Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 січня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 2 до вечора 3 січня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• СММ зафіксувала приблизно 450 порушень режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів в районі Петрівського, а також виявила військову присутність на ділянці розведення в районі Золотого.
• Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення.
• Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також поблизу непідконтрольних урядові Ізвариного та Новоазовська, що біля кордону з Російською Федерацією.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 2 до вечора 3 січня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, тимчасом зафіксувавши менше вибухів (7), якщо порівнювати з попередньою добою (орієнтовно 30 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька).

У період із вечора 2 до вечора 3 січня в Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, тимчасом зафіксувавши більше вибухів (12), якщо порівнювати з попередньою добою (1 вибух).

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Уранці 3 січня, здійснюючи спостереження протягом приблизно 1 години за 1,8 км на північ від Петрівського, члени патруля Місії чули приблизно 450 черг і пострілів зі стрілецької зброї орієнтовно за 2–3 км на південно-південний захід (за оцінкою, усі на ділянці розведення), а також 3 постріли зі стрілецької зброї за 1 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

2 січня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив 1 бойову машину піхоти (БМП-2) в окопаній позиції на захід від автошляху Т1316 та на північ від залізничного мосту на ділянці розведення в районі Золотого (орієнтовно за 900 м на південь від північної околиці ділянки розведення та приблизно за 2 км на схід від її західної околиці); ця бойова машина, за оцінкою, належала Збройним силам України. Удень 3 січня, патрулюючи в н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) протягом приблизно 20 хвилин, спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження орієнтовно за 3–5 км на східно-південний схід (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Удень 3 січня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), Місія відзначила там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

2 січня:

БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив:

• 3 танки (Т-72) на південний захід від н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

2 січня:

міні-БПЛА СММ виявив:

• 4 танки (Т-72) орієнтовно за 1,5 км на захід від н. п. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська); та
• ймовірно одиницю важкого озброєння (невстановленого типу) біля н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

3 січня:

• 1 танк (невстановленого типу) поблизу н. п. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька).

Місця зберігання озброєння за лініями відведення

Постійне місце зберігання важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області

3 січня:

• 1 самохідної гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 7 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і далі бракує;
• 1 нова одиниця озброєння зафіксована вперше.

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[3]

Підконтрольні урядові райони

2 січня:

міні-БПЛА СММ виявив:

• 2 ймовірні бойові броньовані машини (невстановленого типу) та 1 ймовірна бойова машина піхоти (типу БМП) приблизно за 1 км на північний захід від н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська);
• 1 бронетранспортер (БТР-70) на північний схід від н. п. Артема (26 км на північ від Луганська)

3 січня:

• 1 зенітна установка (ЗУ-23-2), встановлена на військову вантажівку, у н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська)
• 1 БТР-3 поблизу н. п. Мирне (63 км на південь від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

2 січня:

міні-БПЛА СММ виявив:

• 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) приблизно за 1 км на захід від Молодіжного.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні неподалік від н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська). СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції.

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Перебуваючи на пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 20 хвилин, спостерігачі бачили, що з України вийшли 3 пішоходи.

Перебуваючи на пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що до України в'їхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими), а з України вийшли 29 пішоходів. Через приблизно 20 хвилин неозброєний член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Ведучи спостереження на пункті пропуску на кордоні біля н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну увійшли 6 пішоходів, а з України вийшли 5 пішоходів.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На пункті пропуску на кордоні біля Ізвариного член збройних формувань знову сказав патрулю Місії залишити цей район.
• На блокпості, розташованому на північному в’їзді до н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя), п’ять членів збройних формувань знову не дозволили патрулю Місії проїхати до центру міста й у східному напрямку. Спостерігачі бачили, що через блокпост проїжджали цивільні автомобілі.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу і для пересування цивільних осіб.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ у Красногорівці та на КПВВ поблизу Пищевика не функціонували.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Ця техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.