ ОБСЕ в Нур-Султане совместно с Фондом им. Фридриха Эберта и Казахстанским советом по международным отношениям при поддержке Института дипломатии Академии государственного управления и Исследовательского института «Общественное мнение» была организована международная конференция «Новые вызовы и подходы по регионально и глобальной безопасности в Центральной Азии». В данный сборник материалов включены доклады казахстанских и зарубежных участников конференции, раскрывающие основные угрозы безопасности в регионе Центральной Азии и пути решения возникающих проблем, а также актуальные вопросы регионального сотрудничества в реагировании на современные вызовы. Издание предназначено для политологов, экспертов-международников, государственных служащих, научных работников, преподавателей и студентов высших учебных заведений, а также для широкого круга читателей, интересующихся современным развитием региона. Издание публикуется на русском и английском языках. Доклад господина Пал Дунай написан на английском языке в оригинале, остальные доклады на русском языке. Все доклады переведены и отредактированы при содействии Офиса программ ОБСЕ в Нур-Султане. Мнения и рекомендации авторов докладов в рамках конференции принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения организаторов конференции.

Руководство «Подход, основанный на участии всего общества, к предотвращению насильственного экстремизма и радикализации, ведущих к терроризму, и борьбе с ними- Руководство для Центральной Азии» является одним из серии технических руководств, выпущенных Департаментом по противодействию транс-национальным угрозам/ Отделом по борьбе с терроризмом (ОБТ), и фокусируется на проблемах разработки и реализации эффективных программ по предотвращению и пресечению НЭРВТ в Центральной Азии. Этот том направлен на поддержку лиц, ответственных за выработку политики, в регионе в разработке и реализации эффективных и актуальных стратегий П/БНЭРВТ, при одновременном укреплении сотрудничества между государственным сектором и представителями гражданского общества.

Данное руководство создано в целях совершенствования методики оценки миссиями и группами БДИПЧ по наблюдению за выборами процессов разрешения избирательных споров в рамках наблюдения за выборами как комплексного процесса.

Определение и содержание понятия «иностранные боевики-террористы» (ИБТ) вызывают споры, однако в последние годы этот термин принято использовать в отношении лиц, совершающих поездки из своих стран в другие государства для участия в террористических актах или их поддержки, в том числе в контексте вооруженных конфликтов (особенно в Ираке и Сирии). Данный документ был подготовлен в целях предоставления государствам реко- мендаций в отношении политики и соответствующих аналитических материалов по важнейшим вопросам прав человека, которые государства должны принимать во внимание, осуществляя меры реагирования на угрозы, создаваемые ИБТ, в соответствии с принципами прав человека и верховенства права. После краткого обзора фактических обстоятельств, а также мер, принимаемых на международ- ном и национальном уровне, в документе представлен целый ряд рекоменда- ций, которые касаются согласующегося с правами человека подхода к решению проблемы перемещения и возвращения ИБТ.

Двадцать лет назад государства-участники ОБСЕ поручили Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) содействовать «полной социальной интеграции общин рома и синти в странах, где они проживают, при сохранении их самобытноcти» (Решение Совета министров, принятое в 1998 г. в Осло). В 2018 году исполняется 15 лет Плану действий ОБСЕ по улучшению положения рома и синти в регионе ОБСЕ. Главная цель этого Плана действий, принятого в 2003 году, – «наращивание государствами-участниками и соответствующими институтами и структурами ОБСЕ усилий с тем, чтобы дать рома и синти возможность занимать полновесное и равноправное место в обществе в наших странах и искоренить дискриминацию по отношению к ним».

Коалиции создаются для того, чтобы организации могли многократно усилить влияние своей деятельности, работая совместно с другими. Антисемитизм, нетерпимость и дискриминация глубоко укоренились в регионе ОБСЕ, и для противодействия этим явлениям требуются совместные усилия многих общин и организаций. Эти усилия не могут быть в сколько-нибудь значительной мере реализованы какой-то одной группой, действующей своими силами. Объединяя группы с разными навыками, опытом, ресурсами и связями, коалиции могут быть мощным инструментом осуществления масштабных и устойчивых перемен, ведущих к решению проблемы дискриминации.

В настоящем Руководстве изложены методы и подходы, используемые БДИПЧ при оказании государствам-участникам содействия в выполнении рекомендаций, касающихся выборов. Бюро проводит работу на основе таких рекомендаций уже многие годы, и цель настоящего издания состоит в том, чтобы представить более систематический подход, позволяющий придать этой работе четкий и последовательный характер и способствующий привлечению более пристального внимания к вопросу о выполнении рекомендаций. Подготовка Руководства, ставшая возможной благодаря щедрым внебюджетным взносам, осуществлялась в рамках постоянных усилий БДИПЧ по совершенствованию своей методики наблюдения за выборами и повышению профессионализма своей деятельности по наблюдению.

Данные руководящие принципы основаны на этих обязательствах и общепри-знанных стандартах в области прав человека, которые государства-участники ОБСЕ обязались соблюдать. Руководящие принципы опираются на основ-ные международные документы, касающиеся защиты правозащитников, – в частности, на Декларацию ООН о правозащитниках. В данном документе не устанавливаются новые нормы и не создаются «особые» права правозащитни-ков; речь идет о защите прав человека тех, кто подвергается риску в связи со своей правозащитной деятельностью. Таким образом, руководящие принципы направлены на то, чтобы содействовать равной защите прав человека всех лиц.

В этом пособии содержиться подборка рекоммендаций для сотрудников медиа касательно освещения конфликта и его последствий. Книга уделяет внимание вопросам безопасности журналиста в конфликтной среде, международным стандартам и практикам журналистики с ответственным подходом к освещению конфликта. В ней также представлены советы по медиаэтике, которые касаются освщения социальных групп, пострадавших от конфликта. Публикация предназначеня для журналистов, фрилансеров, фиксеров, редакторов, преподавателей и студентов- всех кого интересуют вопросы журналистики с ответственным подходом к освещению конфликта. Книга была разработана и опубликована в рамках проекта "Поддержка журналистики с ответственным освещенгием конфликта", который выполняется Координаторо проектов ОБСЕ в Украине при финансовой поддержке Повсольства Британии в Киеве и НПО "Международная поддержка медиа" (IMS).