Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 18:00 (по киевскому времени) 19 июня 2014 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

Обстановка в стране в целом была спокойной, а напряженность оставалась лишь в отдельных частях Донбасса. В Донецке обстановка с безопасностью существенно не изменилась и в целом была спокойной. Прошло уже 25 дней с тех пор, как исчезли наблюдатели из донецкой команды, и 22 дня — как исчезли сотрудники СММ из луганской команды. Главный офис СММ совместно с представительством Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) в Украине организовали и начали внедрение совместной учебной программы для наблюдателей со всех десяти команд СММ по теме внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Цель этого обучения, которое будет проводиться при поддержке УВКБ в течение следующих трех недель, является усиление возможностей СММ осуществлять мониторинг и докладывать о ситуации с ВПЛ.

Обстановка в Харькове оставалась спокойной. Команда СММ встретилась с председателем Барвенковской районной администрации (166 км к югу от Харькова), который заявил, что в районе среди местных семей расселены в общей сложности 514 ВПЛ. По словам председателя администрации, женщины, дети и пожилые люди составляют 80 % всех ВПЛ. Кроме 514 ВПЛ, зарегистрированных районной администрацией, по оценке собеседника, в районе находится около 200 незарегистрированных ВПЛ. Принимающие семьи не получали финансовой помощи от государственных учреждений, поскольку такая помощь не предусмотрена в бюджете. По словам собеседника, в тот день ожидалось прибытие в район еще 30 ВПЛ. Собеседник также отметил, что администрация проконсультировала пенсионеров-переселенцев о подаче заявлений на получение пенсий. Однако в системе возникли проблемы с организацией выплаты пенсий лицам не по месту жительства. Сотрудникам Миссии рассказали, что многие пенсионеры сталкиваются с бюрократическими и банковскими трудностями при получении своих пенсий.

Команда СММ посетила Двуречанский район (20 км к северо-востоку от Купянска) и встретилась с председателем районной администрации, который сообщил, что в районе расселено 27 семей ВПЛ из Луганска. В тот же день ожидалось прибытие в район еще 9 ВПЛ из Луганска. Тем ВПЛ, у которых в районе не было родственников, были предоставлены незанятые полностью обставленные дома.

В южных районах Луганской области обстановка оставалась напряженной. В Луганске команда СММ встретилась с председателем областного совета, который выразил свое разочарование выборами нового президента. По его словам, трудность в налаживании диалога в том, что «Киев» решил продолжить «антитеррористическую операцию». По его мнению, сложившийся кризис нельзя разрешить военными методами. Он выразил благодарность СММ за ее работу, в частности за поддержку в поиске решения путем переговоров и за предоставление правдивых отчетов о сложившейся ситуации. Собеседник также сообщил о том, что обладминистрация переехала в Сватово, однако мэр Луганска (Сергей Кравченко) остался в городе на своем служебном месте, как и почти все мэры в области, которые остались в своих населенных пунктах.

Председатель областного совета не смог предоставить данные по количеству человек, уже уехавших из города. По его словам, многие уехали в Россию, поскольку там у них есть родственники или друзья. Наблюдатели видели, что в течение последних трех дней на железнодорожном вокзале днем было очень много людей, а у билетных касс стояли длинные очереди.

В Донецке команда СММ видела очередь из 30 человек возле отделения «Райффайзен банка Аваль». Люди были бывшими клиентами ныне ликвидированного публичного акционерного общества «Брокбизнесбанк». Им посоветовали обратиться в «Райффайзен банк Аваль» за получением компенсаций, для чего они должны были предъявить паспорт и идентификационный номер налогоплательщика. Объявления об ограничении водоснабжения, которые в воскресенье были размещены на нескольких многоквартирных домах в Донецке, до сих пор не были введены в действие. Следует отметить, что за последние 5 лет в некоторых районах Донецка постоянно происходило ограничение водоснабжения в период с 22:30 до 06:00 ежедневно.

В Днепропетровске наблюдатели встретились с представителями Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС), которые представили обзор принятого плана действий по ВПЛ из восточных районов страны. ГСЧС сотрудничала с облгосадминистрацией Днепропетровской области, правоохранительными органами и службами Министерства обороны. ГСЧС определила пять пунктов (Орлы, Славянка, Юрьевка, Александрополь и Новоподгородное) вблизи административной границы между Донецкой и Днепропетровской областью, где при координации с местными органами власти она установила транзитные пункты для ВПЛ. На этих пунктах ВПЛ могли сразу по прибытии получить временную помощь, прежде чем будет решен вопрос об их размещении — в Днепропетровской области или дальше на территории страны.

ГСЧС приступила к своей работе на прошлой неделе в ожидании притока ВПЛ после создания гуманитарного коридора. Она создала совместную рабочую группу из 50 человек, которая состояла из сотрудников правоохранительных органов, медиков, сотрудников паспортных и социальных служб, а также сотрудников по оказанию психологической помощи. Предполагается, что эти люди будут размещены на пяти указанных выше транзитных пунктах и будут осуществлять свою работу при координации с сотрудниками местных и городских администраций, а также служб безопасности. Наблюдателям сообщили, что ГСЧС планирует ввести меры, которые позволят удовлетворить возможные потребности примерно 680 000 ВПЛ.

Обстановка в Одессе оставалась спокойной. Наблюдатели встретились с координатором санатория «Куяльник», который находится в ведении Центра социальной защиты при Одесском городском совете. В санатории были размещены внутренне перемещенные лица, из которых 502 человека приехали из Крыма, а 85 — с востока Украины. По словам координатора, в ближайшие дни они ожидают, что из Донецкой области из детского дома прибудут 300 детей без родительской опеки. Координатор также рассказал, что Главное управление социальных служб Украины установило, что Одесса в состоянии расселить примерно 13 500 ВПЛ.

Обстановка в Херсоне, Ивано-Франковске и Львове оставалась спокойной.

Обстановка в Черновцах оставалась спокойной. Уточняя информацию, полученную от местного военного командира, команда СММ видела, как в 13:15 в Магальском районе около 60 человек перекрыли главную дорогу в обоих направлениях. С одной стороны от места блокирования образовалась очередь длиной не менее 1 км. С другой стороны, в направлении Черновцов, очередь протянулась примерно на 500 м. Среди протестующих были преимущественно женщины — жены и матери военнослужащих. Некоторые из них выразили желание, чтобы военнослужащих, дислоцированных на востоке страны, немедленно отвели от линии фронта. Команда СММ выслушала жалобы на низкокачественное снаряжение и плохие условия транспортировки для военнослужащих, которых отправляли на восток. Один человек сделал заявление против «голодных и русскоязычных ВПЛ с востока». Наблюдатели отметили присутствие пяти членов одной организации «Самообороны» и «Буковинской сотни», которые пытались разрядить обстановку и не допустить обострения ситуации.

В Киеве команда СММ осуществляла мониторинг мирного собрания с участием примерно 1000 человек, собравшихся перед зданием избирательной комиссии, где проходила сессия Киевского горсовета. Митинг был организован духовным центром «Возрождение». Участники собрания молились за целостность, мир, единство и процветание Украины и уверяли, что с учетом определенных условий окажут поддержку руководству президента Порошенко и мэра Кличко. Примерно 10 местных правоохранителей следили за собранием с расстояния, а среди участников собрания находились около 30 охранников Майдана. Группа из примерно 15 человек стояла рядом с собранием с плакатами, надписи на которых призывали положить конец коррупции и кумовству в Украине.