Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 20:00 (по киевскому времени), 20 апреля 2014 года

Данная информация предоставляется для СМИ и широкой общественности

В течение праздничных выходных ситуация в Западной и Центральной Украине была спокойной. На Донбассе обстановка оставалась напряженной: сепаратисты по-прежнему занимают здание Службы безопасности Украины в Луганске, а также несколько других административных зданий в Донецкой области. В связи с близостью к указанному региону, в определенных частях Южной и Восточной Украины ситуация также остается напряженной. Как сторонники единой Украины, так и сепаратисты заявили, что выполнение ими положений Женевского заявления зависит от взаимного синхронного разоружения и освобождения зданий.

В Харькове на выходных обстановка оставалась спокойной. Митинг антимайдановцев на площади Свободы прошел мирно. Количество милиции в центре города заметно возросло, однако правоохранители вели себя очень сдержанно, лишь несколько из них были одеты в защитное снаряжение.

В Луганске к наблюдателям неоднократно подходили стихийно образовавшиеся группы людей, чтобы поделиться своими взглядами. Они критиковали позицию правительства и заявляли, что положения Женевского заявления их не касаются или, вероятно, являются неэффективными. По их мнению, разделение Украины или объединения с Россией — самый надежный способ достижения приемлемых условий жизни. Команда СММ не увидела никаких подтверждений того, что Женевское заявление воплощается в жизнь в Луганской области. Лица, захватившие здание СБУ, сообщили наблюдателям, что разойдутся, как только будут освобождены захваченные здания в Киеве.

В целом ситуация в Донецке оставалась очень напряженной. Продолжался захват государственных учреждений. Заместитель Главы СММ посетил Донецк, где встретился с различными местными деятелями. Активисты, дежурившие на баррикадах, с интересом отнеслись к Женевскому заявлению.

Славянск полностью находится под контролем вооруженных групп. По оценке СММ, ситуация с безопасностью ухудшается, а условия работы команд ОБСЕ близки к неприемлемым. Произошедший рано утром 20 апреля инцидент со стрельбой, о котором сообщалось ранее, представляет собой волнующий признак обострения ситуации. Из-за непредсказуемости рисков в сфере безопасности члены патруля СММ не смогли добраться до места происшествия сразу после инцидента 20 апреля. Однако наблюдатели намерены отправиться туда в понедельник 21 апреля.

Утром 19 апреля харьковская и донецкая мониторинговые команды посетили Славянск. По дороге в город они видели большое количество блокпостов, на каждом из которых находились десятки людей, преимущественно без оружия и масок. По словам начальника местного отделения «Коммунистической партии», многие жители Славянска хотят жить в федеративной Украине. Также он отметил существенное ухудшение криминогенной обстановки после захвата города сепаратистами. Посещая городскую администрацию, наблюдатели заметили массивные баррикады и укрепления в холле при входе в здание и видели там большое количество вооруженных людей в масках.

По сообщениям, представители местной власти проводят переговоры во многих захваченных зданиях, в частности в Мариуполе и Горловке. По имеющейся информации, в Мариуполе две из трех групп уже покинули здание городского совета.

В Макеевке городскую администрацию «охраняют» около 20 мужчин, при этом администрация якобы работает. Наблюдателям удалось войти в здание. Внутри оно в хорошем состоянии, везде чисто, а кабинеты закрыты и опечатаны. Здание городской администрации захватили еще 13 апреля. Баррикад нет, а здание охраняют лишь несколько человек. На нем установлены флаги и символика сепаратистов. По-видимому, городская администрация продолжает свою работу.

Здание городской администрации в Харцызске также захвачено. Наблюдатели видели там баррикады. Перед зданием были мужчины, некоторые из них были одеты в форму.

19 апреля в 11:00 наблюдатели встретились с начальником Главного управления милиции в Горловке (около 40 км к северо-востоку от Донецка), который представлял так называемую «Народную милицию Донбасса». Перед зданием милиции они видели группу молодых мужчин с металлическими щитами, которые контролировали вход. Некоторым из них на вид было 15­16 лет. По словам начальника, который был ознакомлен с ролью СММ ОБСЕ, в состав управления милиции входят около 50 добровольцев (мужчин и женщин), несущих службу в здании, на улицах и на баррикадах.

Общая ситуация в районе Днепропетровска оставалась спокойной. Однако в некоторых местах наблюдалась определенная напряженность. Команда СММ наблюдала за строительством блокпоста на перекрестке дороги к с. Свободное и автодороги Е105 в направлении Харькова, перед зданием местной администрации. Там находились три сотрудника милиции и гражданское лицо. Милиционеры имели при себе автоматическое оружие; гражданское лицо было невооруженным. Никто из тех, с кем пообщались наблюдатели, не знал о Женевском заявлении и не получал указаний снять блокпосты.

По словам заместителя начальника «Национальной обороны» — военизированного формирования, которое поддерживает киевскую власть — по состоянию на 19 апреля в городе было 9 блокпостов, а в области в целом — 26. Собеседник рассказал о присутствии в Днепропетровской области российских военных в гражданской одежде, некоторые из которых, по его словам, имели при себе оружие.

Ситуация в Херсоне и Одессе оставалась спокойной. Херсонская команда СММ побывала возле шлюза, через который поставляется вода в Крым (Каланчак, 85 км к юго-востоку от Херсона). По словам оператора шлюза, 85% воды поступает в Крым именно через этот шлюз и текущий объем водного потока равен 1/3 показателя прошлого года.

Одесская команда СММ пообщалась с группой из примерно 10 активистов «Самообороны майдана», поинтересовавшись их мнением о Женевском заявлении. В целом они воспринимают договоренность как временный сдерживающий фактор, а не как действенный механизм урегулирования сложившейся ситуации. Они настаивают на том, что сепаратисты на востоке Украины должны сначала освободить захваченные ими здания. Команда Миссии также спросила у двух лидеров местного движения Антимайдана об их взглядах на Женевские договоренности. Они скептически оценивают вероятность их успеха, а также не верят в то, что правительство будет выполнять их. По их мнению, важнейшие элементы политического решения — немедленное освобождение всех политических заключенных и разоружение / расформирование групп наемников, которых направили в Одесскую область из других регионов.

Лидеры Антимайдана также настаивали на том, что в первую очередь киевский Майдан и «Правый сектор» должны сложить оружие, а затем на региональном уровне следует провести референдум по вопросам конституционной реформы. Их целью является не отделение от Украины, а создание федеративного объединения с широкими полномочиями под названием «Новороссия» в составе Украины.

На западе Украины (Черновцы, Ивано-Франковск и Львов) царила праздничная атмосфера. Руководитель «Правого сектора» во Львовской области, который общался с наблюдателями 20 апреля, отрицал причастность к атаке в Славянске, произошедшей минувшей ночью. Он добавил, что сообщение о присутствовавшей на одежде нападавших символике «Правого сектора» может указывать на то, что это была операция российской ФСБ, направленная на дискредитацию «Правого сектора».

В Киеве также наблюдалась спокойная обстановка. В некоторых частях площади Независимости провели уборку, и они выглядели намного опрятнее, хотя там все еще установлены баррикады и палатки. На улице Крещатик, возле площади Независимости, некоторые баррикады убрали, заменив их кирпичной кладкой. Люди на площади реагировали на Женевское заявление неоднозначно. По словам начальника Управления милиции в г. Киеве, Киевская городская государственная администрация (пятиэтажное здание) сейчас на ремонте. Активисты Майдана все еще используют ее первый и второй этажи как штаб сил «Самообороны», однако через 2­–­3 дня они переедут в другое здание, которое будут снимать по официальному договору аренды. СММ ОБСЕ сообщили об избиении широко известного казака. СММ будет заниматься проверкой информации об этом инциденте.