Миграция

Если не налажен комплексный и скоординированный подход к вопросу миграции, основанный на соблюдении прав человека, то крупные потоки мигрантов могут привести к подрыву сотрудничества, стабильности и безопасности. Чрезвычайные ситуации с беженцами наглядно показывают, что первыми и самыми непосредственными жертвами являются мигранты.

ОБСЕ твердо намерена следовать всеобъемлющему подходу к решению проблемы миграции и, используя свои преимущества, способна находить региональные и глобальные решения. К ключевым преимуществам Организации относятся ее широкий географический охват, широкий и многообразный членский состав, ее нормотворческая функция и вовлеченность в работу по различным измерениям, ее связи со средиземноморскими и азиатскими партнерами по сотрудничеству и широкое присутствие на местах.

ОБСЕ оказывает содействие в подготовке кадров, представляет рекомендации по вопросам политики, занимается повышением осведомленности и информационно-просветительской деятельностью, а также содействует развитию диалога. К ключевым стратегическим направлениям работы в области миграции относятся:

• регулирование миграционных потоков: пограничный режим, безопасность проездных документов, противодействие транснациональным угрозам, включая торговлю людьми на маршрутах миграции;
• упрощение процедур законной миграции: управление трудовой миграцией и проведение исследований по этому вопросу, сбор данных и унификация; а также
• поддержки частным лицам и общинам в вопросах свободы передвижения, терпимости и недискриминации, интеграции, перенаправления беженцев.

Опираясь на свой солидный опыт в области человеческого измерения, ОБСЕ с ее признанной ролью в области мониторинга положения с правами человека способна внести дальнейший вклад в предпринимаемые международным сообществом усилия по вопросам, касающимся миграции. Кроме того, ОБСЕ принадлежит важная роль в содействии интеграции, утверждении терпимости и недискриминации, а также в сфере образования. Опыт работы институтов ОБСЕ в этих направлениях может быть задействован и при решении проблем миграции. В стремлении избежать дублирования усилий и повысить синергический эффект в вопросах, касающихся миграции, ОБСЕ взаимодействует с другими региональными и международными организациями посредством налаживания диалога и сотрудничества на высоком уровне.

Сквозные темы и вопросы долгосрочного характера:

• права человека;
• аспекты, учитывающие гендерную проблематику;
• региональное сотрудничество;
• предотвращение и урегулирование конфликтов;
• охрана окружающей среды;
• устойчивое развитие;
• партнерство со средиземноморскими и азиатскими странами;
• партнерство с международными и региональными организациями;
• взаимодействие с гражданским обществом.