Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 26 мая 2016
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.
СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и их сокращение в Луганской области по сравнению с предыдущим днем. Миссия уточняла сообщения об обстреле, а также о жертвах и пострадавших среди гражданского населения. СММ продолжала вести наблюдение за отводом вооружения и отметила наличие боевых бронированных машин и средства ПВО в зоне безопасности. Миссия отметила наличие неразорвавшихся снарядов (НС), осуществляла мониторинг условий, в которых оказались гражданские лица на блокпостах, а также наблюдала за неподконтрольными правительству приграничными районами. Семь раз наблюдатели Миссии столкнулись с ограничением свободы передвижения.* СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой оказались демобилизованные участники АТО в Черновицкой и Львовской областях.
СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области по сравнению с предыдущими днями.
Большинство случаев нарушения режима прекращения огня было зафиксировано к северу и северо-востоку от Донецка. Со своей позиции на центральном железнодорожном вокзале Донецка (подконтрольный «ДНР», 6 км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала в первой половине дня 26 мая более 190 взрывов неопределенного происхождения и зафиксировала 37 взрывов в воздухе в 2-5 км к северу и северо-северо-востоку. Находясь южнее подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ слышала приблизительно 180 взрывов неопределенного происхождения, более 100 взрывов, оцененных как удары от выстрелов из минометов преимущественно калибра 82 мм, но также и калибра 120 мм, шесть ударов от артиллерийских снарядов калибра 122 мм и один удар от артиллерийского снаряда калибра 152 мм, в 7-9 км к юго-востоку от своей позиции в течение дня. Находясь в Авдеевке, СММ видела, как санитарный автомобиль забирал трех солдат Вооруженных сил Украины, один из которых был тяжело ранен, что подтвердил главный врач больницы в Авдеевке, с которым наблюдатели СММ говорили по телефону. В течение того же времени, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала приблизительно 180 взрывов неопределенного происхождения в 1-4 км к западу и юго-западу, а также 13 взрывов неопределенного происхождения в 3-4 км к западу-северо-западу. Взрывы сопровождались очередями из крупнокалиберного пулемета, зенитной установки и стрелкового оружия в течение дня.
СММ также отметила отдельные, но интенсивные случаи боевой активности в районе Горловки и Дебальцево. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), поздним утром 26 мая СММ слышала в течение четырех минут 30 взрывов неопределенного происхождения в 2-3 км к западу. Вскоре после полудня со своей позиции в пгт Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала в течение одной минуты 12 взрывов неопределенного происхождения в 2-3 км к юго-западу.
СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня в Луганской области по сравнению с предыдущим днем. Так, находясь в пгт Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала 89 взрывов неопределенного происхождения, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны выстрелами из автоматических гранатометов, а также наблюдатели видели 24 исходящих трассирующих выстрела в направлении с востока на запад в 2-4 км к юго-западу от своей позиции.
СММ уточняла сообщения об обстрелах по обе стороны от линии соприкосновения. СММ провела анализ четырех воронок в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) и в каждой из воронок обнаружила стабилизаторы минометных мин калибра 120 мм, а взрыватели были найдены только в двух воронках. По оценке наблюдателей СММ, воронки были свежими, а снаряды были выпущены с юго-западного направления. О погибших или пострадавших среди гражданского населения не сообщалось. В наземном газопроводе приблизительно в 15-20 м к западу от одной из воронок была обнаружена пробоина. На месте события присутствовали также представитель Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и два члена «ДНР». Приблизительно в 2-3 км к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска) СММ провела анализ воронки, которая, по оценкам наблюдателей, образовалась от удара противотанковой управляемой ракеты, выпущенной с южного направления. По информации представителя Вооруженных сил Украины при СЦКК, ракета была выпущена 24 мая и нацелена на военный грузовик, двигавшийся в данном районе.
СММ уточняла сообщения СМИ о жертвах и пострадавших среди гражданского населения в Кировском районе Донецка 23 мая. Вооруженный член «ДНР» рассказал наблюдателям ССМ, что в результате обстрела получила ранения одна мирная жительница, которая была доставлена в больницу в Донецке. Двое дежурных в больнице не смогли подтвердить факт наличия жертв и пострадавших в результате обстрела в период с 23 по 25 мая, а потому они связались со второй больницей города, где также не смогли подтвердить наличие пострадавших.
В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, которые соответствуют линиям отвода, и отметила отсутствие четырех противотанковых пушек (Д-44, 85 мм).
СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: буксируемую гаубицу (Д-30, 122 мм) вблизи подконтрольного правительству пос. Янтарное (48 км к западу от Донецка), а беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал три миномета (ПМ-38, 120 мм) в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка). СММ также зафиксировала наличие других вооружений.
За пределами соответствующих линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ зафиксировала пять танков (Т-72), транспортируемых на запад вблизи подконтрольного правительству с. Искра (90 км к западу от Донецка).
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер.
СММ зафиксировала следующие нарушения линий отвода: один зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10») вблизи подконтрольного правительству пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска), который СММ в последний раз видела в этом месте 22 мая 2016 г. (см. Ежедневный отчет СММ от 23 мая).
СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 г. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения вооружений, предусмотренным в сообщении.
В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 23 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) и 12 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм). СММ отметила отсутствие одной РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) (впервые отсутствие зафиксировано 23 февраля 2016 г.). Наблюдателям СММ было отказано в доступе еще на один участок, на котором ранее уже было зафиксировано наличие трех зенитных ракетных комплексов (из них два СА-8 «Оса», 120 мм, и один СА-13 «Стрела-10, 120 мм). СММ отметила, что два места не использовались: одно с 1 мая, а другое не использовалось впервые. СММ отметила отсутствие на этих двух местах в общей сложности 17 самоходных гаубиц (из них шесть 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и 11 2С3 «Акация», 152 мм).
На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 26 мая было выявлено наличие значительного количества вооружения вблизи подконтрольного «ЛНР» г. Миусинска (62 км к юго-западу от Луганска): в нарушение линий отвода – 16 РСЗО; за пределами соответствующих линий отвода – 31 артиллерийское орудие (из них 20 самоходных и 11 буксируемых) и 14 танков за пределами линий отвода и мест складского хранения. Также было выявлено 64 бронированные боевые машины.
СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и средства ПВО в пределах зоны безопасности. СММ зафиксировала два бронетранспортера (БТР), направлявшихся на север, в подконтрольном «ДНР» Донецке. В подконтрольном «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска) СММ зафиксировала одну боевую машину пехоты (БМП-2). В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала зенитную установку (ЗУ-23) в с. Крымское, три бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) в г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска), один БТР-60 вблизи г. Попасная (69 км к западу от Луганска), один БТР-70 вблизи с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска) и один БТР-4 вблизи Нижнего. Кроме того, БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал два БТР в подконтрольном правительству пгт Новгородское (35 км к северу от Донецка), 21 БТР в Горловке, 19 БТР в Дебальцево и один БТР в подконтрольном «ДНР» пгт Гольмовский (49 км к северо-востоку от Донецка).
СММ продолжала фиксировать наличие неразорвавшихся снарядов (НС) и последствий от их поражающего воздействия. Главный хирург травматического отделения и заместитель главного врача больницы в подконтрольном «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка) подтвердили сообщения СМИ о том, что три ребенка получили ранения во время игры с НС. Врачи сообщили, что 14-летний мальчик, находившийся в стабильном состоянии, получил осколочные ранения, которые вызвали у него повреждения печени и глаз. Два других ребенка (мальчик 11 лет и девочка 14 лет) получили поверхностные ранения. Родители одного из детей рассказали наблюдателям СММ, что их ребенок нашел в одном доме взрыватель от фосфорного противотанкового снаряда и дети подбрасывали его до тех пор, пока взрыватель не разорвался в воздухе. В том месте, где предположительно произошел этот случай, наблюдатели СММ видели груды старых артиллерийских снарядов, в большинстве случаев находившиеся в 75 м от жилых домов гражданского населения. По словам местных жителей, которые находились в данном месте, эти остатки относятся ко времени ожесточенных боев, проходивших в феврале 2015 г. СММ проинформировала об этой ситуации СЦКК.
СММ продолжила наблюдать очереди на пунктах пересечения вблизи линии соприкосновения. На правительственном блокпосте к северу от моста в пгт Станица Луганская пограничники сообщили наблюдателям СММ, что было продлено время работы пропускного пункта и по состоянию на 26 мая пункт открыт с 06:00 до 20:00. Утром СММ зафиксировала приблизительно 300 пешеходов, ожидавших прохода в подконтрольные правительству районы, и десять пешеходов, ожидавших прохода в противоположную сторону. Наблюдатели СММ видели, как на мосту сотрудники аварийно-спасательной службы Украины несли на носилках одну пожилую женщину. Представитель аварийно-спасательной службы сообщил СММ, что в то утро они уже помогли трем людям, двое из которых получили медицинскую помощь на месте, а одного пришлось доставить в больницу. Ко второй половине дня очередь значительно уменьшилась.
СММ осуществляла мониторинг четырех неподконтрольных правительству районов вдоль границы с Российской Федерацией. После прибытия в пункт пересечения границы «Мариновка» (подконтрольный «ДНР», 78 км к востоку от Донецка) СММ зафиксировала четыре гражданских грузовика, ожидавших въезда на территорию Российской Федерации. Пока наблюдатели СММ там находились, в этом направлении в течение приблизительно одного часа проехали один гражданский грузовик, два гражданских легковых автомобиля (один с номерными знаками Российской Федерации) и три мотоцикла. В подконтрольном «ДНР» пункте пересечения границы «Успенка» (73 км к юго-востоку от Донецка) СММ наблюдала 37 гражданских грузовиков, ожидавших выезда с территории Украины. Водитель одного из грузовиков рассказал наблюдателям СММ, что на тот момент он уже ожидал проезда в течение шести часов. Водители нескольких грузовиков на двух пунктах пересечения рассказали наблюдателям СММ, что при пересечении границы они обычно используют украинские паспорта. Две женщины (в возрасте 24 и 60 лет) рассказали СММ, что они прибыли на территорию Украины за покупками. В ходе мониторинга подконтрольного «ЛНР» пешеходного пункта пересечения границы в с. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) СММ наблюдала, как в течение приблизительно 30 минут одна женщина проходила пункт пересечения в Новоборовицы пешком. Находясь на подконтрольном «ЛНР» пункте пересечения границы «Должанский» (84 км к юго-востоку от Луганска), СММ зафиксировала очередь из шести автомобилей и двух автобусов, ожидавших выезда с территории Украины. В течение 40 минут, пока СММ находилась на границе, наблюдатели зафиксировали четыре грузовика, которые пересекали границу в направлении Украины. Все грузовики имели брезентовое покрытие, скрывавшее перевозимый груз. На всех транспортных средствах были украинские номерные знаки, кроме одного гражданского автомобиля с номерным знаком Российской Федерации, как указано ранее.
СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации, в которой оказались участники антитеррористической операции (АТО) на Донбассе. Мэр г. Кузнецовск (211 км к северо-востоку от Львова) в Ровненской области рассказал наблюдателям СММ, что в городе проживает около 200 демобилизованных участников АТО и городские власти столкнулись с трудностями, связанными с распределением земельных участков. По его словам, городские власти смогли предоставить 50 участков под гаражи, а еще 87 участков для сельскохозяйственного использования будут предоставлены в соседнем селе. Кроме того, местные власти также запланировали выделить еще 100 участков в близлежащих селах. Член сельского совета в с. Богдашев (174 км к северо-востоку от Львова) рассказал наблюдателям СММ, что из 33 участников АТО, являющихся жителями села, только восьмерым выделили земельные участки, и больше земельных участков в распоряжении нет. Государственные служащие в г. Буск (44 км к востоку от Львова) и г. Заставная (27 км к северу от Черновцов) рассказали наблюдателям СММ о технических препятствиях при выделении участникам земельных участков. К числу таких препятствий относятся нехватка земельных фондов, изменение назначения земельных фондов (например, с «сельскохозяйственных земель» на «земли под строительство»), а также отсутствие координации между соответствующими государственными органами. Участники и гражданские активисты в Черновцах подтвердили наличие трудностей с получением земельных участков.
СММ продолжает наблюдение за обстановкой в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ:
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.
Запрет доступа:
- Военнослужащий Вооруженных сил Украины не разрешил СММ проверить индивидуальные заводские номера вооружения на месте размещения отведенного тяжелого вооружения. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- С 20 мая вооруженные члены «ДНР» не дают подключить электропитание к ретранслятору СММ в Донецке. В результате не функционирует оборудование СММ для дистанционного наблюдения на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» и в подконтрольной правительству Авдеевке (см. Ежедневный отчет СММ от 21 мая 2016 г).
Задержка:
- Вблизи подконтрольного «ДНР» с. Хрещатицкое (бывшее Красноармейское, 32 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдателей СММ остановили двое вооруженных мужчин, которые, став посередине дороги, заявили, что СММ не может проехать из-за того, что дальше по дороге выполняются работы по разминированию. Приблизительно через 50 минут после этого СММ получила разрешение на проезд, но никаких работ по разминированию не видела. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Один из командиров Вооруженных сил Украины не пустил наблюдателей СММ на военную базу к западу от с. Андреевка (41 к северо-востоку от Мариуполя) и потребовал, чтобы СММ сообщила ему, нет ли среди членов патруля граждан Российской Федерации. Через 23 минуты СММ получила доступ на военную базу без предоставления затребованной информации.
Другие препятствия:
- Во время запуска БПЛА СММ вблизи железнодорожного моста в пгт. Станица Луганская СММ видела, что военнослужащие Вооруженных сил Украины использовали дымовые ракеты на своей позиции возле моста. Приблизительно через 26 минут после запуска БПЛА наблюдателям СММ позвонил представитель Вооруженных сил Украины при СЦКК, который заявил, что СММ должна посадить БПЛА, поскольку Вооруженные силы Украины не смогли скоординировать действия со своими военнослужащими на местах. При пролете поблизости от моста глобальная локационная система (GPS) БПЛА подверглась глушению, после чего аппарат вернули к месту запуска.
- Во время запуска БПЛА над подконтрольными правительству районами вблизи с. Богоявленка (46 км к юго-западу от Донецка) СММ слышала пять одиночных выстрелов и одну очередь из стрелкового оружия над тем местом, над которым летел БПЛА в 1-1,3 км к западу. При первоначальном анализе отснятого БПЛА материала выявлено наличие грузовиков, груженых ящиками для боеприпасов, которые были спрятаны в близлежащем лесу, а также объекта, который был похож на буксируемое артиллерийское орудие в том месте, откуда была произведена стрельба в пределах 25 км от линии отвода. На БПЛА повреждений не было и СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Глобальная локационная система (GPS) беспилотного летательного аппарата подверглась глушению при перелете между Дебальцевым и Горловкой.
[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.