Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 12 сентября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской и Золотого; на участке разведения в районе Станицы Луганской наблюдатели видели группу саперов, проверявших обочину дороги в направлении моста, а затем — команду рабочих, устанавливавших электрические опоры вдоль той же придорожной полосы. Доступ Миссии как к участкам разведения, так и другим районам оставался ограниченным*. СММ зафиксировала наличие вооружения, размещенного с нарушением линий отвода, вблизи подконтрольного правительству Птичьего, а также неподконтрольных правительству Заиченко и Азова. В подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал военный лагерь, расположенный вблизи жилых районов.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня^[1], включая 24 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 70 взрывов.

Вечером 11 и в ночь на 12 сентября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 трассирующих снаряда с запада на восток, 1 трассирующий снаряд с востока на запад, 4 трассирующих снаряда с запада на восток, 35 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 трассирующий снаряд с запада на восток, 11 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 трассирующий снаряд с запада на восток и 7 трассирующих снарядов с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северу.

Поздно вечером 11 сентября, пребывая в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения и 2 очереди из крупнокалиберного пулемета на расстоянии 5–12 км с юго-западного направления, а также видели 1 трассирующий снаряд с северо-востока на юго-запад на расстоянии 7 км к юго-западу.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая 6 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 30 взрывов.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 10 сентября камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 10 снарядов, пролетевших по восходящей траектории с юго-запада на северо-восток в 5 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения). 11 сентября наблюдатели, находившиеся в подконтрольной правительству Станице Луганской, слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

В течение дня 12 сентября, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Золотого и Станицы Луганской, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ наблюдала за проведением работ по разминированию на участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской. Члены патруля Миссии видели, как военнослужащие саперного подразделения Вооруженных сил Украины при помощи миноискателя и 2 собак проверяли обочины дороги на участке от передовых позиций Вооруженных сил Украины вблизи моста в Станице Луганской до контрольного пункта въезда–выезда, а после этого — как команда из 10 рабочих с помощью подъемного крана устанавливала электрические опоры вдоль упомянутой придорожной полосы.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

11 сентября в подконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат  (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал наличие 3 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявших под камуфляжной сеткой неподалеку от пос. Птичье (32 км к северо-западу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода. В неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 самоходные гаубицы (2С1) вблизи с. Заиченко (93 км к югу от Донецка) 8 сентября, а 6 сентября — 3 миномета (120 мм) неподалеку от с. Азов (быв. Дзержинское, 96 км к югу от Донецка).

За пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса») вблизи Птичьего.

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки[2] и следы машин военного типа, а также другие признаки военного присутствия в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал признаки наличия военного лагеря, в том числе 2 недавно выкопанные боевые позиции и старые блиндажи, траншеи, маскировочные сетки и палатки, а также 1 военнослужащего. Лагерь был размещен в непосредственной близости от домов и сельскохозяйственных построек в с. Выскрива (76 км к западу от Луганска). Вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской, но за его пределами наблюдатели видели 2 бронеавтомобиля («КрАЗ Кугуар») с установленными на них пулеметами (7,62 мм), которые двигались на север.

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели грузовик «Урал» с установленной  зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) вблизи Заиченко, а также следы как минимум 2 бронированных машин (типа БМП) неподалеку от пгт Вергулевка (61 км к западу от Луганска). Вблизи Азова БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 3 бронетранспортера (БТР-60, БТР-4 и МТ-ЛБ), 1 бронированную машину (типа БМП) и грузовик «Урал» с установленной зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм).

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг координируемых СЦКК ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска).

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Невооруженный член «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицеры Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте на северной стороне участка разведения в районе Золотого сообщили СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог воспользоваться мостом в подконтрольном правительству Счастье в связи с наличием мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще заминирована. СММ проинформировала СЦКК об этом.

Задержка:

• В неподконтрольном правительству районе двое людей на блокпосте, расположенном западнее с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), сказали членам патруля Миссии, что им не разрешается проезжать через этот блокпост. Наблюдатели покинули блокпост и сообщили об этом инциденте в СЦКК. Вернувшись примерно 30 минут спустя, они уже смогли проехать через блокпост.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.