ОБСЕ оказывает содействие разработке национальной стратегии по межэтническим отношениям Кыргызстана
БИШКЕК, 28 марта 2011 – Сегодня на встрече в Бишкеке, проведенной при содействии ОБСЕ, депутаты парламента обсудили новый рамочный документ по управлению этническим многообразием Кыргызстана.
На круглом столе, организованном Аппаратом президента при поддержке Управления верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств и Центра ОБСЕ в Бишкеке, обсуждался проект Концепции этнического развития и консолидации общества Кыргызской Республики.
В ходе мероприятия депутаты парламента, представители Аппарата президента и международные эксперты обсудили проект Концепции, а также международные нормы и передовой опыт управления межэтническими отношениями через законодательство и прочие механизмы.
Проект данного документа был разработан рабочей группой под эгидой недавно созданного отдела межэтнического развития и религиозной политики Аппарата президента. Концепции предстоит стать главным рамочным документом Кыргызстана, определяющим основные принципы государственной стратегии межэтнической политики и интеграции национальных меньшинств. Она сконцентрируется на таких ключевых областях как гражданское и политическое участие, языковая политика, поликультурное и полиязычное образование, культура и СМИ, а также управление межэтническими отношениями на уровне местных сообществ.
«Данная концепция позволит определить приоритеты и наметить способы решения множества межэтнических проблем, которые оставались нерешенными в Кыргызстане в течение долгих лет. Особенно обнадеживает, что нынешние власти продемонстрировали наличие политической воли с тем, чтобы после консультаций с этническими меньшинствами разработать и принять подобный документ для решения первопричин межэтнических конфликтов. Пришло время учесть уроки прошлого и направить усилия на решение проблем и жалоб в конструктивной и инклюзивной манере», — отметил Александр Винников, старший советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Бишкеке.
Заместитель главы Аппарата президента Шухрат Сабиров отметил важность использования передового опыта других стран при разработке данного рамочного документа в Кыргызстане. Он добавил: «Процесс начался пять месяцев назад и сейчас он выходит на финишную прямую». Большинство присутствующих депутатов признали актуальность Концепции и ее приоритетных направлений, вместе с тем внеся ряд предложений об изменениях и уточнениях.
Круглый стол был организован в рамках ряда подобных мероприятий, проведенных в Бишкеке, Токмоке, Караколе, Оше и Джалал-Абаде с декабря 2010 г. В них приняли участие официальные лица национального и местного уровня, представители Ассамблеи народа Кыргызстана, этнических сообществ, неправительственных организаций, независимые эксперты, деятели культуры и представители молодежных групп.
Управление верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Центр ОБСЕ в Бишкеке и Управление верховного комиссара ООН по правам человека с самого начала поддержали данный процесс в качестве ключевого инструмента по улучшению межэтнических отношений и предотвращению этнических конфликтов в Кыргызстане. Как ожидается, в течение нескольких следующих месяцев Концепция будет принята на уровне правительства, а затем направлена на обсуждение в Парламент. Одновременно, Центр ОБСЕ в Бишкеке осуществляет масштабный проект, оказывающий содействие вновь избранному Парламенту Кыргызстана.