Еженедельный доклад от 2 Июня 2015 г.

РЕЗЮМЕ

КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ, Российская Федерация. Миссия наблюдателей работает круглосуточно и в полном объеме. Пассажиро-транспортный поток остается стабильным на обоих многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП), но общее количество перемещений увеличилось незначительно.

ПОДРОБНО

Состав Миссии

В состав Миссии наблюдателей входит 21 сотрудник, среди них 19 международных наблюдателей (включая Главного наблюдателя) и два временных сотрудника (один из них занимается административной поддержкой Миссии). Восемь международных наблюдателей находятся в отпуске. 

Перемещения через границу, типичные для обоих пунктов пропуска

Характеристика людей, пересекающих границу, не изменилась; ее можно разделить на следующие категории:

1. Семьи, которые перемещаются пешком или на машине, с большим количеством багажа, часто в сопровождении пожилых людей;

2. Взрослые люди (обычно молодые) без багажа или в пустых машинах;

3. Люди в одежде военного образца с рюкзаками или без них, пересекающие границу пешком или на транспорте.

В течение отчетного периода, среднее число въездов и выездов увеличилось с 8, 378 до 8,507 в день на обоих МАПП. Средний показатель чистого потока, то есть разницы между въездами и выездами, составил минус 218 до минус 160 пересечений в день через два пункта пропуска (много выездов с Российской Федерации). Статистика также показывает, что на МАПП «Донецк» постоянно приходится больше перемещений, чем на МАПП «Гуково». Пассажиро-транспортные движение, зарегистрированное на обоих МАПП, составляет 32 процента от всех въездов и выездов в/из Ростовской области. Большинство автомобилей, пересекающих границу, имеют номерные знаки, выданные в Луганской области, в том числе автобусы дальнего следования по маршруту из Луганска в города России, в основном те что в Ростовской области.

Общие наблюдения на пропускных пунктах

В общем, ситуация на обоих пунктах пропуска спокойная. Миссия продолжает наблюдать что российские пограничники и таможенники проводят проверки.

Миссия продолжает наблюдать, что автобусные рейсы местных и междугородних соединений курсируют между городами РФ и Луганской области. Также наблюдатели Миссии видели нерегулярные автобусные рейсы. Очень часто на них отсутствуют маршруты и просто написано “Нерегулярные перевозки”.                   

На протяжении недели наблюдатели Миссии заметили, что поток молодых людей (мужчин и женщин) в одежде военного образца, пересекающих границу в обоих направлениях, уменьшился с 292 до 257 людей. Эти люди пересекали границу пешком или на транспорте. Приблизительно восемьдесят пять процентов этих пересечений было замечено на МАПП «Донецк». Наблюдатели Миссии наблюдали за тем, что люди в камуфляжной форме начали пересекать границу на автобусе, что осложняет работу наблюдателей по мониторингу их передвижений на границе. Кроме того, наблюдатели Миссии видели молодых мужчин спортивного телосложения в гражданской одежде, которые передвигались через границу в группах. Зачастую, это были лица с короткими стрижками, у которых были сумки камуфляжного цвета.

Наблюдатели Миссии заметили, что у многих украинских автомобилей вместо украинского флага на регистрационных номерах были наклейки флагов “ДНР/ЛНР”.

В течение недели, Наблюдатели Миссии видели много грузовиков, пересекавших границу в обоих направлениях. Наблюдатели Миссии наблюдали, что самосвалы перевозили уголь из Луганской области в Российскую Федерацию через МАПП Гуково. Наблюдатели отметили также интенсивное движение большегрузных автомобилей через границу в обоих направлениях через МАПП Донецк. Большинство грузовиков зарегистрированы в Луганском области. Во время отчётного периода, наблюдатели Миссии также видели грузовики с номерами, зарегистрированными  в Республике Беларусь. Наблюдатели также отметили, что число грузовиков с беларусскими регистрационными номерами уменьшалось по сравнению с предыдущей неделей. Наблюдатели также наблюдали и автоцистерны для перевозки нефтепродуктов, сжиженного газа, пересекающих границу в обоих направлениях через оба МАПП. На этих автомобилях-цистернах были надписи на русском языке “Пропан” и “Огнеопасно”. Передвижение военной техники

Миссия не наблюдала передвижения военной техники на двух пунктах пропуска, кроме транспорта Пограничной службы Российской Федерации.

Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Гуково»

Пассажиро-транспортный поток на МАПП «Гуково» немного увеличился по сравнению с прошлой неделей. Ежедневно было зарегистрировано в среднем 2,513 въездов и выездов, на долю которых приходится более 10 процентов всех въездов и выездов в/из Ростовской области. Средний показатель чистого потока, то есть разницы между въездами и выездами, составил плюс 50 до плюс 103 пересечений в день (много  въездов в Российскую  Федерацию).

Миссия ОБСЕ наблюдала 32 человека в одежде военного образца которые пересекли границу через МАПП «Гуково»: 20 выехали в Украину, а 12 вьехали в РФ.

Наблюдатели Миссии продолжали наблюдать, что самосвалы перевозили уголь из Луганской области в Российскую Федерацию через МАПП Гуково, но по сравнению с передущей  неделей поток самосвалов снизился. Наблюдатели  также наблюдали, что таможенники при выезде из Российской Федерации осуществляли проверку самосвалов без груза.

Наблюдатели видели aвтоцистерны с надписью “Пропан”,  a также большое количество aвтоцистерн  для перевозки нефтепродуктов, пересекающие границу в МАПП Гуково.

Наблюдатели Миссии семь  раз слышали звук поезда, проезжавшего мимо МАПП. Железнодорожные пути находятся примерно в 150 метрах на юго-запад от МАПП. Наблюдатели Миссии определили, что четыре поезда направлялись в сторону Украины; три следовали в сторону Российской Федерации. Визуальное наблюдение было невозможно из-за полосы деревьев, которые находятся между железной дорогой и МАПП Гуково.

28 Мая в 12:30 Наблюдатели Миссии слышали 12 мелкокалиберных выстрелов, доносившихся с юго-восточного направления.

28 Мая в 11:29 Наблюдатели заметили троих мужчин, пересекавшиx границу c гробoм  из Российской Федерации в Украину. Наблюдательная команда также заметила двух женщин с этими мужчинами, которые занимались оформлением документов при пересечении границы.

Во время отчётной недели, в двух случаях, наблюдатели Миссии видели, как российские пограничники проводили тренировки. Во время тренировок, ворота МАПП были закрыты и на дорогах были использованы средства принудительной остановки автомобилей. Было также отмечено, что пограничники использовали шлемы и бронежилеты. 

Наблюдение на пограничном пункте пропуска «Донецк»

За отчетный период активность на МАПП «Донецк» немного увеличилось по сравнению с предыдущей неделей. В среднем, ежедневно было зарегистрировано 5,994 въездов и выездов, на долю которых приходится около 23 процентов всех въездов и выездов в/из Ростовской области. Чистый поток изменился с минус 269 до минус 264 в день (больше выездов с Российской Федерации). В общей сложности, наблюдатели Миссии видели 225 человек в одежде военного образца, которые пересекали границу индивидуально или в групах: 92 выехали в Украину, а 133 вьехали в РФ.

В период отчётной недели, команда наблюдателей видела три машины скорой помощи на МАПП «Донецк». В одном из этих случаев, машина скорой помощи прибыла из Российской Федерации на МАПП «Донецк», подъехав с другой стороны здания таможенного контроля. Все сотрудники скорой помощи были одеты в спецодежду. Скорая помощь пребывала 15 минут, после чего поехалa обратно в сторону Российской Федерации. Машина находилaсь за линиeй наблюдения наблюдателей Миссии, в результате чего они не могли видеть, что происходило. 

26 Мая в 11:43 Наблюдатели видели белый фургон, прибывающий из Российской Федерации на МАПП Донецк. На заднем лобовом стекле большими чёрными буквами было  написанно  "Груз 200" и  спереди был виден христианский крест. Наблюдатели Миссии заметили в машине четверых людей и запечатанный коричневый гроб. После быстрой проверки со стороны представителей МАПП, включая инспекцию ветеринарной службы, машина вьехала на территорию Украины.

30 Мая и 1 Июня наблюдатели Миссии услышали три раза звуки из стрелкового оружия. Первый и второй доносились со стороны северо-западного направления, приблизительно 10-20 выстрелов. А в третьем случае, звуки девяти выстрелов были слышны с северного направления. 

КОНВОЙ

28 Мая 2015, в 07:00 (по московскому времени), на МАПП «Донецк» прибыл российский конвой. В общей сложности, он состоял из  50-ти автомобилей, 44-х грузовых автомобилей и 6-ти вспомогательных машин,  которые были осмотрены российской пограничной и таможенной службами. Для осмотра большинства грузовиков была использованa служебная собака. Во время проверки конвоя, как в одну, так и в другую сторону, присутствовали украинские представители. Все автомобили вернулись обратно в Российскую Федерацию 28 Мая, в 15:10.