Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 18 апреля 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о юноше, получившим ранения в результате взрыва боеприпаса в Константиновке. После инцидента днем ранее, когда персонал КП «Компания «Вода Донбасса» попал под обстрел из стрелкового оружия, в результате чего некоторые сотрудники получили ранения, Миссия содействовала обеспечению их доступа и проезда к и от Донецкой фильтровальной станции, которая в конечном итоге была вынуждена приостановить работу. Команда СММ зафиксировала повреждения от обстрела в жилых районах Докучаевска. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на этих трех участках разведения, так и в других районах*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода возле Новоайдара и Окниного. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции, высоковольтной линии электропередачи в районе Южной Ломоватки, водопроводе вблизи Майорска и водонасосной станции возле Березового. Патрули СММ посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В Одессе наблюдатели видели, что мемориальные доски были осквернены.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав при этом примерно 180 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 240 взрывов.

Так, вечером 17 и в ночь на 18 апреля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 5 снарядов с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения и 2 снаряда с востока на запад, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 16 снарядов (13 с востока на запад и 3 с запада на восток) — все на расстоянии 0,5–3 км к югу.

Вечером 17 апреля в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 50 взрывов неопределенного происхождения, а также 7‑минутный эпизод многочисленных перекрестных очередей из крупнокалиберных пулеметов — все в 5–8 км к юго‑западу и западу. На следующий день со своей позиции на северной окраине Горловки команда Миссии слышала взрыв неопределенного происхождения в 5–6 км к западу.

Вечером 17 апреля в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к юго‑западу. На следующий день в этом же населенном пункте наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 4–7 км к юго‑западу.

В течение дня 18 апреля, ведя наблюдение на железнодорожном вокзале в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) в течение более 8 часов, члены патруля Миссии слышали 16 взрывов неопределенного происхождения, около 75 очередей и выстрелов, а также 3‑минутный эпизод многочисленных перекрестных выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии от 1,5 до 5 км в секторе от западо‑юго‑запада до северо‑северо‑запада.

Осуществляя мониторинг на юго‑западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) на протяжении более 8 часов, команда СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 1–3 км к югу и юго‑юго‑западу.

Находясь на расстоянии около 2 км к юго‑юго‑востоку от н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 2–6 км к югу и юго‑западу.

Патрулируя на восточной окраине н. п. Березовое (подконтрольный правительству, 31 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 15 взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все на неопределенном расстоянии в юго‑восточном направлении.

Со своей позиции в н. п. Бунге (быв. Юнокоммунаровск, неподконтрольный правительству, 43 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к западу, связанных, по оценке, с учениями с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года, которое предусматривает запрет проведения учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

Ведя наблюдение на расстоянии около 1 км к югу от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) в течение более 2 часов, команда СММ слышала 4 взрыва, оцененных как минометные выстрелы, и 2 выстрела из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) — все в 3 км к юго‑востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом 8 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 60 взрывов.

Осуществляя мониторинг в н. п. Врубовский (неподконтрольный правительству, 22 км к юго‑западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва, которые они оценили как артиллерийские выстрелы в 7 км к юго‑западу с последующими разрывами.

Наблюдатели уточняли сообщения о юноше, получившим ранения в результате взрыва боеприпаса в н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка). Медперсонал больницы № 5 в Константиновке сообщил СММ, что 17 апреля к ним поступил юноша (16 лет) с открытым переломом большого пальца, осколочными ранениями среднего пальца, а также с ожогами второй и третьей степени на ладони правой руки. В больнице его мать (30–40 лет) рассказала наблюдателям, что ее сын был с другом (18 лет), когда они вместе нашли семь неразорвавшихся боеприпасов. Сотрудники полиции в Константиновке сообщили, что двое юношей (16 и 18 лет) нашли устройство цилиндрической формы темно-желтого цвета в лесопосадке, южнее больницы № 1 в Константиновке. В полиции также добавили, что 16‑летний юноша получил ранения, после того как он зажег фитиль устройства, и оно взорвалось в тот момент, когда он попытался его выбросить.

Миссия содействовала обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к и от Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (об инциденте, когда сотрудники КП «Компания «Вода Донбасса» попали под обстрел из легкого вооружения, в результате чего некоторые из них получили ранения, см. Ежедневный отчет СММ от 18 апреля 2018 года). 18 апреля, несмотря на тот факт, что были предоставлены гарантии безопасности, в промежуток времени между около 14:50 и 15:00 по дороге к ДФС, когда патруль СММ находился на расстоянии примерно 1 км к востоку от пересечения дорог H20 и M04 (300 метров западнее западной окраины Ясиноватой), наблюдатели услышали и увидели 4 взрыва, оцененных как разрывы минометных мин, а также услышали еще 1 взрыв неопределенного происхождения и 16 очередей из стрелкового оружия — все в 2 км к юго‑западу. Спустя 40 минут члены «ДНР» собрали неразорвавшиеся боеприпасы у дороги H20 к юго-западу от перекрестка. По оценке, это была выпущенная из подствольного гранатомета граната (ВОГ‑25), пуля калибром 7,62 мм и расходованная пусковая труба РПГ. Наблюдатели снова зафиксировали противотанковую мину (TM-62M) в 1,5 метрах к востоку от мощеной дороги, на расстоянии около 400 метров от того же перекрестка двух дорог (см. Ежедневный отчет СММ от 31 марта 2018 года). Патруль СММ и сотрудники компании затем продолжили свой путь к ДФС, прибыв на станцию примерно в 16:00. В 17:20 все сотрудники (в общей сложности 65 человек, мужчины и женщины) покинули ДФС, а представитель КП «Компания «Вода Донбасса» сообщил наблюдателям, что станция приостановила свою работу.

Команда СММ зафиксировала повреждения от обстрела в жилых районах н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). На автозаправочной станции, расположенной на улице Ватутина, наблюдатели видели недавние царапины от осколков на западной стене главного помещения, а также фрагменты боеприпасов, застрявшие в металлическом заборе, который пролегает на запад от стены, и разбросанные на земле возле забора. По оценке, это были фрагменты снаряда калибром 73 мм. Точно определить направление огня или тип использованного вооружения не представлялось возможным. По утверждениям трех сотрудников АЗС (двое мужчин и женщина, от 30 до 40 лет), повреждения образовались 16 апреля, около 14:00, но при этом никто не пострадал.

В супермаркете на ул. Ленина, 96, в Докучаевске наблюдатели видели осколочные повреждения вентилятора холодильной установки на западной стене помещения, в котором расположен супермаркет. Заведующий супермаркетом (мужчина 25–30 лет) сообщил команде СММ, что повреждения образовались две недели тому назад, в результате чего магазин пришлось закрыть на несколько дней для проведения ремонта.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Ночью 18 апреля камера СММ, установленная возле памятника князю Игорю к юго-востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо‑востоку от Луганска), зафиксировала взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 300 метров к востоко-северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). Этот же взрыв был зафиксирован камерой СММ в Станице Луганской.

Поздно вечером 17 и ночью 18 апреля, ведя наблюдение на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия в 4 км к югу и 1 взрыв неопределенного происхождения в 3 км к западу (по оценке, все за пределами участка разведения). Утром 18 апреля с этой же позиции команда СММ слышала еще один взрыв неопределенного происхождения в 4 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения).

Осуществляя мониторинг возле участка разведения в районе Золотого, члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 3 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), стоявшие на юго‑западной окраине н. п. Новоайдар (49 км к северо‑западу от Луганска), и грузовик, буксирующий противотанковую пушку (МТ‑12) в восточном направлении возле н. п. Окнино (53 км к северо-западу от Луганска) — все в нарушение линий отвода.

17 апреля за пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 3 зенитных ракетных комплекса (9К37), стоявших на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо‑западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 18 апреля 2018 года), а 18 апреля наблюдатели зафиксировали 3 самоходных гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на грузовиках, направлявшихся на юго‑восток в районе н. п. Славянск (95 км к северу от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 7 самоходных гаубиц (2С1), 9 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 9 танков (неустановленного типа) неподалеку от н. п. Мирное (28 км к юго‑западу от Луганска).

Патруль СММ еще раз посетил постоянное место хранения вооружения, расположенное за пределами соответствующих линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области, и отметил, что там по-прежнему отсутствуют 11 танков (три Т-64 и восемь Т-72).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2], зенитную установку и другие признаки наличия сил и средств военного типа в зоне безопасности. 17 апреля в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) среднего радиуса действия зафиксировал 4 бронетранспортера (один БТР‑82А и три типа БТР), а также машину управления огнем (типа 1VXX) поблизости от жилых домов возле н. п. Верхнеторецкое (23 км к северо-востоку от Донецка). Мини‑БПЛА СММ обнаружил 2 боевые бронированные машины (типа БМП) на расстоянии менее 20 метров от ближайшего жилого дома около н. п. Николаевка (57 км к северу от Донецка). 18 апреля наблюдатели видели 3 БМП (две БМП-2 и одну БМП-1) в н. п. Чермалык (31 км к северо-востоку от Мариуполя)*.

18 апреля в неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на МТ‑ЛБ в районе н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска). 17 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал недавно выкопанные траншеи через дорогу возле двух жилых домов, на северной окраине н. п. Бетманово (быв. Красный Партизан, 23 км к северо-востоку от Донецка) (которых не было на изображениях от 11 января 2018 года).

СММ зафиксировала наличие знаков, предупреждающих о минной опасности, и проведение работ по разминированию. Наблюдатели видели, как семь членов «ДНР» проводили работы по разминированию в поле на северной окраине н. п. Никишино (неподконтрольный правительству, 60 км к северо-востоку от Донецка).

Вдоль дороги, ведущей из н. п. Николаевка (подконтрольный правительству, 57 км к северу от Донецка), и на перекрестке в направлении н. п. Николаевка Вторая (подконтрольный правительству, 55 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии впервые отметили наличие четырех знаков, предупреждающих о минной опасности. Это были квадратные таблички красного цвета с изображением черепа и скрещенных костей белого цвета и надписью «Осторожно! Мины» на русском языке.

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Оленовской водонасосной станции возле н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка), на водопроводе вблизи н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), на Петровской насосной станции около н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на высоковольтной линии электропередачи в районе н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. Находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно получаса, члены патруля Миссии видели, что в очереди на выезд/выход из Украины стояли 120 автомобилей (78 с украинскими номерными знаками, 38 — с российскими, 1 — с грузинскими и 3 с табличками «ЛНР»), а также 60 человек (мужчины и женщины, от 40 до 60 лет). За это время, по наблюдениям СММ, в Украину въехали 2 автобуса (с украинскими номерными знаками), и вошли примерно 65 человек (мужчины и женщины, от 35 до 55 лет).

Осуществляя мониторинг в пункте пропуска в районе н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении 15 минут, команда СММ видела, как в Украину вошли 6 человек (3 мужчин и 3 женщины, разного возраста), а из Украины вышли 3 женщины (от 30 до 50 лет).

СММ уточняла сообщения об акте вандализма над мемориальными досками в Одессе. Эти мемориальные доски были установлены в память о советской армии в годы Второй мировой войны. В парке имени Т. Г. Шевченко наблюдатели видели свежую красную краску, которой были залиты наименования городов-героев, расположенных в Российской Федерации и связанных с событиями Второй мировой войны. Кроме того, аэрозольной краской черного цвета на украинском языке были нанесены наименования городов в неподконтрольных правительству районах Луганской и Донецкой областей.

Миссия продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении на этом участке работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Задержка:

• Возле объекта в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя) военнослужащий Вооруженных сил Украины сообщил патрулю Миссии, что наблюдателям не разрешается входить на территорию объекта без разрешения его командира. Спустя 30 минут команде СММ разрешили войти на территорию объекта.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.