Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 25 марта 2016 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала значительное сокращение случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими днями, а также несколько таких случаев в Луганской области. Миссия продолжила вести наблюдение за отводом вооружения. СММ продолжает фиксировать наличие мин, обозначение заминированных районов, а также действия по разминированию в зоне безопасности. Миссия посетила неподконтрольные правительству пункты пересечения границы. Наблюдатели столкнулись с большим количеством случаев ограничения свободы передвижения. Все они произошли в районах неподконтрольных правительству, включая пограничные районы. *

СММ зафиксировала значительное сокращение случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими днями. [1] Находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения в 7-10км к северо-востоку от своей позиции. СММ не зафиксировала случаев нарушения режима прекращения огня в районе Ясиноватой - Авдеевки, хотя вооруженные лица отказали СММ в доступе в подконтрольный «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка), несмотря на вмешательство Совместного центра по контролю и координации (СЦКК). (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2016 года).

24 марта с 16:25 до 23:00, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала, как минимум девять взрывов неопределенного происхождения, 103 выстрела боевой машины пехоты (БМП-1 и БМП-2), 93 удара из автоматического гранатомета, 57 ударов из миномета неустановленного калибра, а также 81 очередь огня из крупнокалиберного пулемета в 2-5км к югу, юго-западу и юго-юго-востоку от своей позиции.

Вечером 24 марта, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала, как минимум, 12 взрывов, по оценке вызванных огнем из миномета калибром 120мм на расстоянии 5-6км к северу от своей позиции. 25 марта, находясь там же, СММ слышала, как минимум, три взрыва, по оценке вызванных огнем из миномета калибром 82мм на расстоянии 5-6км к западу от своей позиции и 23 исходящих выстрела из артиллерии калибром 152мм в 1км к юго-западу от своей позиции.

В Луганской области СММ зафиксировала несколько случаев нарушения режима прекращения огня. Находясь в юго-восточной части подконтрольного правительству г. Попасная (69км к западу от Луганска), СММ слышала 20-25 взрывов, по оценке, вызванных огнем из тяжелой артиллерии в 10-15км к югу от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству с. Ореховое (58км к западу от Луганска), СММ слышала 10-20 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии более 10 км к юго-западу от своей позиции. Находясь в подконтрольных правительству с. Николаевка (76км к северо-западу от Луганска) и г. Новоайдар (49км к северо-западу от Луганска), СММ слышала, соответственно, около 10 выстрелов из стрелкового оружия и 86 взрывов неопределенного происхождения, которые были оценены СММ как учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, которые соответствуют линиям отвода, и отметила отсутствие 39 танков (Т-64, 125мм), четырех минометов (2Б9М, 82мм) и еще одного миномета (82 мм). СММ также видела другое вооружение.

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ видела по отдельности два транспортируемых танка (Т-84, 125мм и Т-64, 125мм) вблизи Новоайдара.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала шесть самоходных гаубиц (2С1, «Гвоздика», 122мм). СММ также зафиксировала наличие пяти дополнительных самоходных гаубиц (2С1, «Гвоздика», 122мм), которые, согласно наблюдениям, находятся там с 8 марта. Наблюдатели также отметили, что пять минометов, подлежащих отводу согласно Дополнению (три - ПМ-38, 120мм и два - 2Б9М, «Василек», 82мм), отсутствуют с 4 марта.

В нарушение соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 18 буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152мм) недалеко от подконтрольного правительству пос. Дальнее (42 км к западу от Донецка). Тринадцать из них были прицеплены к военным грузовикам, в которых находились боеприпасы.

В Луганской и Донецкой областях СММ зафиксировала наличие другого вооружения в пределах зоны безопасности. Вблизи подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка), СММ видела один бронетранспортер (МТ-ЛБ) с пятью вооруженными мужчинами в нем.

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала: пять БТР (МТ-ЛБ) вблизи пос. Сладкое (33км к юго-западу от Донецка); шесть военных грузовиков, оснащенных зенитными установками (ЗУ-23, 23мм) вблизи г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка); три БМП-1 и один БТР-80 к югу от с. Новотроицкое (36км к юго-западу от Донецка), одну БМП-1, одну штабную машину БМП, а также три военных грузовика вблизи Бугаса (46км к юго-западу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие заминированных районов в пределах зоны безопасности. На блокпосте вблизи западного въезда в с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя), СММ видела противотанковые мины, расположенные очень близко друг к другу, что затрудняло безопасный проезд блокпоста.

СММ видела обозначение заминированных районов, а также действия по разминированию в зоне безопасности. В подконтрольной правительству части г. Золотое (60км к западу от Луганска), СММ видела как личный состав Вооруженных сил Украины устанавливал знаки, информирующие о наличии заминированных районов, вдоль главной дороги, ведущей к блокпосту шириной около 150-200 метров. Солдаты ВСУ рассказали, что их команде не хватает указателей о наличии мин, однако они ожидают, что скоро получат дополнительные. Миссия также видела, как пять солдат Чрезвычайной службы ВСУ проводили разминирование вдоль трассы Р-22 на расстоянии около 5км к северу от подконтрольного правительству с. Макарово (19км к северо-востоку от Луганска). Члены команды по разминированию рассказали СММ о том, что они очистили прилегающую территорию от мин, растяжек и неразорвавшихся снарядов (НС)*.

СММ посетила блокпосты вблизи линии соприкосновения и отметила спокойную обстановку. На одном правительственном блокпосте вблизи Марьинки, СММ зафиксировала 250 гражданских автомобилей, десять автобусов и 100 пешеходов (60% - женщины, 40% - мужчины), двигавшихся в западном направлении. Автомобили, которые двигались в восточном направлении, отсутствовали. На втором правительственном блокпосте, СММ отметила около 120 транспортных средств, десять микроавтобусов и 40 гражданских лиц (60% - женщины, 40% - мужчины), ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы, и около 240 транспортных средств, двигавшихся в противоположном направлении. Вблизи подконтрольного «ДНР» с. Еленовка (23км к юго-западу от Донецка), СММ видела 308 автомобилей и два автобуса, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы, и 32 автомобиля - в противоположном направлении. На блокпосте «ЛНР» возле моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела очередь из 100-200 людей, направлявшихся на подконтрольные правительству территории, а также 500-600 людей, двигавшихся в противоположном направлении. На блокпосте ВСУ на северной стороне моста в пгт Станица Луганская, СММ видела около 200 гражданских лиц, ожидавших перехода на подконтрольные правительству территории и около 400 человек, двигавшихся в противоположном направлении. Несмотря на большое количество пешеходов, СММ видела, что темп прохода через блокпосты был стабильным. Вблизи подконтрольной правительству части г. Золотое СММ наблюдала за строительством блокпоста для гражданских лиц, включая устройство пешеходной дорожки, а также использование специального оборудования для расширения дороги, чтобы вместить транспортный поток, проходящий через блокпост.

Миссия выполняла мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству. В пункте пересечения границы «Успенка» (72 км к югу-востоку от Донецка), СММ видела очередь из 48 коммерческих грузовиков (двое с российскими номерными знаками, пять - с белорусскими, остальные с украинскими) и 64 гражданских автомобиля (десять - с российскими номерными знаками, остальные - с украинскими), ожидавших въезда в Российскую Федерацию. СММ пообщалась с четырьмя мужчинами среднего возраста, которые рассказали наблюдателям о том, что они уже ожидают проезда несколько часов. В пункте пересечения границы «Должанский» (84км к юго-востоку от Луганска), СММ видела 51 грузовик (многие с номерными знаками «ЛНР» и «ДНР», двое - с украинскими), из которых 25 были загружены углем. Все они ожидали въезда в Российскую Федерацию. Наблюдатели пообщались с несколькими водителями грузовиков, которые рассказали, что они уже стоят около 24 часов и считают, что ждать придется еще до 48 часов. По их словам, время ожидания в этот раз было дольше обычного. В пункте пересечения границы «Изварино» (53 км к югу-востоку от Луганска), СММ видела 80 гражданских транспортных средств (большинство с украинскими номерными знаками, 14 - с российскими, один - с грузинским), шесть грузовиков (пять с украинскими номерными знаками и один - с белорусским), а также пять больших пассажирских автобусов (все с украинскими номерными знаками), ожидавших выезда из Украины и въезда в Российскую Федерацию.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Выполнение мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые варьируются день ото дня. Мандат СММ обеспечивает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• На блокпосте «ДНР» к востоку от с. Николаевка (39км к северо-востоку от Мариуполя), вооруженные лица отказались пропустить патруль СММ, ссылаясь на работу снайперов в этом районе.
• На блокпосте вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Пархоменко (29км к востоку от Луганска) вооруженный мужчина потребовал предъявить план патрулирования и получил отказ от наблюдателей. Он не разрешил патрулю двигаться дальше. СММ связалась с СЦКК и получила подтверждение о том, что в проезде было отказано. Вооруженный мужчина сказал, что СММ должна вернуться на базу и прекратить патрулирование в пограничном районе.
• Около 2км к северу от подконтрольного «ЛНР» с. Ивановка (33 км к востоку от Луганска), трое вооруженных лиц в гражданском автомобиле без опознавательных знаков, включая вооруженного мужчину, который был на блокпосте недалеко от с. Пархоменко, остановили патруль. Они со злостью приказали СММ покинуть территорию и сопровождали автомобиль СММ на протяжении около 1км от пограничного района.
• На расстоянии около 5км к северу от подконтрольного «ЛНР» с. Червоный Жовтень (80км к югу от Луганска), трое вооруженных мужчин остановили СММ и потребовали предъявить план патрулирования и документы, удостоверяющие личности наблюдателей. СММ отказалась предъявить план, но предоставила документы. Вооруженные лица запретили СММ двигаться дальше. СММ связалась с СЦКК, но не смогла получить доступ.
• Когда патруль находился вблизи подконтрольного «ЛНР» пункта пересечения границы «Изварино», вооруженные мужчины потребовали предоставить план патрулирования. После того как наблюдатели отказались это сделать, они приказали немедленно покинуть пограничную территорию.
• В подконтрольном «ЛНР» с. Власовка (53км к юго-востоку от Луганска), патруль был остановлен двумя вооруженными мужчинами (с блокпоста в Изварино), которые ехали в гражданском автомобиле с российскими номерными знаками. Они сказали, что доступ в пограничный район запрещен и они не могут пропустить СММ без предъявления плана патрулирования.

Доступ при условии:

• На временном блокпосте за пределами подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая СММ была остановлена вооруженными мужчинами, которые отказались пропустить СММ, ссылаясь на соображения безопасности. СММ получила разрешение двигаться дальше после вмешательства представителя Вооруженных сил РФ при СЦКК, однако только в сопровождении вооруженных мужчин; СММ не получила разрешения проехать к своему первоначальному пункту назначения. До окончания патрулирования пять вооруженных мужчин и представитель Вооруженных сил РФ оставались с СММ.
• На блокпосте «ДНР» вблизи Донецка, вооруженные лица потребовали, чтобы наблюдатели СММ предъявили свои национальные паспорта прежде, чем разрешить проезд через блокпост. Наблюдатели СММ показали свои паспорта и покинули блокпост.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.