Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 6 березня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• Автомобіль, у якому перебували озброєні чоловіки, перегородив патрулю СММ дорогу біля Саханки.
• Безпілотний літальний апарат середнього радіуса дії зафіксував протитанкові міни на північній околиці Мар'їнки.
• Місія здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об'єктах цивільної інфраструктури в Донецькій і Луганській областях.
• Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. крім цього, свобода пересування Місії була також обмежена на блокпості поблизу непідконтрольної урядові Миколаївки*.

Порушення режиму припинення вогню^[1]

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, близько 160 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 100 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню, зокрема і більшість вибухів, зафіксовано в районах на південний схід і південно‑південний схід від н. п Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), на південь і захід від Донецької фільтрувальної станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька), а також у південно-західного напрямку від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька).

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 15 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 20 вибухів). Усі вибухи зафіксовано в районах на північний захід від н. п. Веселогорівка (непідконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська).

Автомобіль, у якому перебували озброєні чоловіки у формі військового типу, перегородив проїзд патрулю СММ

6 березня неподалік від н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії побачили, що на смузі, якою прямували машини СММ, стояв цивільний автомобіль, у якому перебували троє озброєних чоловіків в одязі військового типу. Коли патруль спробував об'їхати цивільний автомобіль, водій цього автомобіля завів двигун та почав прямувати до першої машини патруля, ледь не зіштовхнувшись із нею, після чого зупинився перед другою машиною СММ, перегородивши їй дорогу. Приблизно за одну хвилину автомобіль поїхав. Затим команда Місії продовжила патрулювання.

Ділянки розведення сил і засобів^[2]

Увечері 5 березня камера СММ у н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) зафіксувала 1 снаряд, що пролетів на відстані орієнтовно 3–5 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 6 березня, здійснюючи моніторинг біля ділянок розведення в районі Золотого, н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) та н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), Місія відзначила там спокійну ситуацію^[3].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

6 березня

СММ зафіксувала:

• 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») на автодорозі М04 біля н. п. Новопавлівка (51 км на північний захід від Донецька).

Ознаки військової присутності в зоні безпеки^[4]

Підконтрольні урядові райони

6 березня

Місія зафіксувала:

• 1 бронетранспортер (БТР-70) поблизу н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька).

Наявність мін

5 березня безпілотний літальний апарат СММ середнього радіуса дії виявив 33 протитанкові міни (ймовірно ТМ-62) на північній околиці н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька): 18 були встановлені у два ряди поперек дороги, що веде до н. п. Донецьк (непідконтрольний урядові), приблизно за 35 м на південний схід від найближчих житлових будинків; 3 були встановлені поперек тієї ж дороги орієнтовно за 200 м далі на північно‑північний схід; 4 були прикріплені до дерев'яної дошки, що лежала обабіч дороги між зазначеними двома групами протитанкових мін; а ще 8 мін були встановлені поперек дороги на відстані близько 400 м на південний схід від згаданої групи мін.

Невибухлі боєприпаси в Донецьку

На вулиці Стратонавтів у Київському районі Донецька, приблизно за 30 м від житлових будинків, спостерігачі помітили два предмети: перший лежав на землі, а другий застряг в асфальтному покритті. У тому ж районі команда СММ також виявила ще один предмет, який лежав з боку вулиці Башкирської, орієнтовно за 10 м від житлових будинків. Усі три предмети були огороджені. За оцінкою СММ, це були невибухлі боєприпаси (типу реактивні снаряди системи «Град»).

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

Місія здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на лініях електропередачі біля н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька) та повторного запуску насосу на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська). СММ також здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні, що пролягає уздовж автодороги H20 між н. п. Березове (підконтрольний урядові, 31 км на південний захід від Донецька) та н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька). Представник КП «Компанія «Вода Донбасу» заявив, що ремонтні роботи на водогоні були успішно завершені.

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, а також здійснювала моніторинг загальної безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 5 березня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості, розташованому східніше н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя), член збройних формувань не дозволив патрулю Місії проїхати до населеного пункту, пояснивши це тим, що «в цьому районі не припиняється обстріл зі стрілецької зброї».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

^[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ у Красногорівці не функціонувала.

^[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

^[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

^[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.