Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 6 мая 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В период с вечера 4 по вечер 5 мая как в Донецкой, так и в Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 5 по вечер 6 мая Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Патруль Миссии зафиксировал разрыв снаряда на контрольном пункте въезда-выезда в Пищевике. В многоквартирном жилом доме в Донецке наблюдатели уточняли сообщения о жертве среди гражданского населения вследствие обстрела, а также зафиксировали повреждения от обстрела. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого и вблизи участков разведения в районе Петровского и Станицы Луганской. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на этих участках разведения, так и в других районах, в частности вблизи Оленовки, Кременца и Минерального, а также в двух местах возле границы с Российской Федерацией*. СММ продолжила содействовать обеспечению доступа работников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции, в районе которой наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, несмотря на то, что были предоставлены гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи в районе Южной Ломуватки.

В период с вечера 4 по вечер 5 мая в Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 110 взрывов). С вечера 5 по вечер 6 мая СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая ориентировочно 400 взрыва, по сравнению с предыдущими сутками.

Так, поздно вечером 4 мая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали и видели около 60 взрывов снарядов зенитного орудия в воздухе на расстоянии 8–10 км к северу.

5 мая, осуществляя мониторинг на юго‑западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 32 взрыва неопределенного происхождения, а также слышали и видели 8 взрывов от огня из вооружения неустановленного типа в воздухе — все в 2–5 км в южном направлении.

5 мая, находясь примерно в 1 км к северо‑западу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо‑востоку от Мариуполя), команда СММ слышала и видела разрыв снаряда (неустановленного типа) на расстоянии 1 км к юго‑востоку (см. ниже).

Вечером 4 мая, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 13 взрывов (включая два, которые они оценили как разрывы артиллерийских снарядов калибром 122 мм, а остальные — неопределенного происхождения), а также очереди из 30‑мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) и крупнокалиберного пулемета — все в 4–7 км к юго‑востоку. На следующий день в этом же населенном пункте команда СММ слышала более 200 взрывов неопределенного происхождения в 5–6 км к востоку и юго‑востоку. 6 мая в Светлодарске наблюдатели слышали около 120 взрывов (включая 62 от исходящего огня из артиллерии неустановленного типа, а остальные — неопределенного происхождения), а также очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–5 км в секторе от востока до юго‑юго‑запада.

В период с вечера 4 по вечер 5 мая в Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 20 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (51 взрыв). С вечера 5 по вечер 6 мая СММ констатировала дальнейшее уменьшение количества таких нарушений по сравнению с предыдущими сутками, не зафиксировав при этом ни одного взрыва.

5 мая, в 09:47, находясь примерно в 1 км к северо‑западу от Пищевика, члены патруля Миссии слышали и видели взрыв, а затем провели оценку места огневого поражения в зоне досмотра транспортных средств на территории контрольного пункта въезда-выезда (КПВВ) в Пищевике. Наблюдатели обнаружили свежую воронку в земле с восточной стороны зоны досмотра транспортных средств на КПВВ, примерно в 35 метрах севернее восточного въезда в зону досмотра транспортных средств на КПВВ, на расстоянии около 30 метров к северо‑востоку от ближайшего гражданского дома, который в настоящее время используется сотрудниками Государственной пограничной службы Украины. Примерно в 2 метрах к востоку от этого дома была обнаружена еще одна свежая воронка в асфальтном покрытии. На асфальте вокруг воронки наблюдатели также видели свежие царапины, соответствовавшие снопу осколков от разрыва снаряда. Кроме того, они заметили, что южная стена дома была посечена осколками или обломками от взрыва, также были разбиты четыре окна: по два окна, выходящих соответственно на юг и север. В зоне досмотра транспортных средств наблюдатели видели автомобиль с гражданскими номерными знаками, на решетке радиатора и бампере которого были царапины от осколков или обломков в результате взрыва, а на лобовом стекле — трещины. По оценке СММ, обе воронки образовались от разрывов противотанковых управляемых ракет (9M113 «Конкурс»), выпущенных с востоко‑юго‑востока.

СММ уточняла сообщения о гражданском лице, получившем ранения вследствие обстрела. 6 мая в пятиэтажном многоквартирном жилом доме № 13а на улице Ленкоранской в Куйбышевском районе Донецка (неподконтрольный правительству) женщина (70–80 лет) рассказала наблюдателям, что 11 апреля, около 05:15, в то время когда она была у соседки, проживающей в этом же доме, она услышала раздавшиеся неподалеку звуки обстрела. В тот же момент в ее правую ногу попал осколок боеприпаса, который, по ее словам, отрикошетил от стены. В квартире, где произошел данный инцидент, наблюдатели обнаружили семь выбоин (диаметром от 3 до 7 см) в стенах на кухни и в гостиной, а также разбитое окно, выходящее на северо‑запад. Жительница (40–50 лет) из соседней квартиры показала наблюдателям два разбитых окна, выходящих на северо‑запад, и царапины от осколков на стенах в ее квартире. В больнице № 17 в Донецке медработники сообщили патрулю Миссии, что 11 апреля, в 10:15, к ним поступила женщина (70–80 лет) с осколочным ранением и гематомой на правом бедре.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

28 апреля камера СММ в Петровском зафиксировала взрыв в воздухе на расстоянии 1,5 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения). 6 мая члены патруля Миссии, находившиеся в н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго‑западу от Донецка), слышали взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку (определить, на участке разведения в районе Петровского или за его пределами, не представлялось возможным).

4 мая камера СММ в Золотом зафиксировала снаряд, пролетавший с юго‑запада на северо‑восток в 4–6 км к юго‑юго‑западу (по оценке, в пределах участка разведения). 5 мая члены патруля Миссии видели 4 военнослужащих Вооруженных сил Украины на участке разведения в районе Золотого. Поздно вечером 5 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 2 снаряда с северо‑запада на юго‑восток в 3–6 км к востоку и еще 2 снаряда с севера на юг в 5 км к востоко‑северо‑востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения).

5 мая, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 6–8 км к юго‑западу (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

5 мая за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный мини‑аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал самоходную гаубицу (2С3 «Акация», 152 мм) недалеко от н. п. Попасное (60 км к северо‑западу от Луганска).

Миссия отметила наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. 5 мая в неподконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели видели 2 буксируемые гаубицы (Д‑30 «Лягушка», 122 мм), а также отметили отсутствие 11 реактивных систем залпового огня (БМ‑21 «Град», 122 мм) и 8 противотанковых пушек (МТ‑12 «Рапира», 100 мм).

5 мая в подконтрольных правительству районах Донецкой области команда СММ отметила отсутствие 16 реактивных систем залпового огня (БМ‑21) и 2 зенитных ракетных комплексов (9К35 «Стрела‑10»).

3 мая наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, расположенное за соответствующими линиями отвода в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, где они по-прежнему отметили отсутствие 12 танков (шести Т-64 и шести Т-72). 5 мая в другом таком месте члены патруля Миссии зафиксировали, что 10 танков (три T-64 и семь T-72) по-прежнему отсутствовали, при этом отсутствие одного танка (T‑64) было отмечено впервые.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2], боеприпасы и недавно вырытые траншеи в зоне безопасности. 4 мая в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортер (БТР) возле н. п. Роты (66 км к северо‑востоку от Донецка). На следующий день члены патруля Миссии видели БМП-1 и бронетранспортер (МТ‑ЛБ) в Золотом, БТР-4 в Станице Луганской, еще один бронетранспортер (МТ‑ЛБ) и бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ) вблизи Светлодарска. Кроме того, 5 мая в н. п. Орехово‑Донецкое (44 км к северо‑западу от Луганска) команда СММ зафиксировала 7 ручных противотанковых гранат в траве около блокпоста Вооруженных сил Украины, а также видела, как трое военнослужащих складывали 82‑мм минометные мины в деревянные ящики зеленого цвета. 6 мая наблюдатели видели 2 БМП-1 в н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска). В тот же день члены патруля Миссии зафиксировали недавно вырытые траншеи протяженностью 1 км вдоль западной стороны дороги O0530 к югу от н. п. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) и протяженностью 60 метров вдоль западной стороны той же дороги на северном въезде в н. п. Марьинка (23 км к западу от Донецка).

4 мая в неподконтрольных правительству районах мини‑БПЛА СММ обнаружил 2 БМП-2 и 1 МТ‑ЛБ неподалеку от н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска), а также 1 БМП-1 возле н. п. Приветное (11 км к северу от Луганска). 5 мая в Луганске наблюдатели видели автомобиль с надписью «Полиция», который сопровождал два автобуса и 34 грузовика военного типа, на борту которых (в грузовых отсеках) ехали люди в одежде военного типа. На следующий день в н. п. Катериновка (быв. Юбилейное, 8 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии видели колонну в составе 4 автобусов и 6 грузовиков военного типа, на борту которых было порядка 250 человек в одежде военного типа. Колонна двигалась в направлении Луганска. Кроме того, 6 мая наблюдатели видели БМП-2 в н. п. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка).

Миссия продолжила содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи в районе н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

СММ также продолжала содействовать обеспечению доступа работников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС) для обеспечения ее функционирования. Несмотря на то, что гарантии безопасности были предоставлены, патрули Миссии, находясь в разных местах в районе ДФС, слышали следующую боевую активность: 5 мая — около 30 взрывов неопределенного происхождения; 6 мая — примерно 10 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета (в оба дня). Со своей позиции в Авдеевке наблюдатели видели 8 взрывов в воздухе на расстоянии 2–3 км к югу и спустя около 10 минут звук небольшого двигателя (по оценке, БПЛА) в 1–3 км к юго‑востоку.

Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. 5 мая примерно за 50 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска) наблюдатели видели, что из Украины вышли 10 пешеходов (мужчины и женщины от 25 до 50 лет), а в Украину въехали 2 автобуса с украинскими номерными знаками и 1 тентованный грузовик с украинскими номерными знаками, а также вошли 2 женщины (44–46 лет). Спустя около 35 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть данный район, что наблюдатели и сделали через 15 минут*.

5 мая, осуществляя мониторинг в пункте пропуска около н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении 15 минут, команда СММ видела, как в Украину вошли 2 мужчин (40–50 лет). Спустя около 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть данный район, что наблюдатели и сделали через 10 минут*.

6 мая, ведя наблюдение в пункте пропуска возле н. п. Должанское (84 км к юго‑востоку от Луганска) в течение часа, члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 6 автомобилей (2 с украинскими номерными знаками и 4 — с российскими) и 6 тентованных грузовиков (в том числе 3 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ЛНР»), в то же время в Украину въехали 7 автомобилей, 1 тентованный грузовик и 1 автобус.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 мая 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 5 мая, в то время когда патруль Миссии находился в пункте пропуска на границе в районе Изварино, член вооруженных формирований потребовал, чтобы наблюдатели покинули данный район.
• 5 мая, в то время когда патруль Миссии находился в пункте пропуска на границе возле Северного, член вооруженных формирований потребовал, чтобы наблюдатели покинули данный район.
• 5 мая на блокпосте около н. п. Оленовка (23 км к юго‑западу от Донецка) мужчина в камуфляжной форме потребовал, чтобы наблюдатели покинули данный район.
• 5 мая на блокпосте вблизи н. п. Кременец (16 км к юго‑западу от Донецка) мужчина в камуфляжной форме потребовал, чтобы наблюдатели покинули данный район.
• 6 мая четверо членов вооруженных формирований, которые имели при себе оружие, не разрешили патрулю Миссии проехать через блокпост восточнее н. п. Минеральное (неподконтрольный правительству, 10 км к северо-востоку от Донецка).

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 5, ни 6 мая патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Ни 5, ни 6 мая патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Ни 5, ни 6 мая патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Доступ при условии:

• На блокпосте, расположенном к югу от Дебальцево, член вооруженных формирований потребовал провести визуальный осмотр багажников автомобилей СММ перед тем, как разрешить патрулю Миссии проехать дальше.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении отчетного периода камеры СММ, установленные на КПВВ в Марьинке, Майорске и Пищевике, не функционировали.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.