Законодательство против преступлений на почве ненависти: Практическое руководство
Законодательство – особенно уголовное законодательство – является выражением ценностей общества. Законодательство против преступлений на почве ненависти не только выражает общественную ценность равенства, но и способствует развитию подобных ценностей. Однако для того, чтобы это происходило, законы должны исполняться. Если законодательство против преступлений на почве ненависти не применяется, это подрывает уважение ко всем законам вообще и ослабляет принцип верховенства права.
Для обеспечения эффективности уголовного законодательства в реагировании на преступления на почве ненависти необходимо понять, как данный конкретный закон против преступлений на почве ненависти будет работать на практике, а также определить, затруднят или облегчат выбранные разработчиками положения закона его понимание и применение. В связи с этим настоящее руководство последовательно увязывает содержание законодательства с его применением.
Авторы надеются, что руководство послужит практическим инструментом для создания эффективного законодательства. Мы предлагаем государствам-участникам широко распространить данное руководство, а также обеспечить его перевод (с помощью БДИПЧ). Бюро по демократическим институтам и правам человека всегда готово оказать помощь государствам-участникам, которые планируют разработку нового законодательства или занимаются пересмотром уже существующего, используя данное руководство в качестве ориентира.
Взгляды, мнения, выводы и другая информация, представленные в данном документе, не обязательно отражают точку зрения Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), за исключением случаев, когда непосредственно указано, что ОБСЕ является автором документа.