Центр ОБСЕ поддерживает второй Форум пенитенциарной реформы в Казахстане
АСТАНА, 12 декабря 2014 года - Текущие проблемы трудовой занятости заключенных и пути содействия их ре-интеграции в общество были основными темами второго Форума реформы пенитенциарной системы в Казахстане, который состоялся сегодня в Астане.
Мероприятие было организовано Генеральной прокуратурой совместно с Министерством внутренних дел, Центром ОБСЕ в Астане и представительством Международной тюремной реформы в Центральной Азии при поддержке Посольства Великобритании в Казахстане.
Около 200 представителей правительства высокого уровня, руководители правоохранительных органов, депутаты парламента, Председатель Конституционного Совета и члены Верховного суда, эксперты в области права, практикующие юристы и представители бизнес-сообщества, международных и неправительственных организаций обсудили правовые и практические аспекты занятости в местах лишения свободы и ее влияния на ре-социализацию заключенных, а также меры, направленные на увеличение количества осужденных, полностью обеспеченных трудом. Эксперты из Германии, Российской Федерации и Соединенного Королевства поделились международным опытом касательно эффективных форм труда заключенных. Около 400 представителей правоохранительных органов и региональных исполнительных органов власти со всей страны приняли участие в мероприятии с помощью видео конференц-связи.
В ходе мероприятия была презентована Концепция “Занятость в колониях - 2017”, разработанная Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел. Концепция направлена на создание возможностей для трудовой занятости, по крайней мере, 75% заключенных к 2018 году. Работа форума была продолжена учебным семинаром по практическим аспектам занятости заключенных.
«Демилитаризация тюремной системы и изменение характера тюремной службы, тюремной субкультуры и ментальности отвечает общей тенденции в регионе ОБСЕ», - сказала посол Наталья Зарудная, глава Центра ОБСЕ в Астане. «Большое внимание уделяется развитию системы наказаний альтернативных тюремному заключению, стимулирующих осужденных к скорейшей социальной реабилитации и интеграции, а также вопросам защиты прав сотрудников уголовно-исполнительных служб и содействие их профессиональному и личностному росту. Все эти вопросы активно поднимаются и продвигаются в Казахстане, примером чему служит и нынешний форум», - отметила глава Центра.
Асхат Даулбаев, Генеральный прокурор Республики Казахстан сказал: «В соответствии с Концепцией правовой политики на 2010-2020 годы, безработица осужденных является одной из наиболее актуальных задач, которые предстоит решать в уголовно-исполнительной системе. Обеспечение заключенных достойным вознаграждением за труд и профессиональной подготовкой является ключевым фактором в снижении численности тюремного населения, а также профилактики преступности в целом».
В результате дискуссии участники согласовали проект плана действий, который, в частности, предусматривает соответствующие изменения в действующее национальное законодательство и решений правительства, направленных на поощрение предпринимателей и пенитенциарных учреждений предоставлять возможности для профессиональной подготовки заключённых и их занятости. Данные меры будут осуществляться в рамках реформы пенитенциарной системы в соответствии с новым Уголовно-исполнительным кодексом, который вступит в силу с 1 января 2015 года.
Мероприятие является частью долгосрочных программ Центра, направленных на поддержку реформы уголовного правосудия и пенитенциарной системы в Казахстане.