Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 18:00 (по киевскому времени), 18 ноября 2014 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

СММ продолжила осуществлять мониторинг выполнения положений Минского Протокола и Меморандума, а также деятельности Совместного центра контроля и координации.

17 ноября команда Миссии встретилась с губернатором Луганской области с целью обсуждения путей улучшения ситуации в подконтрольном украинским силам с. Трехизбенка (45 км к северо-западу от Луганска), жители которого в результате интенсивных обстрелов уже несколько дней лишены электро- и водоснабжения. Поскольку населенный пункт расположен близко к районам, где ведутся боевые действия, ремонтная бригада до сих пор не смогла добраться туда. Губернатор Луганской области попросил помощи СММ в налаживании диалога с нерегулярными вооруженными формированиями в указанном районе с целью достижения договоренности о временном перемирии, которое позволит ремонтной бригаде добраться до села. 18 ноября в г. Перевальск (40 км к юго-западу от Луганска) наблюдатели встретились с командиром казаков господином Козицыным, чьи вооруженные группировки контролируют район так называемой «Луганской Народной Республики» («ЛНР») вблизи Трехизбенки. Господин Козицын сказал наблюдателям, что через несколько дней предоставит СММ информацию о временном перемирии.

18 ноября по пути к Перевальску патрулю Миссии не позволили проехать через подконтрольный украинским силам блокпост на въезде на мост, расположенный на северо-восточной окраине Дебальцево. Вместо этого наблюдателям предложили поехать по длинному маршруту в объезд моста. На обратном пути из Перевальска наблюдатели приблизились к мосту и их остановили на другом блокпосте с противоположной стороны моста напротив вышеуказанного. Когда команда Миссии остановилась в ожидании дальнейших указаний, бойцы на блокпосте сделали предупредительный выстрел в направлении автомобиля СММ.

17 ноября члены патруля Миссии посетили подконтрольное «ЛНР» с. Сокольники (40 км к западу от Луганска), которое выглядело покинутым. В указанном населенном пункте они видели 2 танка Т-64 с флагами «ЛНР».

17 ноября наблюдатели посетили подконтрольное «ЛНР» с. Желтое (19 км к северо-западу от Луганска), жители которого сказали им, что живут без воды и электричества в течение уже нескольких месяцев. Также собеседники сообщили, что несколько месяцев не получают пенсии, и выразили озабоченность по поводу того, как пережить зиму. Команда СММ посетила блокпост «ЛНР» вблизи Желтого, расположенный в направлении подконтрольного правительству Лисичанска. Бойцы нерегулярных вооруженных формирований на блокпосте сообщили, что проезжать дальше не разрешается без специального разрешения «министерства обороны ЛНР».

17 ноября в Луганске команда СММ наблюдала за проведением встречи руководителей украинской и российской сторон в Совместном центре контроля и координации (СЦКК) с членами «ЛНР». Все участники согласились, что прогресса в выполнении положений Минского Меморандума невозможно достичь без реального и длительного прекращения огня.

Команда СММ посетила подразделения СЦКК в г. Светлодарск (55 км к северо-востоку от Донецка) и г. Соледар (77 км к северу от Донецка). В обоих подразделениях офицеры СЦКК сообщили, что готовы осуществлять патрулирование, когда для этого будут необходимые условия и оборудование, также добавив, что ожидают дополнительных инструкций касательно патрулирования, которые должны быть предоставлены штаб-квартирой СЦКК в Дебальцево.

В подконтрольном правительственным силам пгт Талаковка (120 км к югу от Донецка) наблюдатели виделись с председателем поселкового совета, который является общим для Талаковки и Гнутово. Чиновник сообщил о серьезной нехватке угля в указанных населенных пунктах. По его словам, цена угля по сравнению с 2014 годом выросла почти втрое преимущественно из-за трудностей транспортировки угля через блокпосты, среди которых есть как подконтрольные «Донецкой Народной Республике» («ДНР»), так и подконтрольные украинским силам. Он добавил, что зимой указанные населенный пункты почти полностью отапливаются углем.

Наблюдатели посетили контролируемый правительственными силами г. Углегорск (50 км к северо-востоку от Донецка), который показался им покинутым, поскольку на улицах не было людей. Те, кто еще остался в городе, пытались заменить поврежденные окна к зиме. Команда СММ посетила правительственный блокпост в окрестностях Углегорска, где военнослужащие на вахте рассказали, что три дня назад в этом районе вблизи блокпоста произошел серьезный обстрел из 122-мм минометов. Наблюдатели зафиксировали несколько воронок, которые, скорее всего, образовались от разрыва 122-мм минометных мин на расстоянии примерно 50–70 м от места базирования украинских военнослужащих.

Общая ситуация в Донецке была напряженной; на северной окраине города в течение дня и ближе к вечеру происходили эпизодические обстрелы.

В Харькове ситуация оставалась спокойной.

Наблюдатели встретились с координатором работы персонала блокпостов Главного управления милиции Днепропетровской области. Собеседник сообщил, что в Днепропетровской области функционирует 22 блокпоста, на каждом из которых несут службу 10–15 человек из ГАИ, местных подразделений милиции, Национальной гвардии, СБУ, Специального батальона милиции и четырех добровольческих батальонов, таких как: «Кривбасс», «Артемовск», «Днепр-1» и «Сичеслав». Блокпосты расположены преимущественно между Днепропетровской и Донецкой областями. Согласно приказу начальника областного управления милиции, за работу блокпостов отвечает ГАИ. В случае отсутствия на блокпосте ее сотрудников, ответственность возлагается на местное подразделение милиции. Вместе с тем он сказал, что местная милиция не несет ответственности за деятельность «Правого сектора» и местных подразделений самообороны, бойцы которых присутствуют на блокпостах.

Наблюдатели встретились с начальницей паспортного стола Комсомольского района, который подчиняется Управлению Государственной миграционной службы Украины в Херсонской области. Она сообщила, что в дополнение к привычному обслуживанию жителей Комсомольского района ее управление также отвечает за выдачу документов ВПЛ, проживающим в Херсонской области. Для тех ВПЛ, которые не имеют удостоверений личности, управление инициирует процедуру установления личности. Большинство запросов касается детей, которые по закону должны получать паспорта в возрасте 16 лет, и лиц, меняющих фамилии в связи со вступлением в брак.

В Одессе наблюдатели посетили координационный центр для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), расположенный на железнодорожном вокзале. Представитель общественной организации сообщил, что за последние несколько недель ежедневно прибывали в среднем 20 ВПЛ, преимущественно одиноких женщин, незначительное количество супружеских пар и пожилые люди. Он также сказал, что, по его наблюдениям, сейчас приезжает меньше детей по сравнению с летним периодом. ВПЛ могут оставаться в координационном центре до 3 дней, но там отсутствуют санузлы. Члены патруля Миссии видели в зале ожидания координационного центра около 30 человек (мужчин и женщин).

Ситуация в Черновцах оставалась спокойной.

В Ивано-Франковске наблюдатели встретились с представителями Общества венгерской культуры Закарпатья, которые оценивают ситуацию на Закарпатье как спокойную, а сам регион считают примером хороших межэтническом отношений, где мирно сосуществуют различные общины.

Ситуация во Львове и Киеве оставалась спокойной.