Consejo Permanente

El Consejo Permanente es el principal órgano decisorio de la OSCE para consultas políticas periódicas y el responsable de dirigir la labor operativa cotidiana de la Organización entre las reuniones del Consejo Ministerial. En el marco de su competencia, se encarga de poner en práctica las tareas que se hayan fijado y las decisiones que se hayan adoptado en las Cumbres y los Consejos Ministeriales de la OSCE.

Las reuniones del Consejo Permanente tienen lugar en Viena una vez por semana. Las convoca y las preside el Presidente en Ejercicio, o su representante. El Consejo Permanente está compuesto por delegados de los 57 Estados participantes. También pueden asistir a las reuniones y realizar contribuciones los 11 Socios para la Cooperación de la OSCE, así como representantes de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE y de las estructuras ejecutivas de la Organización. Las delegaciones ante el Consejo Permanente están formadas por reresentantes de cada uno de los Estados participantes y las encabeza su Embajador Representante Permanente ante la OSCE. La Presidencia puede invitar a altos funcionarios de los Estados participantes y otras organizaciones, instituciones e iniciativas internacionales a que asistan a las reuniones en calidad de oradores invitados.

Proceso de negociación y diálogo político

Los Estados participantes mantienen periódicamente consultas políticas en el marco de las sesiones plenarias del Consejo Permanente y pueden también plantear a debate cualquier cuestión que consideren.

Proceso decisorio

Las decisiones de la OSCE deben adoptarse por consenso. Por consiguiente, la Presidencia buscará la aprobación de todas las delegaciones y, si esto ocurre, la decisión pasará a ser políticamente vinculante para todos los Estados participantes.

Órganos subsidiarios informales

El Consejo Permanente cuenta con una serie de órganos subsidiarios informales, entre los que cabe destacar un comité para cada una de las tres dimensiones que engloba el concepto de seguridad de la OSCE (político-militar, económica y medioambiental, y humana). Los comités debaten asuntos relacionados con su respectiva dimensión, incluido el cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados participantes, y estudian también, si así lo solicita la Presidencia tras mantener consultas con los Estados participantes, cuestiones de índole interdimensional de relevancia  para la dimensión de la que se ocupan. Otras actividades que llevan a cabo los comités son las siguientes:

Comité de Seguridad

• Presta apoyo a los preparativos de la Conferencia Anual para el Examen de la Seguridad (CAES), tomando en consideración toda contribución del Foro de Cooperación en materia de Seguridad (FCS) y de otras reuniones que sean del caso.
• Debate las recomendaciones que se presentarán al Consejo Permanente.

Comité Económico y Medioambiental

• Presta apoyo a los preparativos de las reuniones del Foro Económico y Medioambiental (FEM) y de otras reuniones dedicadas a cuestiones económicas y medioambientales.
• Debate las recomendaciones que se presentarán al Consejo Permanente, incluida toda medida de seguimiento que proceda dar a las recomendaciones formuladas por el FEM.

Comité de la Dimensión Humana

• Presta apoyo a los preparativos de las Reuniones de Aplicación sobre cuestiones de la Dimensión Humana (RADH) y de otras reuniones dedicadas a dicha dimensión.
• Debate las recomendaciones que se presentarán al Consejo Permanente, incluida toda medida de seguimiento que proceda dar a las recomendaciones formuladas en las reuniones de la dimensión humana.

Las reuniones de los Comités tienen lugar en un formato oficioso e informan, formulan recomendaciones y preparan decisiones pertinentes para el Consejo Permanente. De acuerdo con la práctica establecida, el Comité de Seguridad, el Comité Económico y Medioambiental y el Comité de la Dimensión Humana son presididos, en nombre de la Presidencia en Ejercicio, por Jefes de Delegaciones ante la OSCE de tres Estados participantes. La Presidencia es la encargada de nombrar a los presidentes de los tres Comités.

Otro órgano subsidiario informal es el Comité Preparatorio (PrepComm) del Consejo Permanente, que brinda asistencia al Consejo, tanto en sus deliberaciones como en la toma de decisiones, y refuerza el proceso de consultas políticas y de transparencia en el seno de la Organización. El Comité Preparatorio desempeña una función esencial en la preparación de decisiones/documentos para su posterior adopción por el Consejo Permanente y hace las veces de “último filtro antes de la remisión de proyectos de decisiones y documentos al Consejo.

El Comité Asesor en asuntos de Gestión y Financieros (CAGF) es un comité asesor del Consejo Permanente para todas aquellas cuestiones relacionadas con el presupuesto, la financiación y la gestión de recursos de la OSCE.

Grupos de Contacto con los Socios para la Cooperación

Los Grupos de Contacto con los Socios para la Cooperación asiáticos y mediterráneos están presididos respectivamente por la Presidencias entrante y saliente. Los proyectos de orden del día y los programas continuos de las reuniones se coordinan con la Presidencia del respectivo Grupo de Contacto y la Sección de Cooperación Externa de la OSCE. Una vez al año, se celebra una reunión conjunta de ambos Grupos de Contacto.