Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 25 мая 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня, при этом отметив сокращение количества зафиксированных взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня. Наблюдатели осуществляли мониторинг на участках разведения сил и средств в районе Золотого и Станицы Луганской, а также слышали взрыв, который, по их оценке, произошел за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской. Доступ СММ как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Команда Миссии посетила приграничный район, который в настоящее время не контролируется правительством. СММ зафиксировала практически 40 грузовиков, которые двигались в направлении Макеевки Донецкой области, а также в восточном направлении вблизи Теплого Луганской области. На некоторых из этих грузовиков была маркировка «Гуманитарная помощь от Российской Федерации».

В Донецкой области СММ констатировала увеличение общего количества случаев нарушения режима прекращения огня, при этом отметив сокращение количества зафиксированных взрывов (230) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 260 взрывов[1].

Так, после полуночи 25 мая, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, команда Миссии слышала 26 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к северо-северо-западу.

Вечером 24 и в ночь на 25 мая камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала взрыв неопределенного происхождения, за которым последовало 10 снарядов с северо-востока на юго-запад, а затем один снаряд с юго-запада на северо-восток — все в 4–6 км к северо-востоку. После этого камерой в общей сложности было зафиксировано 34 трассирующих снаряда с запада на восток, 4 снаряда с северо-запада на юго-восток, 1 — с юго-востока на северо-запад и 2 — с северо-востока на юго-запад, а также взрыв неопределенного происхождения — все в 4–6 км к северо-востоку от места, где установлена камера.

Вечером 24 и в ночь на 25 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала три эпизода огневой активности (общей длительностью ориентировочно 3 минуты): множественными трассирующие снаряды с запада на восток, а также в общей сложности 7 взрывов неопределенного происхождения, около 650 трассирующих снарядов с запада на восток, 44 снаряда с запада на восток и 6 — с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северо-востоку.

За аналогичный период времени, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 44 взрыва неопределенного происхождения в 4–7 км к юго-востоку и югу, а также очереди из крупнокалиберных пулеметов в 3–6 км к юго-востоку. Днем 25 мая команда Миссии слышала очереди из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км юго-западу.

Вечером 24 мая в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 16 взрывов, из которых 6 были оценены как выстрелы из пушки боевой машины пехоты БМП-1 (73 мм), 4 — как выстрелы из пушки БМП-2 (30 мм), а 6 — как огонь из автоматического гранатомета — все в 7 км к юго-западу. Команда СММ также слышала и видела очередь из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) в 11 км к юго-западу на участке в районе подконтрольного правительству с. Троицкое (30 км к северу от Донецка).

Ранним утром 25 мая наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), слышали 40 взрывов, оцененных как выстрелы, и 40 последовавших взрывов, оцененных как разрывы снарядов, на неустановленном расстоянии к северо-западу.

Вечером 24 и в ночь на 25 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 15 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, за которыми последовали один снаряд с юго-запада на северо-восток и 28 трассирующих снарядов с севера на юг — все в 4–6 км к юго-востоку и востоку. После этого камерой зафиксировано в общей сложности 23 взрыва неопределенного происхождения, 95 снарядов и трассирующих снарядов с юго-запада на северо-восток, 42 снаряда и трассирующих снаряда с северо-востока на юго-запад, 19 трассирующих снарядов с севера на юг и 23 трассирующих снаряда с юга на север, а также 62 трассирующих снаряда с запада на восток, 32 снаряда и трассирующих снаряда с северо-запада на восток и 3 взрыва в воздухе — все в 4–6 км к юго-востоку и востоку от камеры.

25 мая в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) Миссия зафиксировала 22 взрыва неопределенного происхождения, в том числе 16 взрывов на неустановленном расстоянии к северо-востоку, 5 взрывов на расстоянии 3–5 км к западу и 1 — в 10 км к северо-востоку. Члены патруля СММ также слышали перекрестный огонь общей длительностью приблизительно одну минуту (множественные взрывы, которые были оценены как разрывы гранат автоматических гранатометов в 2–3 км к западу) и огонь из стрелкового оружия в 1–3 км к западу и 1 км к северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня (в том числе 28 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 3 взрыва.

Со своей позиции на краю участка разведения в районе Золотого, севернее подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали в общей сложности 27 взрывов неопределенного происхождения (13 в утреннее время и 14 во второй половине дня) на расстоянии 8–10 км к западу. Эти взрывы, по оценке, произошли за пределами участка разведения сил и средств.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» районе, в 300 м к югу от моста в Станице Луганской, члены патруля СММ слышали взрыв неопределенного происхождения в 2 км к северу (по их оценке, за пределами участка разведения).

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

24 мая за пределами линий отвода СММ зафиксировала самоходный зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), который стоял вблизи подконтрольного правительству с. Предтечино (58 км к северу от Донецка).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели неподвижную БМП-1 на блокпосте в Золотом, а также бронетранспортер (БТР-80), стоявший возле подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

24 мая в подконтрольном правительству г. Бахмут (67 км к северу от Донецка) команда Миссии видела колонну Вооруженных сил Украины, состоявшую из двух тягачей, которые перевозили инженерные бронированные машины разминирования (БМР-1), двух грузовиков «Урал» с новыми противотанковыми минами и бронированной ремонтно-эвакуационной машины на шасси танка Т-64.

СММ уточняла информацию, полученную от Совместного центра контроля и координации (СЦКК), о предполагаемых обстрелах в подконтрольном правительству с. Зеленый Гай (46 км к юго-западу от Донецка). Патруль Миссии не смог добраться до предполагаемых мест огневого поражения из соображений безопасности. Женщина (в возрасте старше 50 лет) сообщила наблюдателям о том, что в ночь с 24 на 25 мая, в период между 00:00 и 01:00, она слышала 10 приглушенных взрывов к северо-востоку, за которыми последовало такое же количество значительно более громких взрывов непосредственно к юго-западу от села. По ее словам, жертв среди гражданского населения не было. Сотрудница (старше 50 лет) сельсовета подконтрольного правительству с. Валерьяновка (51 км к юго-западу от Донецка), а также 2 женщины (в возрасте старше 20 лет) в подконтрольном правительству пгт Владимировка (43 км к юго-западу от Донецка) и военнослужащий Вооруженных сил Украины (30–39 лет) в пгт Ольгинка (40 км к юго-западу от Донецка) сообщили членам патруля Миссии о том, что они также слышали взрывы в этом районе.

Исполняющий обязанности начальника полиции в подконтрольном правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка) сообщил наблюдателям о том, что должностные лица военно-гражданской администрации распорядились, чтобы школьники и сотрудники школ №№1 и 2 в Марьинке укрылись в подвале в связи с массированным обстрелом этого района около 11:30 25 мая. Позже директор школы №2 сообщил, что дети находились в укрытии, а родители впоследствии пришли в школу и забрали своих детей домой.

СММ зафиксировала автоколонну из 14 белых тентованных грузовиков с российским флагом, на бортах которых были надписи «Гуманитарная помощь от Российской Федерации». Автоколонну двигалась в сопровождении автомобиля с табличками «ЛНР» в восточном направлении неподалеку подконтрольного «ЛНР» пгт Теплое (быв. Краснодон, 33 км к юго-востоку от Луганска). На участке дороги между подконтрольными «ЛНР» пос. Хрящеватое (10 км к юго-востоку от Луганска) и Луганском члены патруля Миссии также видели один тентованный белый грузовик, который сопровождал автомобиль с табличками «ЛНР». В подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели автоколонну (с гражданскими номерами Российской Федерации и регистрацией в Ростовской области) из 22 тентованных грузовика с эмблемой Российской Федерации на бортах, 3 грузовиков «КАМАЗ» с табличками «ДНР» и автомобилей с табличками «ДНР» в голове и хвосте колонны.

Команда Миссии посетила приграничный район, который в настоящее время не контролируется правительством. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение приблизительно часа, команда Миссии видела очередь из 70 гражданских транспортных средств (55 с номерными знаками Украины, 12 — Российской Федерации и 3 с табличками «ЛНР»), которые ожидали на выезд из Украины. Члены патруля СММ также видели 2 автобуса (с номерными знаками Украины), на окне одного из которых была табличка с надписью «Стаханов–Москва». За упомянутый период времени в Украину въехали 3 тентованных грузовика и вошло 38 пешеходов.

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Вооруженные члены «ЛНР» сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ на участке разведения в районе Золотого (58 км к западу от Луганска) из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. В прилегающих районах есть риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что дорога к югу от моста до сих пор заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Вооруженные члены «ДНР» остановили патруль Миссии на контрольном пункте въезда-выезда в 7 км к северу от Горловки и проверили содержимое багажников автомобилей СММ.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.