Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 20 февраля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

CММ зафиксировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими сутками. В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками, зафиксировав большее количество взрывов. При взаимодействии с Совместным центром контроля и координации (СЦКК) команда СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонта систем электроснабжения Донецкой фильтровальной станции и Авдеевки. Миссия наблюдала за возобновлением электроснабжения в Авдеевке. В неподконтрольных правительству районах Луганской области СММ зафиксировала наличие нескольких единиц вооружения, расположенных там в нарушение соответствующих линий отвода. Миссия продолжала наблюдать за блокадой железнодорожных путей недалеко от Горского. В разных городах СММ наблюдала за проведением демонстраций по случаю годовщины событий, произошедших в Киеве на Майдане Независимости три года назад. Эти демонстрации имели преимущественно мирный характер. В Харькове Миссия уточняла сообщения СМИ об инциденте со стрельбой, предположительно произошедшим ночью 17 февраля.

СММ констатировала сокращение количества случаев нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области (в том числе около 370 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками, когда было зафиксировано 610 взрывов. Почти 70% из этих взрывов было зафиксировано в районе Светлодарска–Дебальцево.

С вечера 19 февраля до утра 20 февраля, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, СММ не зафиксировала случаев нарушения режима прекращения огня. 20 февраля на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) Миссия слышала 6 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км и 7–10 км к западу, а также в 5–10 км к юго-западу. Во второй половине дня, находясь в центре Донецка, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к западу.

Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение около пяти часов, члены патруля Миссии слышали 25 взрывов неопределенного происхождения, 64 очереди из стрелкового оружия и 35 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов в 3–12 км к западу, а также два взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к северо-западу. Со своей позиции в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение около 5 часов наблюдатели слышали 16 взрывов, которые они оценили как выстрелы из минометов в 3–5 км к юго-юго-востоку, а впоследствии — такое же количество взрывов, оцененных как разрывы этих минометных мин в 1,5–3 км к юго-юго-востоку. Наблюдатели также слышали 27 взрывов неопределенного происхождения в 1,5–4 км к востоко-юго-востоку, юго-востоку и югу.

Незадолго до полуночи 19 февраля в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала 67 взрывов неопределенного происхождения в 3–8 км к северо-западу. На следующий день, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ДНР» с. Новогригоровка (61 км к северо-востоку от Луганска), члены патруля Миссии слышали 78 взрывов неопределенного происхождения в 4–8 км к северо-западо-северу и западо-северо-западу.

Во второй половине дня 20 февраля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала 106 взрывов неопределенного происхождения, из которых 44 взрыва было зафиксировано в 3–7 км к юго-востоку, 7 взрывов — в 3–5 км к югу и еще 55 взрывов — в 5–10 км к юго-западу.

Вечером 19 февраля в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения (в 8–10 км к северо-западу и 4–6 км к западу).

Незадолго до полуночи 19 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения и 13 трассирующих снарядов (11 с юго-запада на северо-восток и 2 с запада на восток) — все на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку от месторасположения камеры. После полуночи камера зафиксировала 10 трассирующих снарядов с востока на запад на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку.

20 февраля, находясь в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии слышала 22 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу и западо-юго-западу.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом большее количество взрывов (20 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками (2 взрыва). Находясь в 1,6 км к востоко-востоко-югу от подконтрольного правительству с. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска), Миссия слышала 6 взрывов, оцененных как разрывы 82-мм минометных мин в 1–3,5 км к юго-юго-востоку и юго-западу, а также один взрыв, оцененный как разрыв 120-мм минометной мины в 2 км к западу. В подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 7 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии (неустановленного калибра) в 10–15 км к западо-юго-западу, и 3 взрыва, оцененных как выстрелы из артиллерии (неустановленного калибра) в 5 км к западо-северо-западу.

При взаимодействии с СЦКК Миссия осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня и содействовала диалогу для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Утром офицер Вооруженных сил Украины (ВСУ) при СЦКК сообщил СММ, что ремонтные работы на линиях электропередач были завершены, а электроснабжение Авдеевки — восстановлено. Наблюдатели отметили наличие электричества в здании дома культуры в Авдеевке. Жители, находившиеся в магазине в центре города, подтвердили команде Миссии факт возобновления электроснабжения. СММ также наблюдала за проведением ремонтных работ на поврежденных линиях электропередачи вблизи подконтрольного «ДНР» пос. Крутая Балка (16 км к северу от Донецка). Сотрудник КП «Вода Донбасса» сообщил наблюдателям, что электроснабжение Донецкой фильтровальной станции было восстановлено и предприятие планирует возобновить работу станции на следующий день.

В подконтрольных «ЛНР» пгт Славяносербск и с. Красный Лиман (30 км и 31 км к северо-западу от Луганска соответственно) СММ видела сотрудников водоснабжающей компании, которые проводили в этих районах проверку водозаборных станций и водохранилищ, используемых для водоснабжения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

СММ констатировала спокойную обстановку, осуществляя мониторинг в пределах участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого, а также их окрестностях.

Вечером 18 февраля камера СММ в Петровском зафиксировала один выстрел из стрелкового оружия в 100–300 м к югу (по оценке, за пределами участка разведения) и еще один выстрел из стрелкового оружия в 100–300 м к юго-западу (определить, произошел ли выстрел в пределах или за пределами участка разведения, не представлялось возможным). В течение дня 20 февраля, находясь в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) на протяжении 6 часов, члены патруля Миссии слышали один взрыв, оцененный как выстрел из миномета (неустановленного калибра) в 2 км к северо-северо-западу, 6 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу и 9 очередей из крупнокалиберного пулемета на неустановленном расстоянии к северо-востоку (по оценке, все эти случаи огневой активности произошли за пределами участка разведения).

Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутой 15 февраля договоренности, стороны до сих пор не предоставили исходную информацию на запрос СММ о подлежащем отводу вооружении и текущем месторасположении подразделений и формирований.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 3 танка (Т-64) в г. Александровск (10 км к западу от Луганска); 2 неподвижных танка (неустановленного типа) и 2 противотанковые управляемые ракеты (неустановленного типа), каждая из которых была установлена на боевую машину пехоты (БМП), стоявшие в с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска); 2 противотанковых управляемых ракетных комплекса (9К111 «Фагот», 120 мм, или 9М113 «Конкурс», 135 мм), каждый из которых был установлен на БМП-1 в с. Вишнёвый Дол (13 км к востоку от Луганска); одну буксируемую гаубицу (неустановленного типа), дуло которой было направлено к северо-северо-западу, в с. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска); один танк (неустановленного типа), стоявший в с. Приветное (11 км к северу от Луганска), и один танк (Т-64), стоявший в с. Раевка (16 км к северо-западу от Луганска).

В подконтрольном правительству пгт Желанное (36 км к северо-западу от Донецка) наблюдатели видели 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), что является нарушением соответствующих линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами мест хранения, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал одну самоходную гаубицу (2С19 «Мста-С», 152 мм), которая сначала двигалась в южном направлении, после чего повернула на север и покинула этот район вблизи подконтрольного правительству пгт Гродовка (43 км к северо-западу от Донецка). БПЛА СММ зафиксировал 5 танков (Т-64), стоявших вблизи подконтрольного правительству пос. Асланово (16 км к северу от Мариуполя).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 5 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм), из которых одну было отмечено впервые, а также 4 самоходные гаубицы (2С19), наличие которых было отмечено впервые. Наблюдатели констатировали отсутствие следующих единиц вооружения: 11 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм), 12 буксируемых гаубиц (одиннадцати Д-20, 152 мм, и двух 2А36), отсутствие двух из которых было зафиксировано впервые, а также 10 противотанковых пушек (четырех МТ-12 и шести Д-48, 85 мм). Члены патруля Миссии впервые отметили, что одно место хранения не использовалось, при этом там отсутствовали 4 буксируемые гаубицы (Д-20).

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода, и вновь отметила отсутствие там следующих единиц вооружения: 20 танков (Т-64) и 10 минометов (семи 2В9 «Василек», 82 мм; одного 2Б14 «Поднос», 82 мм, и двух БМ-37, 82 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] и средства ПВО в пределах зоны безопасности. Так, в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели один бронетранспортер (МТ‑ЛБ) и 2 БМП-1, которые стояли возле пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка); 2 неподвижные БМП-2 возле г. Попасная (69 км к западу от Луганска); одну неподвижную БМП-1 около Станицы Луганской (за пределами участка разведения); неподвижные БМП-1 и БРДМ возле Золотого; БМП-1 на прицепе, двигавшемся в северном направлении возле пгт Врубовка (72 км к северо-западу от Луганска); а также 3 БМП-1, стоявших возле с. Крымское.

В неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала 2 неподвижные БМП-1, на одной из который была установлена зенитная установка (ЗУ-23, 23 мм), возле с. Новогригоровка (33 км к западу от Луганска); МТ-ЛБ с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм), двигавшийся в южном направлении в пгт Калиново (60 км к западу от Луганска); 2 неподвижные БМП-1 возле с. Приветное; 2 БМП-1, стоявшие около с. Раевка; БМП, стоявшую к югу от Станицы Луганской; 2 неподвижных БТР возле с. Хорошее (36 км к западу от Луганска); МТ-ЛБ, проезжавший возле Калинового; 3 БМП-1 и 2  МТ-ЛБ, стоявших около с. Вишневый Дол; 2 неподвижных БМП-1 на северо-восточной окраине Луганска; 6 неподвижных БМП-1 возле с. Паньковка (16 км к северу от Луганска); 7 неподвижных БМП-2 возле пгт Донецкий (49 км к западу от Луганска); 6 БМП-1 (2 двигались, остальные стояли) около пос. Старое (быв. Червоный Прапор, 58 км к западу от Луганска); БТР и зенитную установку, установленную на грузовике, который двигался на запад в пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска).

В подконтрольном правительству с. Старый Айдар (20 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели видели мужчину в военной форме с нашивкой на плече с изображением грузинского флага. Он сообщил СММ о том, что в Украину приехал недавно, а до этого служил в грузинской армии.

В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы команда Миссии видела около 30 вооруженных мужчин в военной форме, которые передвигались по деревне, а также 3 неподвижных грузовика военного типа.

На западной окраине подконтрольного «ДНР» с. Коммуна (56 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели впервые зафиксировали хвостовой стабилизатор от ракеты реактивной системы залпового огня (РСЗО; БМ-27 «Ураган», 220 мм), который застрял в грунте. Команда СММ отметила, что сама ракета находилась в поле приблизительно в 300 м от ближайшего дома. Это место не было обозначено или огорожено. В подконтрольном «ДНР» с. Новогригорьевка наблюдатели также видели ракету РСЗО (БМ-27), застрявшую в грунте на обочине дороги в жилом районе, в 5–8 м от дома. По соображениям безопасности выполнить дальнейший анализ этих мест не представлялось возможным.

СММ продолжала наблюдать за блокадой железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения (см. Ежедневный отчет СММ от 20 февраля 2017 года). В подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии видели, что железнодорожные пути были по-прежнему перекрыты деревянными заграждениями и колючей проволокой.

Миссия наблюдала за мирными демонстрациями, по случаю третей годовщины событий на Майдане. Вечером 19 февраля команда СММ наблюдала за собранием перед памятником Арману де Ришельє (Дюку) в Одессе. В собрании приняли участие приблизительно 300 человек (преимущественно мужчины в возрасте от 20 до 35 лет), а двое полицейских и десять охранников из здания городской администрации следили за соблюдением общественного порядка. 20 февраля наблюдатели осуществляли мониторинг массовых собраний в ряде городов Украины. Так, в Харькове возле памятника Шевченко команда Миссии наблюдала за собранием, в котором приняли участие 300 человек (мужчины и женщины разных возрастов), а 150 правоохранителей следили за соблюдением общественного порядка. В Ивано-Франковске СММ наблюдала за собранием 800 человек (мужчины и женщины разных возрастов) перед зданием областной государственной администрации (5 полицейских следили за соблюдением общественного порядка). В Киеве Миссия наблюдала полуторатысячное собрание (мужчины и женщины разных возрастных групп) перед памятником Небесной Сотне. Около 400 полицейских и бойцов Национальной гвардии следили за общественным порядком во время проведения мероприятия.

В Харькове СММ уточняла сообщения СМИ об инциденте со стрельбой, который произошел ночью 17 февраля. 18 февраля местные жители (мужчина и женщина в возрасте 40 лет) сообщили наблюдателям о том, что прошлой ночью они слышали стрельбу и показали место, где, по их словам, произошел инцидент. Команда Миссии посетила городскую больницу Харькова, где медперсонал сообщил, что ночью 17 февраля к ним был доставлен раненный мужчина. Пострадавшему была оказана медицинская помощь. 20 февраля сотрудник полиции сообщил СММ о том, что по факту инцидента было начато расследование по трем статьям Уголовного кодекса Украины (ст. 15 ч. 2 — покушение на убийство, ст. 115 ч. 2 — умышленное убийство и ст.296 ч.4 — грубое нарушение общественного порядка). При этом собеседник добавил, что полиция уже задержала пятерых лиц, а также несколько единиц стрелкового оружия.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Офицер ВСУ при СЦКК на участке разведения в районе Станицы Луганской сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. На прилегающих территориях есть риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее к юго-востоку в направлении участка разведения в районе Золотого со стороны подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность СММ не может быть гарантирована в полях и на второстепенных дорогах. В этом районе наблюдатели видели знаки, предупреждающие о минной опасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• В двух отдельных случаях наличие противотанковых заграждений на дороге, а также знаков, предупреждающих о минной опасности, препятствовало проезду патруля СММ по дороге между Катериновкой и подконтрольной правительству Попасной. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду наличия на дороге противотанковых мин патруль СММ не смог проехать из подконтрольной правительству Богдановки в восточном направлении. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные лица не позволили патрулю СММ проехать через блокпост в подконтрольной «ДНР» Новогригоровке в северном направлении, ссылаясь на соображения безопасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• В подконтрольном правительству Старом Айдаре военнослужащие ВСУ отказали патрулю СММ в доступе на объект. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные лица вновь остановили патруль СММ возле подконтрольного «ЛНР» г. Александровск (10 км к западу от Луганска) и не пропустили наблюдателей в город, ссылаясь на проведение там работ по разминированию (см. Ежедневный отчет СММ от 20 февраля 2017 года). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» остановили патруль СММ на блокпосте на северо-западной окраине подконтрольного «ЛНР» Луганска и не позволили наблюдателям проехать в северо-западном направлении, ссылаясь на проведение там работ по разминированию. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте в подконтрольном «ЛНР» Калиново три вооруженных члена «ЛНР» не пропустили патруль Миссии в юго-западном направлении. СММ проинформировала СЦКК об этом.

Доступ при условии:

• В очередной раз, только после того как вооруженный мужчина провел осмотр автомобилей СММ, патрулю Миссии разрешили проехать через блокпост возле подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка, см. Ежедневный отчет СММ от 17 февраля 2017 года). По его словам, он получил соответствующие указания не пропускать патрули СММ без проведения такого осмотра. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.