Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 25 января 2017 года, 19:30
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой области в целом СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньшее количество взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганской области Миссия зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня. Наблюдатели видели тело погибшего мирного жителя в Долгом, а также воронки в Станице Луганской. СММ продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения в районах населённых пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ на территории этих участков, как и прежде, остается ограниченным*. Миссия продолжала наблюдать за отводом вооружения и зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение соответствующих линий отвода. СММ осуществляла мониторинг режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения.
В Донецкой области в период с вечера 24 по вечер 25 января СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим сутками. При этом наблюдатели зафиксировали меньшее количество взрывов (около 228 взрывов по сравнению с 365 взрывами соответственно).
Вечером 24 января в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения и около 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 4–7 км к северу и северо-западу. На следующий день СММ слышала восемь взрывов неопределенного происхождения в 3–10 км к западу и северо-северо-западу и около 40 выстрелов из стрелкового оружия в 3–4 км к северо-западу.
Вечером 24 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) Миссия слышала приблизительно 100 выстрелов из стрелкового оружия в 3–8 км к юго-юго-западу и около 105 выстрелов из стрелкового оружия в 4–8 км к юго-юго-востоку.
Вечером 24 января в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения, 13 взрывов, оцененных как разрывы 120-мм минометных мин, и 11 взрывов (выстрелов) из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), а также около десяти очередей из крупнокалиберного пулемета в 3–6 км к северо-северо-западу.
Осуществляя 24 января мониторинг в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении более четырех часов, Миссия слышала 104 взрыва неопределенного происхождения и интенсивный огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 1–5 км к северу, западо-юго-западу, западу, северо-западу и северо-северо-западу. В тот же вечер камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала одну осветительную ракету, пролетавшую с севера на юг, после чего последовали два взрыва неопределенного происхождения — все в 3–4 км к северо-северо-востоку.
Вечером 24 января камера СММ в г. Авдеевка (17 км к северо-западу от Донецка) зафиксировала два снаряда неустановленного типа, пролетавших с востока на запад, после чего последовали четыре снаряда, пролетавших с запада на восток в 3–4 км к востоко-северо-востоку и востоко-юго-востоку. На следующее утро, на протяжении 20 минут эта же камера зафиксировала 11 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к востоко-юго-востоку.
25 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 12 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-западу, за которыми последовали 11 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к северо-западу.
25 января в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) наблюдатели слышали четыре взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к северо-северо-востоку.
Вечером 25 января камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала четыре взрыва неопределенного происхождения и перестрелку, которая началась с восьми трассирующих снарядов с востока на запад, а затем было зафиксировано в общей сложности 196 трассирующих снарядов (129 — с востока на запад, 66 — с запада на восток, и один — с юго-востока на северо-запад) и два активно-реактивных снаряда, пролетавших с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северу и северо-востоку от камеры.
В подконтрольном правительству с. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя) команда Миссии слышала четыре взрыва неопределенного происхождения и 20 очередей из стрелкового оружия в 2–5 км к западу и западо-северо-западу. Находясь в подконтрольном «ДНР» с. Ужовка (бывшее Ленинское, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу.
Находясь в подконтрольном правительству с. Бердянское (18 км к востоку от Мариуполя), на протяжении приблизительно 45 минут СММ слышала взрыв, оцененный как выстрел из миномета неустановленного калибра на неустановленном расстоянии к юго-западу, и последующий взрыв, оцененный как разрыв снаряда на неустановленном расстоянии к северо-северо-западу. Кроме этого, наблюдатели слышали и видели два взрыва в воздухе в 2 км к северу, а также слышали взрыв неопределенного происхождения и приблизительно десять очередей из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку.
В Луганской области с вечера 24 до вечера 25 января СММ зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня (в том числе 55 взрывов), чем за предыдущие сутки (231 взрыв). В подконтрольном «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) вблизи известного СММ полигона (за пределами зоны безопасности), наблюдатели слышали восемь взрывов, оцененных как огонь из минометов неустановленного калибра приблизительно в 7 км к западу. Находясь в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) вблизи известного СММ полигона (за пределами зоны безопасности), наблюдатели слышали 30 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии неустановленного калибра, и 15 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 5 км к северо-западу.
Со своей позиции приблизительно в 1,2 км к северу от с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) СММ слышала взрыв, оцененный как огонь из 82-мм миномета в 1 км к северо-северо-востоку. Вскоре после этого, находясь в Новоалександровке, члены патруля Миссии слышали 11 взрывов, оцененных как выстрелы из 82-мм минометов, десять выстрелов — как огонь из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2), десять выстрелов — как огонь из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), 50 очередей из крупнокалиберных пулеметов и приблизительно 500 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2 км к югу.
В подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 4–5 км к юго-западу от своего местонахождения (по оценке СММ, за пределами участка разведения).
Миссия уточняла сообщение о гибели мирного жителя в подконтрольном «ЛНР» с. Долгое (23 км к северу от Луганска), где наблюдатели видели сгоревший дотла автомобиль, внутри которого находилось тело погибшего мужчины. Они не обнаружили осколочных повреждений и отметили, что кузов автомобиля был цел. На дороге рядом с автомобилем не было ни значительных следов горения, в частности от автомобильных покрышек, ни битого стекла.
Член «ЛНР» показал наблюдателям металлический фрагмент и запутанную медную проволоку. По его словам, это были остатки противотанковой управляемой ракеты, которую он извлек из автомобиля. Наличие провода в автомобиле отмечено не было. Находившаяся на месте происшествия женщина, представившаяся женой погибшего, сообщила команде СММ, что мужчина ежедневно ездил по этой дороге и что в тот день он ехал за покупками в другой населенный пункт. Миссия зафиксировала воронку приблизительно в 200 м к югу от сгоревшего автомобиля. По оценке наблюдателей, воронка возникла, по меньшей мере, несколько дней назад в результате разрыва снаряда из неустановленной системы вооружения, выпущенного с северного направления. Находясь там же, СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения в 1–2 км к западо-северо-западу.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Миссия по-прежнему имеет доступ не ко всем зонам на трех участках разведения, однако наблюдатели смогли провести мониторинг некоторых зон*. По наблюдениям СММ, ни работы по разминированию, ни разведение сил и средств на данных трех участках не проводились.
Находясь на подконтрольной «ЛНР» стороне моста в Станице Луганской, офицер Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и член «ЛНР» сообщили наблюдателям, что члены «ЛНР» готовы начать процесс разведения сил и средств.
25 января, находясь за пределами участка разведения, на подконтрольный правительству стороне Станицы Луганской, СММ слышала взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго-западу. Определить, произошел ли он в пределах или за пределами участка разведения, не представлялось возможным. Вблизи передовой позиции Вооруженных сил Украины (ВСУ) к северу от моста наблюдатели зафиксировали четыре воронки на пешеходной дорожке возле дороги. Две воронки находилось в 5 м к северо-западу от укрытия, где ранее было замечено БМП-1 (на западной окраине дороги), и еще две воронки в 15 м далее к северо-западу, по обе стороны дороги. По оценкам наблюдателей, огонь велся с западного направления, однако определить тип примененного вооружения не представлялось возможным.
Находясь приблизительно в 2 км к юго-западу от Золотого, в подконтрольной «ЛНР» части Золотого в пределах участка разведения, СММ слышала три разрыва артиллерийских снарядов неустановленного калибра, а также три очереди из крупнокалиберного пулемета в 5 км к юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения). На нулевом блокпосте «ЛНР», расположенном на южном краю участка разведения вблизи подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), на стене блокпоста наблюдатели впервые увидели табличку с надписью на русском языке: «Согласно … Рамочного соглашения о разведении сил, военнослужащие «Народной милиции» «ЛНР» ни при каких обстоятельствах не могут находиться на участках разведения сторон, пребывание на которых разрешено только офицерам Совместного центра контроля и координации».
СММ констатировала спокойную обстановку на участке разведения в районе подконтрольного «ДНР» Петровского.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
Беспилотный летательный мини-аппарат СММ зафиксировал следующие единицы вооружения, размещенные в нарушение линий отвода: пять реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) вблизи подконтрольного правительству с. Ижевка (66 км к северу от Донецка) 24 января и три зенитных ракетных комплекса (из них два 9К33 «Оса», 210 мм) вблизи с. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя) 25 января.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения СММ зафиксировала три самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) вблизи Ижевки, три танка (Т-64, 125 мм) неподалеку от подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) и три танка (Т-72, 125 мм), выезжавших из полигона и двигавшихся в восточном направлении вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска).
Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода, СММ, как и ранее, констатировала отсутствие 30 танков (Т-64Б, 125 мм) и шести буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).
СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода, и, как и ранее, отметила отсутствие 18 танков (семи Т-72 и одиннадцати Т-64) и двух минометов (2Б9 «Василек», 82 мм).
СММ зафиксировала наличие боевой бронированной машины[2] и личного состава в зоне безопасности. В подконтрольном «ЛНР» пгт Донецкий (49 км к западу от Луганска) наблюдатели видели бронетранспортер (БТР-80) возле здания, которое использовалось вооруженными членами «ЛНР».
В подконтрольном правительству с. Новосёловка Вторая (36 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии видела 4–5 военных грузовиков и приблизительно 20 военнослужащих вблизи здания, в котором, по всей видимости, размещался личный состав ВСУ. Наблюдатели также видели, как один военнослужащий устанавливал на растущем неподалеку дереве устройство, похожее на антенну системы связи.
В целях устранения ограничений свободы передвижения, с которыми уже долгое время сталкиваются наблюдатели СММ и другие гражданские лица, Миссия обратилась к СЦКК с просьбой о предоставлении последних сведений об осуществляемой Совместным центром координации процесса разминирования нескольких дорог (см. Ежедневный отчет СММ от 19 января 2017 года). О прогрессе в проведении работ по разминированию Совместный центр не сообщал.
Находясь на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), наблюдатели видели группу по разминированию. В присутствии представителя российской стороны в СЦКК несколько членов «ЛНР» сообщили Миссии, что они готовы начать процесс разминирования этого района, однако СММ не зафиксировала признаков проведения каких-либо работ по разминированию. Представитель украинской стороны в СЦКК сообщил Миссии, что разминирование на подконтрольной правительству стороне моста возможно. Однако военнослужащие на блокпосте ВСУ вблизи моста сообщили СММ, что на мосту к югу от нулевой позиции ВСУ все еще есть противотанковые мины, которые они не извлекли*. Представители украинской и российской сторон в СЦКК сообщили наблюдателям, что они начнут координацию работ по разминированию на автодороге Т0519 между подконтрольным «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и блокпостом ВСУ, расположенным к западу от села. Старший по рангу член «ДНР» сообщил СММ, что для разминирования подконтрольных «ДНР» районов потребуется до трех дней. Однако, из-за наличия противотанковых мин, патруль Миссии не смог проехать далее ни с одного из этих мест.
СММ осуществляла мониторинг режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения с обеих сторон контрольного пункта въезда-выезда, в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-западу от Донецка), для проведения ремонтных работ на железнодорожных путях в Никитовском районе Горловки. По словам офицеров ВСУ и ВС РФ при СЦКК, ремонтные работы на железнодорожных путях были завершены в 13:30.
В подконтрольном правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) Миссия видела, что ремонтная бригада водоканала не могла получить доступ к расположенному недалеко от железной дороги участку системы водоснабжения, требующему обслуживания, из-за того, что проход перекрыт ветками деревьев. По словам сотрудника водоканала, ветки деревьев были размещены, чтобы не дать ремонтной бригаде спилить деревья в ходе проведения ремонтных работ. Другой рабочий ремонтной бригады сообщил СММ, что это препятствие на этом участке появилось приблизительно две недели назад.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок разведения. В прилегающих районах есть риск наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. С учетом данной информации наблюдатели посчитали небезопасным ехать вглубь участка и проинформировали об этом СЦКК.
- Офицер ВСУ при СЦКК сообщил наблюдателям, что патруль Миссии не сможет получить доступ к участку разведения, воспользовавшись дорогой, ведущей с подконтрольной правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) до участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Вооруженный член «ЛНР» сообщили СММ, что на участке разведения в районе Золотого работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Ввиду минной угрозы наблюдатели посчитали небезопасным ехать вглубь участка и проинформировали об этом СЦКК.
- Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные лица сообщили, что они не получили указания пропускать патрули СММ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- На блокпосте западнее с. Пикузы наблюдатели видели противотанковые мины на дороге, а военнослужащие ВСУ сообщили, что они не могут гарантировать безопасность наблюдателей СММ на дороге, ведущей на восток, поскольку дорога заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что мост все еще заминирован. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Военнослужащие на блокпосте ВСУ не разрешили наблюдателям проследовать по дороге между подконтрольным правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и Катериновкой. Они сообщили, что дорога не была заминирована. Наблюдатели также видели противотанковые заграждения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.