Новые правила регулирования и недавние блокировки сайтов угрожают свободе слова в интернете в Беларуси, заявляет Представитель ОБСЕ
ВЕНА, 22 декабря 2014 г. – Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович сегодня заявила о том, что поправки, ужесточающие государственный контроль интернета в Беларуси, представляют серьёзную угрозу для свободы слова и свободы СМИ. Она также указала на недавние случаи блокировки некоторых новостных порталов в стране.
«Эти поправки основаны на нечётко сформулированных правовых положениях и дают государству широкое право вмешиваться в любую информацию, опубликованную в интернете», – написала Миятович в адресованном белорусским властям письме от 18 декабря.
«Они также налагают функции квази-цензуры на распространителей информации», – сказала она.
Поправки к закону «О средствах массовой информации», принятые парламентом 17 и 18 декабря и подписанные президентом 20 декабря 2014 г., включают следующие элементы:
· владельцы онлайн-ресурсов несут ответственность за размещённый на них незаконный контент, включая материалы, считающиеся экстремистскими, или «другую информацию, распространение которой способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь»;
· Министерство информации имеет право составлять реестры «распространителей» информационных материалов, что позволяет ему наносить удар по тем, кто предоставляет доступ к запрещённым «информационным сообщениям и (или) материалам»;
· министерство может блокировать доступ к онлайн-ресурсам без решения суда, если в течение 12 месяцев владельцу было вынесено два предупреждения; спектр оснований для вынесения предупреждения расширяется;
· запрет на распространение иностранных телевизионных программ без предварительной регистрации;
· размещённые в интернете сообщения, оспариваемые кем-либо, должны быть удалены не позднее, чем на следующий день, и на их месте должно быть опубликовано опровержение;
· запрет на владение иностранцами более чем 20 процентами акций (долей) или иное участие такого рода в любом белорусском СМИ, включая онлайн-СМИ.
«Интернет должен оставаться свободным пространством, в котором граждане могут обмениваться информацией и выражать критические взгляды, – сказала Миятович. – Широкое толкование этих новых поправок приведет к чрезмерному контролю онлайн-контента со стороны властей».
Миятович отметила, что законодательство было принято без надлежащих консультаций с общественностью. Оно вступит в силу 1 января 2015 года.
Представитель также отметила, что некоторые независимые новостные онлайн-платформы, включая Charter97.org, Naviny.by, Belaruspartisan.org, а также сайт информационного агентства БелаПАН, подвергаются периодическим блокировкам начиная с 19 декабря.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ наблюдает за развитием ситуации в области медиа в 57 государствах-участниках ОБСЕ. Она выполняет функцию раннего предупреждения о нарушениях свободы выражения мнения и свободы СМИ и призывает к полному соблюдению обязательств в области свободы СМИ, принятых в рамках ОБСЕ. Узнать больше: www.osce.org/fom, Twitter: @OSCE_RFoM, Facebook:www.facebook.com/osce.rfom.