Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 вересня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу всіх трьох ділянок розведення сил і засобів. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на ділянках розведення, а також знову поблизу Верхньошироківського і Южної Ломуватки*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням погоджених ліній відведення біля Мирного. СММ продовжила сприяти та здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на Донецькій фільтрувальній станції і на об’єктах водопостачання в Станиці Луганській, Слов’яносербську, між Авдіївкою та Ясинуватою, а також сприяти проведенню робіт із розмінування і ремонту на газорозподільній станції між Мар’їнкою та Олександрівкою.

У Донецькій області Місії констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 50 вибухів супроти близько 80 відповідно.

Так, увечері 13 та вночі 14 вересня камера СММ, встановлена на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС, 15 км на північ від Донецька), зафіксувала 22 вибухи невизначеного походження, 58 снарядів (переважно з заходу на схід), 31 спалах дульного полум’я й освітлювальну ракету — все за 0,5–2 км на південь і південно-південний захід.

Увечері 13 і вночі 14 вересня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження, 104 снаряди, 12 спалахів дульного полум’я і чергу — все за 1–3 км у східному напрямку.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши 34 вибухи, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зареєстровано 16 вибухів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг та намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське[2] (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Ведучи спостереження на східній околиці Станиці Луганської, команда СММ чула 33 вибухи невизначеного походження і близько 40 черг із великокаліберного кулемета — все за 5–6 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи на південному краї ділянки розведення в районі Золотого, спостерігачі чули близько 10 пострілів зі стрілецької зброї за 3–5 км на північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Приблизно за 500 м на північно-північний захід від блокпоста збройних формувань, розташованого на південному краї ділянки розведення в районі Золотого, члени патруля Місії вперше бачили фрагменти різних типів реактивних гранат, які були розкидані як на самій дорозі Т1316, так і уздовж неї. Перебуваючи орієнтовно за 400 м на південь від північного краю цієї ділянки розведення, команда СММ вперше зафіксувала фрагменти іншої реактивної гранати. На блокпості Збройних сил України, розташованому на північ від ділянки розведення, спостерігачі бачили 2 переносних гранатомета (РПО-А «Джміль», 93 мм). Недавні пожежі розчистили ділянку розведення від рослинності, що, у свою чергу, зробило можливим виявлення вибухонебезпечних предметів-наслідків війни, яких через листя раніше не було видно.

Здійснюючи моніторинг приблизно за 2 км на північ від Петрівського, члени патруля Місії чули 15-хвилинний епізод численних пострілів від перехресного вогню зі стрілецької зброї за 1–1,5 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Спостерігачі бачили 3 нерухомі самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на об’єкті біля н. п. Мирне (підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Маріуполя), розміщені там із порушенням ліній відведення.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[3] в зоні безпеки. 13 вересня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії виявив 2 бронетранспортера (типу БТР) і 2 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) неподалік від н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька), ще 1 бронетранспортер (типу БТР) біля н. п. Новокалинове (29 км на північний захід від Донецька), 4 бойові машини піхоти (БМП-2) поблизу н. п. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), 3 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) і зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), завантажену на військову вантажівку, поряд із н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська), а також 2 БМП-1 у районі Золотого.

13 вересня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 БМП-1 неподалік від н. п. Лобачеве (13 км на схід від Луганська). 14 вересня спостерігачі бачили МТ-ЛБ біля н. п. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька).

Місія продовжила фіксувати наявність мін. 13 вересня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 11 протитанкових мін (ТМ-62), які, як і раніше, були встановлені у 2 ряди поперек дороги Н20 біля Новокалинового.

СММ продовжила сприяти забезпеченню роботи ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Патрулюючи в районах поблизу станції, спостерігачі зафіксували там порушення режиму припинення вогню (див. вище і таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку), попри надані чіткі гарантії безпеки.

СММ здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах водопостачання у Станиці Луганській, Золотому, н. п. Слов’яносербськ (непідконтрольний урядові, 28 км на північний захід від Луганська), а також на Південнодонбаському водогоні між н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) та н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Донецька). Крім того, спостерігачі здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню і сприяли проведенню ремонтних робіт на Красногорівській газорозподільної станції між н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) і н. п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт від 12 вересня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості збройних формувань на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) члени збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у проїзді.
• На блокпості збройних формувань в н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) члени збройних формувань відмовили патрулю Місії у проїзді.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• На північ від мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що роботи з розмінування за попередню добу не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух небезпечно, і повідомили про це СЦКК[4].

Інші перешкоди:

• Упродовж 2-х хвилин БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнавав глушіння сигналу в районі н. п. Широка Балка (непідконтрольний урядові, 34 км на північний схід від Донецька)[5].

[1]     Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]     Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно СММ не може переглянути відзнятий камерою матеріал з 22 червня 2018 року.

[3]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[5]     Втручання в роботу БПЛА могли вести з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від його позиції.