Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 10 сентября 2015 г.

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ зафиксировала нарушение режима прекращения огня в Донецком аэропорту и вокруг него, а в Луганской области нарушений зафиксировано не было. В Умани СММ увидела спокойную обстановку после напряжения, вследствие демонтажа палатки хасидов, построенной для ежегодного паломничества.

СММ констатирует в целом спокойную ситуацию в Донецкой области, за исключением местности около Донецкого аэропорта. На наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком вокзале (8км к северо-западу от центра Донецка) СММ услышала 27 неопределенных взрывов и огонь из стрелкового оружия в местностях на расстоянии 3-6км к северо-востоку и северо-северо-востоку от своего места расположения (1). Все взрывы, кроме одного, были зафиксированы с 16:00 до 16:20, когда СЦКК скоординировал местное перемирие.

В подконтрольном правительству г.Волноваха (53км к юго-западу от Донецка) заместитель руководителя районной службы по чрезвычайным ситуациям рассказал СММ, что 30% территории района содержит мины и неразорвавшиеся снаряды, и выразил особое беспокойство в отношении территорий подконтрольных правительству пгт Новотроицкое и г.Николаевка (36км и 39км к юго-западу от Донецка), с. Старогнатовка и с.Андреевка (51 и 61км к югу от Донецка). Он добавил, что вблизи подконтрольного правительству с.Березовое (31км к юго-западу от Донецка) за последние 3 месяца 8-9 человек получили травмы вследствие контакта с растяжками.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди из гражданских автомобилей, в частности, на КПП ВСУ на автодороге на южных окраинах подконтрольного правительству Новотроицкого (36км к юго-западу от Донецка) из 276 автомобилей, которые следовали на юг в подконтрольные правительству местности, и 19 автомобилей, которые ехали на север. На КПП между подконтрольными правительству с.Бугас (46км к юго-западу от Донецка) и г.Волноваха (53км к юго-западу от Донецка) СММ видела, что очереди насчитывали 160 автомобилей, направлявшихся на север и 140 – на юг. Женщина среднего возраста в очереди на КПП вблизи Бугаса, которая ехала в южном направлении, заявила, что она ждала в течение 6ти часов.

4 рабочие рассказали СММ, что КПП, который они строят (примерно в 2км к северу от Новотроицкого), будет открыт с 15 октября. Украинские пограничники на КПП возле с.Бугас сообщили, что открытие нового КПП должно значительно сократить время ожидания на других блокпостах в данной местности. По словам собеседника, новый КПП будет иметь больше рядов проезда для автомобилей и современные процедуры проверки.

В Луганской области СММ видела в целом спокойную ситуацию без нарушений прекращения огня.

Несколько жителей подконтрольного правительству с.Трехизбенка (32км к северо-западу от Луганска) рассказали СММ, что за последние несколько дней обстрелов в данной местности не было. Однако, жители сообщили, что звуки выстрелов и взрывы все еще можно было слышать почти каждый день с полигона, находящегося поблизости. На полигоне военные ВСУ сообщили СММ, что занятия по теории для солдат дополняются занятиями по боевой стрельбе, в том числе с использованием легких пулеметов, снайперских винтовок и индивидуального стрелкового оружия. Они добавили, что увеличение интенсивности работы на полигоне объясняется ротацией и необходимостью обучения вновь прибывших военных. Находясь в селе в 15:40, СММ слышала огонь из стрелкового оружия и 15 взрывов с направления полигона.

Командир ЗСУ на позиции в подконтрольном правительству с.Старый Айдар (20км к северо-западу от Луганска) проинформировал СММ, что ситуация в данной местности была спокойной с 1 сентября.

СММ наблюдала за ремонтными работами электрических столбов на подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») КПП вблизи подконтрольного «ЛНР» с.Желтое (17км к северо-западу от Луганска), которые проводились сотрудниками «Луганских электрических сетей».

В подконтрольном правительству с.Болотенное (21км к северо-востоку от Луганска) группа из местных жителей (2 женщины и мужчина в возрасте 60ти лет) рассказали о своей обеспокоенности тем, что местность вокруг села заминирована и содержит растяжки, и крестьяне не могут собирать дрова.

СММ посетила 2 места хранения тяжелых вооружений ВСУ повторно и еще одно – впервые. Размещение всех трех мест соответствовало линиям отвода. СММ увидела, что оба посещенные повторно пункты хранения были заброшены, и 9 противотанковых буксируемых пушек (100мм МТ-12 «Рапира») в одном пункте и 4 МТ-12 «Рапира» в другом отсутствовали.

СММ также посетила 2 места хранения тяжелых вооружений «ДНР», размещение которых соответствовало линиям отвода. В первый пункт хранения разрешили войти только двум наблюдателям, которые могли осмотреть оружие с расстояния 30м.* СММ не смогла проверить серийные номера вооружения, но видела, что одна самоходная пушка (122мм, 2С1 «Гвоздика») отсутствовала. СММ увидела, что второе место хранения «ДНР» было заброшенным и 6 противотанковых буксируемых пушек (100мм, МТ-12 «Рапира») отсутствовали.

Изображение данных воздушного наблюдения показывают значительное скопление военной техники в районе подконтрольного «ЛНР» г.Алчевск (39км к юго-западу от Луганска), что нарушает требования линий отвода. Были зафиксированы 6 систем крупнокалиберной артиллерии, 7 буксируемых пушек, 3 ОБТ, 43 бронированных автомобилей, 80 военных грузовиков и 29 единицы неопределенной военной техники.

СММ видела перемещения военного вооружения вне зоны отвода в подконтрольных правительству районах. В районе с.Чаплино (118км к западу от Донецка) СММ видела, по крайней мере 30 ОБТ и БМП, а также 8 военных грузовиков. Вблизи с.Орехово-Донецкое (44км к северо-западу от Луганска) СММ видела 2 БТР-70, перевозивших военных в форме.

9 сентября во Львове СММ наблюдала на миром протесте с участием 12 человек (преимущественно молодого возраста) против российского банка «ВиЭс Банк». На следующий день СММ видела протест с участием 30-ти человек, в основном, мужчин, перед ВТБ Банком. Также 10 сентября СММ посетила мирную акцию протеста 17 мужчин, преимущественно молодого возраста, против издательства Фолио, которое принимает участие в Международном форуме издателей. Протестующие заявили, что Фолио выпустило книгу российского автора, одно из произведений которого они считают антиукраинским.

В Киеве СММ посетила несколько акций протеста. СММ посетила акцию партии "Свобода" в поддержку лиц, подозреваемых в участии в столкновениях 31 августа у здания парламента. 20 человек собрались возле входа в Печерский районный суд (2 женщин и 18 мужчин, в возрасте 40-60 лет) с флагами Украины и партии Свобода, а также баннерами. Участники акции протестовали против, по их словам, «сталинского правосудия» и призвали подать в суд на Министерство внутренних дел.  Перед зданием находились 15 правоохранителей и позади здания - еще 25.

На мирном протесте у Министерства внутренних дел около 80 человек разного возраста (преимущественно, мужчин) держали таблички с надписями против МВД. Около 40 членов Нацгвардии, 9 патрульных полицейских и 24 милиционера присутствовали во время мероприятия.

Отслеживая информацию из СМИ о демонтаже палаточного городка хасидов для их ежегодного паломничества, СММ посетила г.Умань (188км к югу от Киева). СММ увидела спокойную обстановку без явных признаков напряжения между местным населением и паломниками. Пообщавшись с городским советом, милицией и координатором паломников отдельно, СММ обнаружила следующее: одна палатка на 250 паломников была частично построена вне выделенной территории. 4 сентября городская администрация издала приказ демонтировать палатку, и 5 сентября палатка был разобрана работниками городских служб вместе с частью местного населения. Когда напряжение между населением и паломниками начало расти, вмешалась милиция и разделила группы.

СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Херсоне, Черновцах и Ивано-Франковске.

Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе  наличие мин и отсутствие информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать доступу СММ к большинству местностей вблизи границы с Российской Федерацией.

Запрет доступа:

- В подконтрольном «ЛНР» Красном Луче (55км к юго-западу от Луганска) члены «ЛНР» на входе на полигон СММ сообщили, что там происходят учения с боевой стрельбой и запретили доступ к полигону по соображениям безопасности.

- На месте хранения тяжелых вооружений «ДНР» только 2м наблюдателям позволили осмотреть вооружение с 30м расстояния.

Задержки:

- На КПП в 250м к северу от подконтрольного «ДНР» Старобешево (32км к юго-востоку от Донецка) вооруженный член «ДНР» требовал увидеть «карточку патрулирования», проверил документы автомобилей и записал имена членов патруля и номера автомобилей. Через 26 минут СММ разрешили проехать.

Для подробной информации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении